沈阳市康家山监狱物业及食堂招标社会化服务招标公告

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：****物业及食堂招标社会化服务

包组编号：001

预算金额（元）：700272

最高限价（元）：700272

采购需求：

本项目共计 1 个包组，包号为 001 。包组内不允许缺项。

履约期限：合同签订生效后1年

履约地点：**市**区香堤路355号

付款方式：

付款条件	付款比例
付款时点为每完成半年服务，按合同出具完成额发票且累计付款额不超过合同价款	按同时段实际完成额支付
满足付款条件后应即时付款，最长不得超过10个工作日。

服务清单

物业名称	物业地址
****物业及食堂招标社会化服务	**市**区香堤路355号

1、采购单位负责费用范围：

（1）各类设备设施的采购及中修、大修、更新、更换费用；

（2）各类设备设施年检、检测费用；

（3）特种设备、避雷系统、二次供水系统、维修、更换费用；

（4）室外垃圾清运服务、灭四害药品及工具、清掏作业服务费用；

（5）公用能源（水、电、气、热力、通信等）费用；

（6）自用用具及耗材费用。

（7****公司员工提供工作餐，餐费标准为5元/人/餐。

2、投标人负责费用范围：

（1）员工的工资、社会保险统筹、工会经费、法定假日加班费、工服折旧费、体检费、管理费及法定税费等。

（2）垃圾清运服务；

（3）工程维修工具；

（4）保洁、餐厅后厨自用清洁工具及耗材费用。

保洁自备耗材清单（包括但不限于）
序号	耗材名称
1	抹布
2	胶皮手套
3	鱼鳞布
4	百洁布（海绵）
5	百洁布（绿绒）
6	百洁布（**）
7	钢丝球
8	玻璃清
9	重垢地毯清
10	干泡地毯清
11	地毯除油剂
12	全能水
13	消泡剂
14	尘推油
15	洁厕剂
16	除胶剂
17	除油剂
18	除锈剂
19	洁而亮
20	杀虫剂
21	不锈钢抛光巾
22	海绵拖头
23	蜡拖头
24	蜡拖夹
25	蜡拖杆
26	尘推罩
27	尘推杆
28	木柄钢丝刷
29	玻璃刮条
30	云石刀
31	云石刀片
32	带座厕刷
33	玻璃刮
34	海绵拖
35	小喷壶
36	大喷壶
37	平板拖
38	防风套撮
39	套撮
40	线手套
41	拖布杆（塑料手柄）
42	伸缩杆
43	水桶
44	小喷壶
45	地板清洁剂
46	地板刮
47	地板替换刮条
48	静电除尘纸
49	高级鹿皮巾
50	挂胶手套
后厨自备耗材清单（包括但不限于）
序号	耗材名称
1	挂胶手套
2	PE手套
3	PVC手套
4	网帽
5	防水围裙
6	防水套袖
7	短胶皮手套
8	长胶皮手套
9	无纺布厨师帽
10	拖布头
11	鱼鳞布
12	烤箱专用手套
13	打干布
14	擦菜板
15	厨房鞋
16	洗衣粉
17	去污粉

物业管理服务包括：物业基本服务、设备设施日常维修保养、环境维护、餐饮服务、针对采购人特点的特殊服务。

序号	服务内容	服务标准
1	目标与责任	（1）结合采购人要求及物业服务实际情况，制定年度管理目标，明确责任分工，并制定配套实施方案。
2	服务人员要求	（1）每季度至少开展1次岗位技能、职业素质、服务知识、绿色节能环保等教育培训，并进行适当形式的考核。
		（2）根据采购人要求对服务人员进行从业资格审查，审查结果向采购人报备。
		（3）服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配，到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。
		（4）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。
		（5）着装分类统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。
3	保密和思想政治教育	（1）建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点要害岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。
		（2）根据采购人要求与涉密工作岗位的服务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。
		（3）每季度至少开展1次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。
		（4）发现服务人员违法违规或重大过失，及时报告采购人，并采取必要补救措施。
4	档案管理	（1）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。
		（2）档案和记录齐全，包括但不限于：1.采购人建议与投诉，保密、思想政治教育培训记录。2.公用设施设备维护服务：设备台账、设备卡、使用说明、维保记录、巡查记录、设施设备安全运行、设施设备定期巡检、维护保养、维修档案等。3.保洁服务：工作日志、清洁检查表、用品清单。4.绿化服务：绿化总平面图、清洁整改记录、消杀记录等。
		（3）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。
		（4）履约结束后，相关资料交还采购人，****政府采购相关规定存档。
5	服务改进	（1）明确负责人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。
		（2）对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再发生。
		（3）需整改问题及时整改完成。
6	重大活动后勤保障	（1）制订流程。配合采购人制订重大活动后勤保障工作流程，需对任务进行详细了解，并根据工作安排制定详细的后勤保障计划。
		（2）实施保障。按计划在关键区域和重点部位进行部署，确保任务顺利进行，对活动区域进行全面安全检查，发现并排除安全隐患，以礼貌、专业的态度对待**，展现良好形象。
		（3）收尾工作。对现场进行检查，做好清理工作。
7	应急保障预案	（1）重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查，并建立清单/台账；应当对危险隐患进行风险分析，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账，使风险隐患始终处于受控状态。
		（2）应急预案的建立。根据办公楼隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案等。
		（3）应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练，组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练；留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评价，确保与实际情况相结合。
		（4）应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资，建立清单或台账，并由专人定期对应急物资进行检查，如有应急物资不足，及时通知采购人购置齐全，确保能够随时正常使用。
8	服务方案及工作制度	（1）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、公用设施设备相关管理制度等。
		（2）制定项目实施方案，主要包括：服务标准建立方案，交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。
		（3）制定物业服务方案，主要包括：总体服务方案，设施设备维修、养护和管理方案，特殊区域服务方案，清洁保洁与绿化服务方案，餐饮服务方案。

序号	服务内容	服务标准
1	强电维修保养	（1）对服务区域内所有电井、电箱、配电柜、用电设施建立台账，有设施设备巡视标准，实施每天巡视工作，确保用电设备设施安全无事故；
		（2）有用电安全检查，定期实施用电安全检查，确保用电安全；
		（3）有服务区域亮化照明管理，每天巡检一次，更换损坏灯具及光源不超过 12 小时（采购人负责材料购买）；
		（4）有突发用电事故处理预案，对本项目用电有风险评估，有相应的措施和应急处理流程；
		（5）能够保证设备24小时供电平稳，紧急情况下在最短的时间内完成持续供电保障；
		（6）变电所实行单人24小时值班；
		（7）有发电机组日常维护计划，定期测试，保证始终处于良好状态。
2	给排水系统维修保养	（1）每周对供暖设备及管线进行巡视检查，做好维修保养监管工作；
		（2）每日对给排水设备及管线巡视检查，实施维修保养；
		（3）汛期有对排污泵组等设备的巡视检查，确保正常运行；
		（4）汛期有对排污管道进行巡视检查和清理，确保通畅。
		（5）水箱清理，每年一次。
3	消防系统	（1）每半月对消防设备进行安全巡查一次，巡视检查设备运行安全及完好情况，发现故障及时进行报修处理；
		（2）每日对公共区域消防设施进行一次安全巡查，确保无跑冒滴漏；
		（3）建立消防设备检查记录，并及时有效填写；
		（4）每日对消防设备机房巡查2次，确保设备正常运行；
		（5）有消防维保监管制度，对消防维保单位实施规范监管。
4	应急维修	（1****维修处理预案，应急报修，10 ****维修处理，报修电话每天 24 小时畅通；
5	施工安全管理	（1）有施工基础安全管理标准，对人员，材料和出入实施安全管理；
		（2）有施工动火作业管理标准，有动火审批程序，有现场监管和应急处理；
		（3）有施工电焊作业管理标准，持证作业有管理，现场安全有监管。
6	维修安全管理	（1）维修作业有隔离防护；
		（2）维修作业有安全管理规定；
		（3）登高作业有安全管理规定。
7	节能降耗管理	（1）合理使用能源，有节能降耗具体方案；
		（2）采取一切可能的节能措施，努力将能耗降到最低点，以减轻采购人负担，优化生态环境。

序号	服务内容	服务标准
1	基本要求	（1）****服务区域楼内的地面进行推尘和清洁，确保地面无灰尘、无水渍、无污渍、无垃圾纸屑，并随时巡视，发现问题立即处理。对人流量较大区域，增加地面的推尘次数；雨雪天气必须及时巡视并及时拖干地面水迹， 并设置小心地滑牌，采取临时防滑措施，避免意外发生；
		（2）公共区域走廊及大厅的附属设施，各种指示牌、大厅玻璃门、栏杆、门、门框、椅子、沙发地脚线、踢脚板及消防设施设备等，每天必须清洁 1 次，确保无灰尘、无污渍，不锈钢饰品要保持光亮、无手印、无灰尘、无污渍；
		（3）保持公共区域的墙面无灰尘、无污渍、无蛛网，对墙面每周要进行一次大清洁；
		（4）安全通道及楼梯每天要清洁 1 次，并确保楼梯内的附属设施设备无灰尘、无污渍杂物等；
		（5）卫生间清洁做到干净无杂物无异味；
		（6）随时检查公共区域、大厅的设施设备是否完好，如发现问题及时报修， 并随时了解维修情况，直至可正常使用；
		（7）会议室、大厅卫生清洁：每天对各个会议室的地面进行推尘和清洁，确保地面无灰尘、无水渍、无污渍、无垃圾纸屑，随时保持每个会议室可使用状态；服务区域内会议室、大厅的附属设施，各种指示牌、大厅玻璃门、栏杆、门、门框、地脚线、踢脚板及消防设施设备等，每天必须清洁 1 次，确保无灰尘、无污渍，不锈钢饰品要保持光亮、无手印、无灰尘、无污渍；随时检查会议室、大厅内的设施设备是否完好，如发现问题及时报修， 并随时了解维修情况，直至可正常使用；
		（8）专业消杀：每月消杀一次。
		（9）外墙玻璃清洗：每季度一次。
2	采购人外围辖区范围内道路、垃圾站、公用设备设施等卫生清洁	（1）每天对道路、停车位进行清扫2次，全天保洁。保证道路、停车位、绿化带等无垃圾、无树叶、无纸屑、无烟头、无污渍等；
		（2）秋冬落叶季节，增加清扫和巡视次数，确保落叶及时清理干净；
		（3）道路指示牌、标识、辖区内垃圾桶每周要清洁，确保无灰尘、无污渍， 垃圾桶内的垃圾要随时进行清理确保无堆积现象；
		（4）确保外围地面干净无杂物、无杂草青苔、无污渍、油渍。
3	垃圾清运	（1）服务区域（包括办公区域和公共区域）每天至少收集垃圾1次，人员密集处或特殊情况增加收集次数，保持垃圾箱、残茶桶无满溢现象，保持垃圾桶干净无灰尘；
		（2）垃圾存放处要时刻保持干净整洁，确保无污水、无异味；
		（3）每天定时收集垃圾，垃圾清运日产日清。
4	冬季除雪	（1）有冬季除雪应急预案，有预防措施和应急处理流程；
		（2）服务区域主要通道等重点区域边下边清，其它区域雪停后组织除雪；
		（3）其它区域积雪厚度超过3CM应及时进行清理一次，雪停后全面清除；
		（4）除雪标准：****广场及重要通道做到雪停路净，其它区域小雪雪停后2小时内完成，中雪雪停后8小时内完成，大到暴雪雪停后12小时完成， 雨夹雪等特殊情况要求路面无结冰；
		（5）积雪应按照制定地点进行堆放，不得随意抛洒，堆放后对雪堆进行简单的外观修饰，有马路边石的应将边石清理出来。
5	绿化养护	（1）有年度绿化养护计划，并严格按照计划落实执行；
		（2）养护期内未达到修剪标准的，15日内整改完毕；
		（3）草坪覆盖率达到95%以上，修剪及时整齐美观，叶色正常，无杂草；
		（4）绿篱生长健壮，叶色正常，修剪造型美观，无死株和干枯枝，有虫株率在2%以下，每周清除杂草一次；
		（5）草木类：及时防治病虫害，每周剪除残花一次、清除杂草一次，及时剪除枯枝、黄枝。

序号	服务内容	服务标准
1	基本要求	（1）负责提供采购人辖区内工作人员每日早、中、晚、三餐出品，一年365**运行保障模式；
		（2）负责提供采购人辖区食品安全管理服务；
		（3）负责采购人辖区重要活动和各类应急任务的工作餐保障；
		（4）做好成本核算，做到日清、周结、月核算；配合采购单位物品验收、原材料的配料、菜品的出品服务及管理；
		（5）负责采购人辖区厨房餐具用具的清洗消毒服务管理及食堂用餐区内外环境卫生的清洁保障工作；
		（6）负责采购人辖区食堂加工设备及其它设施卫生清洁与管理；
		（7）负责所使用各种设备设施的规范操作，承担安全责任，做到爱护设备，安全使用；
		（8）严格遵守采购单位各项规章制度，服从采购单位管理人员监督管理，做好采购单位交办的其他工作任务；
		（9）能够圆满完成采购单位安排的其他临时性工作。
		（10）烟道清洗：每两个月一次。
2	食堂服务	（1）对厨房、餐厅均有严格的卫生管理制度和食品安全保障制度，体现高标准管理；
		（2）厨具、餐具均符合国家相关卫生标准，做好菜肴留样备检工作，确保不发生因食物、餐具不卫生而导致用餐人员身体不良反应事件；
		（3）制定周食谱，公布并严格执行，食谱要确保主副食花色、品种、营养丰富。做好食堂每日早、午、晚的供应保障工作，严格按照要求确保主副食品的品种、数量质量；
		（4）每季度做好服务质量满意度测评，根据测评情况及时调整服务方案和落实改进措施，不断提高管理服务水平；
		（5）按要求做好各类用餐、工作接待、节假日加班的餐饮保障；
		（6）指标要求：卫生质量合格率100%；通过满意度测评就餐人员满意率达到90%以上；
		（7）针对少数民族及有特殊饮食习惯的人员满足其就餐需求；
		（8）物业服务人员应与采购单位工作人员错时就餐，物业服务人员餐具应由乙方自行提供；
		（9）做好食品留样，针对突发食品安全事故配合做好相应的调查；
		（10）现场安全管理有措施，成本控制精细化，有具体的符合现场实际和服务需求的安全管理标准和成本控制方案。

序号	服务内容	服务标准
1	特殊区域清洁服务	（1）有特殊区域指定保洁员，保洁员需要签订保密协议，严禁携带手机上岗，对手机管理要有符合实际的管理制度；
		（2）有特殊区域清洁标准：对特殊公共区域执行清洁和消毒。地面每周清洁2次，标准为干净无印记；附属设施每周清洁1次，标准为干净、无灰尘；
		（3）由于采购人的特殊性，制定符合特殊情况的清洁流程和标准，具有很强的保密性和专业性；
		（4）明确专用清洁工具，实施定位、定人，定期检查保养。
2	特殊对象餐饮服务	（1）由专人进行负责和督查，严格执行程序：单独采购，独立加工，密封保存，隔离分装，专业配送，实现全过程安全把控；
		（2）明确菜单格式，在原有固定菜系的基础上，增加营养配餐，实现安全营养健康就餐保障；
		（3）实施空间管控，有特殊对象餐饮加工区域管理标准，包括：人员防护、设备消毒、食材存放、加工出品和现场分装，做到全过程闭合操作，实现操作空间低菌化管理；
		（4）食品留样管控，对特殊对象餐饮出品实施食品留样，明确食品留样标准，建立独立封闭的食品留样暂存区和独立的留样冰箱，实施专人专管；
		（5）需实现专业配送，配置专业送餐车，明确配送时间，科学设定保温温度，避免外界环境因素对特殊对象餐饮的污染。
3	特殊区域保密工作	（1）制定符合实际情况，操作性强的保密管理制度。要求物业服务人员实施全员深度政审，签署保密协议，定期例行保密谈话，进行保密专题会，全员参加保密培训；
		（2）制定符合特殊需求的培训计划与管理措施。保密管理要求必须做到：划定岗位，管控行为，减少接触，切断渠道；
		（3）建立服务人员内部管理机制，实施手机管理，严防手机泄密，确定涉密、半涉密区域和普通区域，安全涉密等级确定岗位使用手机权限，任何人员进入涉密区域严禁使用手机，建立手机存放处，统一由存放柜储存手机，实施工作期间手机统一管理；
4	员工住宿管理	（1）建立员工宿舍管理制度，明确内部纪律，有明确的规章制度；
		（2）建立员工宿舍安全管理，有安全管理规定；
5	保密管理制度	由于采购人的特殊性，需制定符合实际情况，操作性强的保密管理制度。

部门职能	岗位	同时在岗人数	岗位所需总人数	备注（岗位所需服务时长或时段、需具备的上岗资格证、人员学历、工作经验等要求）
物业	项目经理	1	1	男女不限，身体健康，精通物业管理组织运作实施，并具有较强的管理和沟通能力，熟悉物业行业法律法规，具有一定的执行力、规划能力强
物业	运行电工	1	2	男性，身体健康，因工作需要能够在工作地点住宿，掌握变电所巡检标准、变电所运行专业知识，特种作业操作证（高压电工）（上岗前查验证书），能胜任相关专业的各种工作，熟悉变电所安全管理规定，掌握变电所倒闸操作流程和要领，对高、低压线路、电机和电气设备能够维护和保养。
	保洁员	3	3	身体健康，掌握入室清洁标准，男女不限，动作利落；具有较强的服务意识，职业素养佳。
餐饮服务人员	厨师长	1	1	男性，无传染病，因工作需要能够在工作地点住宿，能够合理安排分配工作，培训和考核下级厨师，具有中餐食品准备、制作知识，熟悉餐厅出品控制、成本核算、营养搭配，组织协调能力强，具有较高的综合协调能力和管理水平。
	厨师	1	1	男性，无传染病，能够独立完成出品，责任心强，因工作需要能够在工作地点住宿，熟悉餐厅出品控制，营养搭配，协调能力强。
	面点师	1	1	男女不限，无传染病，因工作需要能够在工作地点住宿，能够制作多种中式面点和西式面点，定期开发新的面点样式，掌握家常传统出品技术，独立完成基本操作，熟悉餐厅出品控制、营养搭配，热爱本职工作，具备出品技术研发和培训能力，协调能力强，具备一定管理能力。
	面点工	1	1	男女不限，无传染病，因工作需要能够在工作地点住宿，能够配合面点师制作多种面点，熟悉营养搭配，协调能力强。
	洗消工	2	2	男女不限，无传染病，因工作需要能够在工作地点住宿，能够熟练操作清洗和消毒设备。
	切配工	2	2	男女不限，无传染病，因工作需要能够在工作地点住宿，能够熟练掌握切配标准，掌握分类管理。
	万能工	1	1	男性，无传染病，责任心强，因工作需要能够在工作地点住宿，掌握各种保管常识。

（1）遵守采购单位规章制度和保密规定，维护采购单位的合法权益和形象，不得借采购单位的名义做虚和不实宣传。

（2）严格审核录用本物业项目员工，如调整管理人员及技术骨干，应事先与采购单位协商，并将新进人员的情况书面向采购单位通报，经采购单位同意后实施。

（3****公司未按合同约定的质量标准履行管理服务职责，给采购人造成损失的，****公司按实赔偿；****公司管理服务质量问题导致采购人无法履行合同内容的，采购人有权单方解除合同。

（4****公司原因导致重大火灾、失窃等事件的，采购人有权单方解除合同，****公司赔偿相关损失。

注：本章所有内容均为实质性要求，不得负偏离，否则按无效投标处理。

合同履行期限：合同签订生效后1年

****政府采购政策内容：详见招标文件

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年04月01日20时00分至2026年04月10日12时00分（**时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 标书代写

2026年04月22日 09时00分（**时间）

地点：电子投标文件在采购网提交，备份投标文件和《递交备份投标文件登记表》一同递交至**市**区世纪路1号21世纪大厦B座四楼文件接收区 标书代写

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

无

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： ****

地 址： ****社区

联系方式：151****4856

2.采购代理机构信息：

名 称：****

地 址：**市**区世纪路1号21世纪大厦B座

联系方式：024-****0043

邮箱地址：无

开户行：详见招标文件

账户名称：详见招标文件

账号：详见招标文件

3.项目联系方式

项目联系人：林枫

电 话：024-****6613