一、建设项目基本情况
1、项目名称:****园区****处理中心总管工程
2、建设内容及规模:(1****园区至高新区工业污水输送管,采用DN900双管并排敷设,单排管线长度约2.49km,包括陆域段(展茅厂区段)0.01km和海域段2.48km(过海段1.78km+钓梁区块段0.70km)。(2****处理厂****泵站,设计流量为3400m3/h。
二、评价范围内主要环境保护目标分布情况
| 主要环境保护目标一览表
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三、主要环境影响分析情况
1、海洋生态环境
(1)海水水质
工程施工对海水水质的影响主要为海底管道围堰施工造成的悬浮泥沙扩散影响。根据数值模拟结果,悬浮泥沙扩散范围主要集中在螺门湾内,对湾外影响不大;超标范围集中在管道两侧,可能会对管道附近的无居民海岛赖补礁造成短期不利影响。建议合理安排工期,提高施工效率,减少悬浮泥沙发生量;在涉水段围堰外侧设置防污帘,并设置沉砂池对围堰排水进行收集处理。施工期影响是暂时的,随着施工结束,其影响也随之结束。
(2)海洋沉积物
****工会搅动海底沉积物,使其在机械力、水动力、重力等作用下发生分选、位移、重组等物理变化,导致较深层的底质在短期内沉积海底表层。再悬浮的海底底泥大部分沉降在附近区域,小部分随潮流输移,整个过程没有外部污染物输入,不会改变海洋沉积物质量。
运营期主要涉及海底管道防腐装置释放的重金属对海洋沉积物的影响。本项目采用锌-铝-镉合金牺牲阳极,主要成分为锌,另外含有微量镉、铅、铜等重金属元素,主要沉积于海底管道附近的沉积物中,少量进入海水中并在潮流等作用下发生输移扩散。由预测结果可知,海底管道防腐装置释放的主要元素锌会提高管道周围海洋沉积物的锌浓度,但不会降低工程海域的沉积物质量,其他微量重金属污染物不会对管道周围海洋沉积物质量造成显著影响。
(3)海洋生态
工程施工对海洋生态的影响主要为悬浮泥沙影响以及海底管道施工搅动海底沉积物导致底栖生物死亡及其生境破坏。悬浮泥沙对海洋生物的影响集中在海底管道施工期间,一旦施工结束,其影响也随之结束。本环评要求海底管道施工避开鱼类产卵期,施工结束后及时进行增殖放流恢复工程海域渔业**数量,确保遭受破坏的海洋生物**得到相应补偿。海底管道穿越螺门湾潮间带长度约1.78km,管道底部埋深大多在-3m~-5m之间,施工范围集中在管道两侧,扰动底质范围呈条带状,范围较小。应严格控制施工作业带宽度,减少底质扰动,施工结束后采用原土回填以恢复底栖生境并进行生态补偿。
(4)海洋水文动力、地形地貌和冲淤
围堰建造和管沟开挖等海底管道施工活动会使施工区域的地形地貌发生一定的变化,并使涉水区域的水文动力条件发生一定的改变。但上述影响是暂时的,海底管道敷设后回埋至现有海床高程,对工程海域水文动力和地形地貌基本无影响。
2、陆域生态环境
本项目陆域工程量相对较少且集中****水厂区,不涉及生态敏感区和重要物种以及其他需要保护的物种、种群、生物群落及生态空间等,对陆域生态环境影响很小,对当地土地利用格局基本无影响。陆域施工造成的影响主要为基坑和管沟开挖造成的水土流失,本环评要求施工过程中采取水土保持措施,施工结束后及时恢复原样。本项目施工期较短,经采取上述措施后本项目建设不会对陆域生态环境造成显著影响。
3、废水
施工期废水主要为围堰排水、基坑排水、顶管施工泥浆水、清管试压废水、施工机械冲洗废水和施工人员生活污水,其中施工人员生活污水主要依****处理中心项目施工营地临时厕所和一体化地埋式污水处理设施处理达标后定****水厂一期工程处理(展茅侧施工人员****处理厂现有卫生设施),围堰排水经处理达标后上清液排海,其他施工废水经处理后回用、不外排。总体来看,本项目施工期废水不会对工程附近海域和其他地表水体造成不利影响。
4、废气
施工期废气主要为施工粉尘、焊接烟尘、防腐废气和燃油废气,主要污染物为颗粒物、VOCs、CO、NOx、THC等,排放形式为无组织排放,影响范围主要集中在作业面下风向一定范围内,天气干燥及风速较大时影响较为显著。但本项目施工期较短,施工范围不大,施工区位于近岸海域,大气扩散条件较好,且施工区距离敏感点较远,经采取本环评提出的各项废气污染防治措施后,施工期废气对周边环境的影响不大。
营运****泵站散发出来的恶臭气体。本项目拟在格栅池上方设置臭气收集罩,采用1套离子除臭设备进行除臭处理后****泵站厂房屋顶排放,排放高度约5m。营运期正常工况下主要大气污染物H2S、NH3无组织排放浓度分别为0.003mg/m3、0.067mg/m3,均能满足《恶臭污染物排放标准》(GB 14554-93)中的相关排放限值要求。非正常工况下主要大气污染物H2S、NH3无组织排放浓度均较小,对周边环境空气影响不大。
5、噪声
施工期噪声主要为各类施工机械产生的噪声,其中干扰半径较大的施工机械为发电机,其昼间施工达标距离为100m,夜间施工达标距离为561m,****社区(SE410m)造成一定的影响,应采取降噪措施,包括合理安排施工时序、禁止夜间(22:00-次日06:00)施工等等。经采取本环评提出的各项降噪措施后,可将施工期噪声影响控制在比较低的程度,不会对敏感点造成显著影响。
运营期噪声主要为排污泵、****泵站设备机械噪声,****泵站厂房内。根据预测结果,运营期昼、夜间厂界噪声贡献值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)中的2类标准要求。
6、固废
施工期固体废弃物主要为施工废料、废弃土石方和施工人员生活垃圾,其中施工废料均为一般固废,首先考虑综合利用,没有利用价值的运往城市建筑垃圾消纳场;废弃土石方优先调运至舟****处理中心工程场地进行综合利用,其中顶管施工过程中产生的泥浆以及沉砂池和沉淀池底部形成的泥渣优先回用于管沟回填,剩余废弃土石方移交给有关部门统筹调配处置;生活垃圾全部依托当地环卫部门统一清运处理。经采取本环评提出的各项固废处置措施后,不会对周围环境造成二次污染。
营运****泵站产生的格栅渣以及检修废物,其中格栅渣拟委托有处理能力的单位接收处置;检修废物主要为废零部件等一般固废以及废润滑油和废润滑油包装桶等危险废物,其中废零部件****公司回收,废润滑油和废润滑油包装桶等危险废物委托有资质的单位进行安全处置。经采取本环评提出的各项固废处置措施的基础上,各类固废均能得到妥善处置,不会对周围环境造成二次污染,对周围环境影响不大。
7、环境风险
本项目环境风险类型主要为污水管道断裂等引起的污水泄漏事故,主要危险物质为CODCr、TP、NH3-N等常规水污染物以及总镉、硝基苯类、苯胺类化合物等有毒有害水污染物。本项目污水管道穿越海洋生态敏感区一般敏感区,污水泄漏事故会对泄漏点附近的海水水质造成一定的污染影响,对污染物扩散范围内的海洋生态造成一定的污染危害。根据评价结果,污水泄漏事故可能会对螺门湾以及分布在螺门湾内的两个无居民海岛(赖补礁、展茅中柱礁)和**近海底层鱼类产卵场造成一定的影响。经采取本环评提出的各项环境风险管理措施后,环境风险基本可防控。
四、拟采取的主要环境保护措施
环境保护措施要点一览表
| 阶段 | 类别 | 措施内容 |
| 施工期 | 海洋生态环境 | (1)海水水质保护措施 ①过海段围堰施工应避开不利水文气象条件,提高施工效率,缩短工期,减少悬浮泥沙发生量。 ②在涉水段围堰外侧设置防污帘,在围堰施工区设置集水坑、排水沟、沉砂池等设施对围堰排水进行收集处理,减少悬浮泥沙排放量。 ③土石方工程应尽量避开台风等不利气象条件,开挖裸露面和土方堆放场地应配备一定数量的成品防护物(如草席等),采取苫盖、设置集水坑和排水沟等水土保持措施,防止雨水冲刷,减少泥沙流失入海。 ④加强各类污废水的收集处理,严格控制排海。 ⑤妥善处置各类固体废弃物,严禁向海域倾倒垃圾,禁止在露滩堆放垃圾,防止固体废弃物污染海洋环境。 (2)海洋沉积物保护措施 ①严格控制工程占用海域范围和施工作业带宽度,减少底质扰动。 ②加强施工管理,防止施工机械漏油对海洋沉积物的影响,在赖补礁附近施工时应注意避免机械碰撞漏油。 (3)海洋生态保护措施 ①合理安排工期,避开产卵期等敏感时期。尽量提高施工效率缩短工期,减少工程占用海域和悬浮泥沙扩散对海洋生物的影响。 ②施工结束后,在工程附近海域进行增殖放流(不低于132339元),及时恢复工程附近海域渔业**数量和潮间带底栖生物量,使遭受破坏的海洋生物**和海洋生态得到相应补偿和修复。一般在施工结束后当年或次年的休渔期(4~10月)进行,放流物种应为当地常见种,避免选用入侵物种。 |
| 陆域生态环境 | (1)合理进行陆域施工布置,减少临时占地,施工结束后临时占地及时恢复原状。 (2)严格控制陆域施工范围,严禁越界施工,避免破坏外围植被。施工结束后及时恢复植被,优先选用本地植物,注意识别和防除入侵植物。 (3)管沟和基坑开挖应采取表土剥离措施,表土应分层开挖、分层堆放、分层回填。 (4)合理安排施工时序,土石方工程尽量避开台风等不利气象条件。施工裸露面和表土堆放场地应配备一定数量的成品防护物(如草席等),采取苫盖、设置集水坑和排水沟等水土保持措施,防止雨水冲刷,减少水土流失。 (5)加强环保宣传教育,提高施工人员的生态保护意识。 | |
| 水环境 | (1)施工人员生活污水主要依****处理中心项目施工营地临时厕所和一体化地埋式污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)三级标准(其中氨氮、总磷参照执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB 33/887-2013))后定****水厂一期工程处理(展茅侧施工人员****处理厂现有卫生设施)。 (2)清管试压废水经沉淀处理后用于周边绿化,禁止直接排入海域和其他地表水体。 (3)施工机械冲洗废水经隔油沉淀处理达到《城市污水再利用 城市杂用水水质》(GB/T 18920-2020)中的城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工标准后回用于施工机械冲洗和场地洒水抑尘等,不外排。 (4)工程施工应避开不利水文气象条件,提高施工效率,缩短工期,减少围堰排水。在围堰施工区设置集水坑、排水沟、沉砂池等设施对围堰排水进行收集处理,达到《污水综合排放标准》(GB 8978-1996 )中的二级标准后,上清液排海。建议在JS-K0+140~JS-K0+160段设置一个有效容积不小于2.7m3的沉砂池,JS-K0+780~JS-K1+0、JS-K1+100~JS-K1+140段合并设置一个有效容积不小于35.1m3的沉砂池。 (5)基坑排水经沉砂池处理达到《城市污水再利用 城市杂用水水质》(GB/T 18920-2020)中的城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工标准后,上清液回用于施工设备冲洗和场地洒水抑尘等,不外排。 (6)在顶管施工区设置泥浆沉淀池,顶管施工泥浆水经沉淀处理后,上清液用于周边绿化,禁止直接排入海域和其他地表水体。 | |
| 大气环境 | (1)加强陆域施工管理,施工现场要求围挡半幅封闭,施工场地每天洒水4-5次。特殊气候条件下,应根据气温和蒸发情况确定洒水频次,使地面处于湿润状态。 (2)合理制定施工计划,土石方工程应避开不利气象条件。管沟和基坑开挖应采用湿式开挖工艺,并减少施工裸露面,从源头上减少施工扬尘。 (3)采用符合排放标准的施工机械,使用清洁燃料,加强施工机械的维修和保养,确保其运行状况良好,减少燃油废气排放。 (4)临时堆场应控制堆放量和堆放时间,并采取临时覆盖等防尘措施。 (5)合理制定施工车辆运输路线,尽量避开敏感点集中路段。车辆驶离施工场地必须冲洗,严禁车辆带泥上路。限制汽车装载量和行驶速度,减少车辆行驶的动力起尘。对于易起尘的物料应采取密闭或者其他措施防止物料遗撒。卸载时应控制落差,减少扬尘量。 (6)对焊接、防腐等现场作业人员采取个体防护措施,减少职业接触焊接烟尘和防腐废气。 | |
| 声环境 | (1)禁止夜间(22:00-次日06:00)施工。必须在夜间施工的,应当取得批准文件,并在施工现场显著位置张贴施工告示或者通过其他有效方式告知附近居民。 (2)合理进行施工布置,发电机等高噪声设备尽量远离居民点布置。 (3)合理安排施工时序,高噪声设备尽量分散运行,避免噪声叠加形成高噪声。 (4)选用低噪声设备和工艺,由专人负责施工设备的管理和养护,使其处于良好运行状态,减少非正常高噪声现象发生。 (5)加强施工管理和人员培训,确保施工人员按规范操作各类施工设备,减少因人为操作不当造成的高噪声现象。 (6)合理安排施工车辆运输路线,尽量避开敏感点集中路段。在敏感点附近行驶时应注意限速禁鸣,避免扰民。 | |
| 固废 | (1)应做好生活垃圾分类工作。施工人员产生的生活垃圾经分类收集后委托当地环卫部门统一清运处理。 (2)施工废料首先考虑综合利用,没有利用价值的运往城市建筑垃圾消纳场。 (3)废弃土石方优先调运至舟****处理中心工程场地进行综合利用,其中顶管施工过程中产生的泥浆以及沉砂池和沉淀池底部形成的泥渣优先回用于管沟回填,剩余废弃土石方移交给有关部门统筹调配处置。 (4)应按照GB 18599-2020等要求设置固废贮存设施,贮存点应具有固定的区域边界,并应采取与其他区域进行隔离的措施以及防风、防雨、防晒和防止流失、扬散等措施,严禁随意堆放固体废弃物。 | |
| 环境风险 | (1)施工前向社会发布施工告示,向有关部门报备施工计划,划定施工作业区域和通航区域,在规定区域内作业和通航。 (2)合理安排工期,工程施工应避开不利水文气象条件,以保证作业安全,减少事故性漏油。尤其在赖补礁附近施工时应避免机械碰撞漏油。 (3)加强施工人员安全教育,减少因施工人员操作不当发生操作性漏油。 (4)加强围堰和施工设备的检修和养护,确保其运行状况良好,减少漏油事故发生。 (5)编制现场处置预案,制定应急响应工作路线和信息报告程序,配备围油栏、吸油毡等应急物资。 | |
| 营运期 | 海洋生态环境 | 重点对管道沿线的海洋沉积物进行跟踪监测,及时掌握锌、镉、铅、铜等重金属对管道沿线海洋沉积物的影响,根据监测结果及时采取减缓或处置措施。 |
| 水环境 | 加强管道的运维保护,定期对管道进行检测,避免管道破损污水泄漏造成环境污染。 | |
| 大气环境 | 本项目拟在格栅池上方设置臭气收集罩,采用1套离子除臭设备进行除臭处理后****泵站厂房屋顶排放,排放高度(从地面至排气口的垂直高度)约5m。该除臭系统(风量3000m3/h,N=5.5kW)收集效率约90%,处理效率约90%。营运期应加强离子除臭设备的运维保护,确保离子除臭设备长期稳定运行,避免非正常排放臭气。 | |
| 声环境 | (1****泵站的运维保护,确保水泵、风机等产噪设备运行状况良好,****泵站非正常运行造成的高噪声现象。 (2)加强运维人员培训,确保运维人员按规范操作各类设备,减少因人为操作不当造成的高噪声现象。 | |
| 固废 | (1)营运期工作人员统一纳****处理中心,其产生的生活垃圾委托当地环卫部门清运处理。 (2****泵站产生的格栅渣委托有处理能力的单位接收处置。 (3)设备检修环节产生的废零部件****公司回收,废润滑油、废润滑油包装桶等危险废物委托有资质的单位进行安全处置。 (4)建设单位和运营单位应严格按照《中华人民**国固体废物污染环境防治法》、《**省固体废物污染环境防治条例》、《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2023)等规定,加强固废的分类收集和贮存,严禁露天堆放,污水泵站应配套设置格栅渣贮存点和垃圾桶以及危废贮存点。固废贮存场所应严格按照有关规定设计与建造,防风、防雨、防晒、防腐防渗,避免产生二次污染。 | |
| 环境风险 | (1)采用双管制,一旦发生污水泄漏,电动阀门根据压力及流速感应,自动切换至另一根管道。****泵站和阀门,尽快将管道中残留的污水抽运****处理中心。 (2)采取严格的管道防腐措施,减少因管道腐蚀破损而发生污水泄漏。 (3)加强管道的运维保护,定期对管道进行检测,增加隐患区段的检测频次,确保管道在潮流等外力作用下保持稳定,避免出现管道裸露悬空位移等问题。一旦发现上述问题,及时采取抛沙、增加支护等措施。 (4)定期进行管道通球试验,掌控管道内部状态,及时排查和整治隐患。对于达到使用年限的管道及其附属设施及时进行更换。 (5)将海底管道两侧各100m划定为海底管道保护区,并设置标志牌和标志桩,明确“禁止在海底管道保护区内从事挖砂、钻探、打桩、抛锚、拖锚、底拖捕捞、张网、养殖或者其它可能破坏海底管道安全的海上作业”等保护要求。 (6)加强危险废物管理工作,规范设置危险废物贮存点并制定完善的危险废物管理制度和台账。 (7)由建设单位组织编制环境应急预案,制定应急响应工作路线和信息报告程序,设****救援队伍,配备应急水泵等环境应急物资,定期组织应急培训和演练。 |
五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
本工程建设符合国土空间规划、环境功能区划、国家产业政策、生态环境分区管控、“四性五不批”等环境管理要求,排放的污染物可实现达标排放并满足总量控制要求,对区域生态环境影响较小。从环境保护角度,本工程建设是可行的。
六、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或环境影响评价机构索要补充信息的方式和期限
1、自公告之日起10个工作日内,公众如需查阅环境影响报告书简本,可向建设单位或环评单位索取。
2、公众对本项目有环境保护意见的,应当自公告之日起10个工作日内,可向建设单位或环评单位提出。也可将书面意见另外抄送负责该建设项目审批的环境保护行政主管部门。
七、征求公众意见的具体形式
项目以张贴环保公告和网络的形式征求意见。
八、公众提出意见的起止时间
2026年4月2日~ 2026年4月15日。
九、当地生态环境部门、环评单位和项目建设单位的联系人及联系电话
项目审批单位:****环境局
生态环境窗口 联系电话:058****7820
项目环评单位:**君薇****公司
淦女士 联系电话:186****7117
项目建设单位:****
章先生 联系电话:187****8687
公告单位:****
公告发布时间:2026年4月1日