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天柱县妇幼保健院建设项目地块土壤污染调查报告
项目详情
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****保健院建设项目地块土壤污染调查报告
| ****保健院 建设项目地块 土壤污染状况调查报告 建设单位：**** 编制单位：**** 二〇二三年二月 项目名称：****保健院建设项目地块土壤污染调查报告 建设单位：**** 编制单位：**** 审定/审核：王秀娜 编制/踏勘：杨中华 杨金源 杨忠城
目录 1.前言 ****保健院建设项目地块位于**县联山3号公路生态移民搬迁房旁，距县政府2.8公里，中心地理位置：E109°11′34.114″,N26°56′11.776″。地块用地红线面积33244.8m #178;。根据《**省**县城镇2011-2030总体规划》规划方案，本项目用地属于规****卫生中心，用地性质为医疗卫生用地，项目及其用地性质符合**省**县城镇2011-2030总体规划要求。****政府划拨，2022年4月20日起土****妇幼保健院，2020年10月开始开发建设，目前该项目地块一期医技、住院综合楼主体工程已经完成。 根据《中华人民**国土壤污染防治法》第五十九条规定“对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块，****政府生态环境主管部门应当要求土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”。****委托****按照土壤污染状况调查流程对该地块开展土壤污染状况调查，判断地块是否受到污染，确定地块的环境状况，为后期地块安全利用提供依据。 ****接受委托后，于2023年2月开展本地块的第一阶段调查，调查结论主要包括； （1）通过对收集资料的分析，项目地块内部和周边企业未对项目地块场地环境质量造成明显不利的影响，周围情况不会对项目地块产生不利影响。 （2）通过现场踏勘、观察、记录与分析，地块处于林地，未发现有毒有害物质的储存、使用和处置，未见各类槽罐，未见管线、沟渠泄漏，未见废弃物的储存和处置设施。调查中未发现工业污染痕迹。结合现场踏勘和人员访谈的相关结论，项目地块现状满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018）》中第一类用地筛选值标准，周围潜在污染源对该地块产生污染的可能性较小。 （3）地块周边敏感目标主要为天****公司、******公司、幸福社区、****电站，森林**局、****医院、学校、鉴江河等。 （4）通过现场踏勘及访谈表明地块不存在土壤或地下水污染，不存在紧邻周边污染源污染。 基于该地块第一阶段土壤污染状况调查结果，项目地块内和周围区域当前和历史情况未对项目地块产生不利影响，土壤未受到污染，该地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束，无需开展第二、第三阶段土壤污染状况调查工作，该地块可作为办公设施用地利用。 2.概述 2.1 调查背景 本项目用地红线面积33244.8m #178;，地块位于**县联山3号公路生态移民搬迁房旁，距县政府2.8公里，中心地理位置：E109°11′34.114″,N26°56′11.776″。该地块东西长225.19米，南北宽185.51米。根据《**省**县城镇2011-2030总体规划》规划方案，本项目用地属于规****卫生中心，用地性质为医疗卫生用地，项目及其用地性质符合**省**县城镇2011-2030总体规划要求。****妇幼保健院开发建设，用于建设医疗配套基础设施，属于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 (试行)》(GB 36600-2018)中第一类用地（A1）。 根据《中华人民**国土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》（国发 2016〕31 号）、《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（部令 42 号）等相关法规政策规定：“用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务设施的建设用地，土地使用权人应当按照规定组织土壤污染状况调查并形成调查报告”。受****委托，****（以下简称“我公司”）按照相关技术规范及管理文件要求，****保健院建设项目地块土壤污染状况调查报告土壤污染状况调查。 我公司严格按照《建设用地土壤环境调查评估技术指南》、《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）等相关技术规范执行，通过现场踏勘、收集和核实有关材料的基础上，对相关人员和部门进行访问调査。根据掌握的资料信息，通过分析判断地块所受到污染的可能性，识别是否存在污染、污染程度及污染类型，提岀地块环境调查的结论，****生态环境厅印发的《**省建设用地地块第一阶段土壤污染状况调查报告编制模板（试行）》编制完成《****保健院建设项目地块土壤污染状况调查报告》。 2.2 调查范围 ****保健院建设项目地块委员**县联山3号公路生态移民搬迁房旁，距县政府2.8公里，中心地理位置：E109°11′34.114″,N26°56′11.776″。地红线面积33244.8m #178;。调查地块四至范围：东侧至联山街道怡心苑小区，南侧为国有空地，西侧邻省道S202（旧），北侧接**路，地块四周皆为建设用地。 由于地块历史以来，周边环境较为简单，无工业企业存在，不涉及有毒有害物质的储存、使用和处置，不存在危险废物或工业固废的堆放与倾倒以及填埋，不存在工业废水排放沟渠、管线或渗坑，故本次调查范围为地块****中心坐标为圆心，直径1km半径 500m 范围。调查地块拐点坐标如表 1-1 所示，调查地块及其半径 500m 范围如图 2-1及图2-2所示。 表2-1 调查地块拐点坐标
注：拐点坐标来源于****众业也****公司提供的宗地图
2.3 调查目的和原则 2.3.1 调查目的 通过资料收集、现场踏勘和人员访谈，掌握地块及周围区域的自然和社会信息，并初步识别地块及周边区域会导致潜在土壤和地下水环境风险的环境影响。提出针对性结论及建议，针对地块规划用途，对存在环境质量问题、安全隐患的区域提出针对性建议及措施，并为后续第二阶段土壤污染状况调查是否开展提供依据。 2.3.2 调查原则 1.针对性原则 针对地块的特征、潜在的污染源、污染物，调查过程中通过实际地块调查和资料收集分析获取，开展针对性的调查，为地块管理和下一步可能需要开展的调查工作提供依据，为该地块的再开发利用和环境管理提供依据。 2.规范性原则 本次调查主要参考国家环保部颁布的技术导则和相关规范及**省地方规范和标准，采用程序化和系统化的方式，规范环境调查过程，保证场地环境调查过程的科学性、合理性和客观性。 3.可操作性原则 结合地块实际地形地貌，综合考虑调查方法、时间、和经费等因素，本着经济、实用、快速的原则，结合当前科技发展和专业技术水平，使调查过程切实可行。 2.4 调查依据 2.4.1 法律法规**策文件 （1）《中华人民**国环境保护法》（2015年1月1日起施行）； （2）《中华人民**国土壤污染防治法》（2019年1月1日起施行）； （3）《中华人民**国水污染防治法》（2018年1月1日起施行）； （4）《中华人民**国大气污染防治法》（2018年10月修订）； （5）《中华人民**国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日起施行）； （6）《中华人民**国土地管理法》； （7）《中华人民**国城乡规划法》； （8）《**省土壤污染防治工作方案》（黔府发〔2016〕31 号）； （9）《关于加强土壤污染防治工作的意见》（环发〔2008〕48 号）； （10）《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016﹞31 号）； （11）《关于印发的通知》（环办土壤〔2019〕63 号）； （12）《关于进一步加强**省建设用地土壤环境管理有关工作的通知（试行）》（黔环通〔2019﹞171 号）； （13）《关于贯彻落实土壤污染防治法加强建设用地土壤污染风险防控工作的意见》（黔自然资发〔2020〕10 号）； （14）《关于印发**省建设用地地块第一阶段土壤污染状况调查报告编制模板（试行）的通知》（黔环土〔2021〕6 号）； （15）《关于印发国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）的通知》（自然资办发〔2020〕51 号）； （16）《**省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划（征求意见稿）》。 2.4.2 标准规范和技术导则 （1）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）； （2）《土地利用现状分类》（GBT21010-2017）； （3）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）； （4）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环保部令[2017]72 号）； （5）《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）。 2.4.3 地块相关资料 （1****保健院建设项目宗地图； （2****保健院建设项目地块及周边历史影图； （3）《****政府****保健院建设****卫生健康局批复》（天府函〔2021〕10号）； （4）《建设用地规划许可证》（地字第520********5206号）； （6）项目建设规划总平面图。 2.5 调查方法 本调查地块采取的调查方法为： （1）资料收集 收集地块利用变迁资料，如历史卫星影像、地块宗地图、规划用途、用途变更等资料、地块环境资料、地块相关记录、有关政府文件以及地块所在区域的自然和社会信息。（当调查地块与相邻地块存在相互污染的可能时，须调查相邻地块的相关记录和资料）。 （2）现场踏勘 为了了解地块和周边地块使用情况，判断地块内和周边是否可能存在污染源和判断污染源的类型，通过对地块及周边进行现场踏勘： ①调查地块利用现状及土壤类型等； ②调查地块周边 500m 范围内相邻地块的现状与历史情况，明确可能存在的污染源，判断该污染源对地块是否可能造成影响，污染源与地块的位置关系（主要考虑风向、高程、地下水流向等）； ③观察地块及周边地块土壤是否存在明显颜色异常、油渍、异味等污染痕迹等情况。 ④观察和记录地块及周围是否有可能受污染物影响的居民区、学校、行政办公区、商业区、饮用水源保护区以及公共场所等地点，并在报告中明确其与地块的位置关系。 （3）人员访谈 通过当面交流、电话交流或书面调查表等方式，对调查地块熟悉的人员进行了解： ①****环境局进行访谈，了解地块及周边有无工业企业存在，历史上有无发生过环境污染事件； ②******局进行访谈，了解地块原用地性质和未来规划性质，核实地块面积和地块边界； ③对地块使用者进行访谈，了解地块开工情况、历史情况和周边情况； ④****村委会进行访谈，了解地块和周边地块的使用情况（地块历史情况、是否发生过环境污染事件等）； ⑤对访谈内容进行整理，并最终作为附件。 本次调查按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）第一阶段要求进行，主要是通过资料收集分析、现场踏勘和人员访谈，了解地块背景、历史使用情况、未来规划及周边环境信息。明确地块内及周边区域历史和当前是否存在可能的污染源，是否可作为第一类用地进行开发利用，是否需要开展下一步采样调查，并提出结论与建议。 ****保健院建设项目地块土壤污染状况调查通过资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别，****保健院建设项目地块土壤环境风险可接受，故调查活动于第一阶段结束。本次地块调查工作内容见图1-3 红框所示。
3.地块概况 3.1 区域环境概况 3.1.1 地理位置 ****保健院建设项目地块位于**县联山3号公路生态移民搬迁房旁，距县政府2.8公里，中心地理位置：E109°11′34.114″,N26°56′11.776″。**县位于**省东部，黔东湘西结合处，**江下游，介于108°55′E～109°36′E，26°42′N～27°10′N之间。东邻**省**县、**县，南连本省**县和**省**县，西接本省**县，北抵**省**县，全县总面积2201平方公里，辖11镇4街道2乡，共有134个行政村（居、社区），总人口43万人。 3.1.2 地形地貌 联山街道境内内地势西北及西南高、东南低。西面、南面和北面是丘陵山地环绕着润松和**大坝，属丘陵河谷盆地。平均海拔500米，最高点位于联山街道煤硐，海拔458米；最低点位于联山街道仙人洞，海拔382米。 ****保健院建设项目地块，地势较为平整。 3.1.3 河流水系 联山街道境内河道属**江水系。鉴江河自鱼塘村西北入境，由北而南，经社学乡、白市镇注入**江，境内河道长16.3千米。 3.1.4 地质状况 ①地层岩性 根据区域地质资料，**县出露的岩层有**县境内出露有元古代下江群、震旦系、古生代寒武系及二叠系、中生代侏罗系，均为沉积岩相。下江群是一套轻微区域变质的浅海相碎屑岩，占全县总面积的81.64%；震旦纪为一套砂砾岩，占全县总面积的2.31%；寒武系由炭质泥岩、泥质灰岩、**岩及硅质岩组成，占全县总面积的5%；二叠系以浅海相碳酸盐类沉积为主，占全县总面积的10.24%；侏罗系为沙溪庙组为泥岩、粉砂质泥岩、碎屑长石砂岩或长石石英砂岩组成不等厚韵律互层，占全县总面积的0.82%。 ****保健院建设项目地块位于**县联山3号公路生态移民搬迁房旁，属于断陷灰岩溶蚀盆地构造，这一类构造环境中，盆地中央以水田为主，坡度在6°以下，集中连片，水源充分，土壤层厚，肥力好，耕地质量优良，是**县****基地。盆地基部位于二叠系**组至茅口组的地层上（P2I-m），四周角度不整合接触于下江群隆里组（Pt3I）**略组（Pt3p）。地质构造较简单，未发现断裂通过，岩层产状较平缓，分布较连续，岩体裂隙较发育，场地均处于较稳定的地块内。 ②地质构造 ****保健院建设项目地块区地处**台背斜南端。地壳运动为长期上升并伴生有间歇沉积，受雪峰运动、加里东运动、燕山-喜马拉雅运动的影响，发育了一系列褶曲和断裂。按断裂与褶曲的关系，可分为两组，一组是与褶曲构造线一致的北东向断裂，先生成而较发育，另一组为与褶曲构造线斜交的北西向断裂，多属压扭性断裂。 3.1.5 水文地质条件 （1）地表水 **县境内河流属于长江流域沅水水系一级支流**江流域，其他河流均属于其支流。**江自**县茅坪镇下的杨渡角流入**县境，流经**的坌处、竹林、远口、白市、江东、瓮洞六乡镇，沿岸濒江的村寨50余个，流经河段77km，沿河接纳**溪、鉴江河、圭大溪、泣溪河、江东溪、瓦窑江、瓮瓦溪等诸条溪河，东流后，于瓮洞镇的下金紫村流入**，出省**海拔216m。 项目区域水系图详见附图2。 （2）地下水 （1）地下水类型、含水岩组及其富水性 本项目区域含水岩组为上古生界二迭系下统茅口组（P1m）；地下水类型为碳酸盐岩溶水，岩性为灰、深灰色厚层灰岩、泥质灰岩、**质灰岩、**岩，夹粘土质页岩、炭质页岩。溶洞地下河中等发育，岩溶率3.44-7.25%，钻孔溶洞能见率52.63-64.40%，含岩溶水。地下河流量12.15-48.585升/秒，泉水流量一般1.003-24.35 升/秒，最大29.568升/秒，单井涌水量24.624-68.907电/日，最大734.4吨/日，径流模数4.708升/秒﹒平方公里。项目区域水文地质图详见附图3。 （2）地下水的补给、迳流、排泄条件 区域地下水以大气降水为主要补给来源。降水通过构造裂隙、溶孔等渗入地下，受构造、地形地貌和岩层产状等因素控制，区内地下水体总体由西北向东南泾流。 3.1.6 土壤、植被 **县耕地而积22186.7hm2，区域地貌以地**区丘陵河谷盆地为主，气候温和，土地肥沃，农业生产条件较好，全县年产粮食13万吨左右，是******基地县，享有“黔东粮仓”的美誉，**油茶产业发展迅速，是**省内油茶林分布而积最大的木本油料**大县。近年来，县内畜牧业发展较快，生猪、牛、羊、骡鸭大量外销，其中以**骡鸭尤为著名。特别是**清香型烤烟，经全****检测中心鉴定，其香气和无杂气、余味、刺激性等指标均名列**前茅。**县是****基地，尤其是发展无公害食品、****基地建设最理想的地方之一，市场开发前景广阔。场址及附近土壤主要为黄壤，耕作土壤以水稻土为主。 森林**：**县内植被属于中亚热带黔东低山丘陵常绿阔叶混交林，以衫、松、樟、油桐等为主，有树种73科194属391种，草藤本植物67科183属378种。 **县森林而积达185万亩，活立木蓄积250万立方米，森林覆盖率达65%。根据现场勘察，项目用地范围内主要是乔灌木树种、荒草及农田植被玉米及水稻等植被。 3.1.7 气候、气象 **县属于中亚热带温暖湿润气候区，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑。据**气象站多年实测资料统计分析计算，多年平均气温16.1℃，最冷月1月平均气温 6.1℃，最热月7月平均气温25.6℃，极端最高气温38.6℃(1971年7月27日)，极端最低气温-11.40℃(1977年1月30日)。 年平均最高气A->30℃的日数5.5天，日最低气温≤0℃的日数23.2天；平均无霜期281天；多年平均降雨量1280mm，主要集中于春夏两季。年平均降水日数180.3天(日降水量≥0.1mm)，其中日降水量≥100mm的日数为0.1天。最大一日降水量为192mm(1952年8月23日)。年平均**时数1157.4h，占可照时数的26%。**县平均风速1.2m/s，全年以E、ENE风为多，夏季盛行SW风，冬季盛行ENE风。年平均雷暴日数9.5天，年平均相对湿度为83%，年平均雾日数46.8天，霜日数5.1天，积雪日数5天。 3.2 地块的现状及历史 3.2.1 地块的现状及历史 该调查地块历史影响追溯到2012年，地块历史沿革清晰。根据现场踏勘、人员访谈及历史卫星图像总结如下： （1）2014年以前，调查地块为农用地； （2）2015年****人民政府征收，用地性质转为建设用地，2022年1月，****经划拨取得该地块使用权，并取得《建设用地规划许可证》（地字第 520********5206 号），用地性质转为办公设施用地； （3）目前，地块内部正在施工。 表3-1 地块历史情况一览表
地块详细历史情况见图 3-1 至图 3-4。
根据资料、现场踏勘情况及人员访谈分析，调查地块于 2020 年10月开工建设，在2021年之后地块用地性质属于建设用地，这与历史影像图吻合。 3.2.2 地块内部污染源分析 根据人员访谈、资料及历史影像对地块内潜在污染源影响分析： 该地块2012年-2015年为农用地，农用地主要用于种植水稻、蔬菜。主要使用农家肥，对地块影响极小。 3.3 相邻地块现状和历史 3.3.1 相邻地块的现状及历史 根据收集的资料、人员访谈和历史影像资料可知，调查地块周边历史上 2012 年至 2022 年地块周边 500m 范围主要为主要为天****公司、******公司、幸福社区、****电站，森林**局、****医院、学校、鉴江河等。 （1）地块北侧：2012 年之前一直为居民区、2015年有******公司，生态移民方项目正在施工。 （2）地块南侧：2012年之前为农用地，变电站，2015****村委会，居民区明显扩大。 （3）地块东南侧：2012年有少数居民，耕地面积较大，2015年至2022年居民区逐步扩大，**较多建筑物。 （4）地块东侧：从2012年至2013之前一直为耕地，2013年后联山移民安置点建设，并逐步形成规模，目前为移民安置点。 （5）地块西侧：2012****小组、****小组，2020年******局，****小组****小组******局。 （6）地块西北侧：2015****中学。 （7）其余地块为零散居民点及农用地。 调查地块周边区域历史使用情况及历史影像图见图 3-5 至 3-8 所示。
3.3.2 相邻地块污染源分析 通过结合历史影像、资料收集及现场踏勘发现，地块周边 500m 范围主要为主要为天****公司、******公司、幸福社区、****电站，森林**局、****医院、学校、鉴江河等。根据人员访谈、现场踏勘及查阅资料对周边地块可能的污染源进行详细分析。 1.天****公司 地块东南侧 87m处为天****公司，经过现场踏勘，****公司工作人员及附近居民的情况来看，该公司投入运行至今为发生泄漏事件，所产生的生活污水经化粪池处理后进入市政管网，****处理厂进行处理因此，对该地块土壤和地下水污染影响的可能性较小。 2.******公司 地块东南侧230m处为******公司，******公司是一家集中药种子育苗、种植；中药饮片加工生产销售；中西成药、医疗器械流通批发为一体的全产业链大健康医药企业。育苗、种****林场，不位于本次调查范围内，运营期生产废水主要为中药材清洗废水、职工生活污水、固废主要来源于职工产生的生活垃圾、中药材挑选杂质、中药材清洗产生的杂质、切制过程中产生的药材碎屑、包装工序过程中产生的废弃包装废料等。
从访谈情况看：产生的污染物主要为生活污水及药材清洗废水，生活污水经初沉池及隔油池进行集中预处理后，集中进入市政管网统一处理，药材清洗废水沉淀后循环至**池，回用于中药材清洗，不外排。生活垃圾、中药材挑选杂质、中药材清洗产生的杂质、切制过程中产生的药材碎屑、包装工序过程中产生的废弃包装废料等固废收集****填埋场，对外环境产生影响较小，未发生过环境污染事故。综合判断，该企业对调查地块土壤及地下水环境产生污染的可能性较小。 3.医院 ****医院位于地块东侧150m处，****社区群众提供医疗服务，产生的污染物主要为医疗废水、职工生活污水和医疗固废。****处理站，****处理站处理后排入市政管网，医疗固废暂存于医疗固废暂存间，定期由具有资质的单位统一清运处理。 4.居民点 地块 500m 范围内的居民点为联山街村、铜古寨、联山移民安置点，地块用途主要为居住用地，居民产生的生活垃圾定点收集后由环卫部门处理；居名点生活污水经化粪池处理后进入市政管网，****处理厂进行处理；因此，对该地块土壤和地下水污染影响的可能性较小。 5.学校 ****学校****中学。 ****中学位于地块西北侧430m左右，至调查地块隔着鉴江。****中学，设有理、化、生实验室，初中物理和生物主要涉及观察和简单实验，初中化学实验主要是二氧化碳的制取、氧气的制取等简单实验，实验试剂规范存放，实验废水经收集中和处理后同生活污水一起排入管网；实验室废包装物及废试剂集中收集暂存，委托有资质单位进行处置；生活垃圾集中收集后由环卫部门进行处置。学校环保设施完善，试剂存放按照相关标准，污染源控制较好。通过访谈了解，学校也未曾发生过环境污染事件。因此，****中学对地块土壤和地下水污染影响的可能性较小。 通过现场踏勘以及人员访谈分析，地块周边 500m ****加油站、天****公司、******公司、居民点、医院、学校、鉴江河对地块影响较小。 3.4 历史回顾总结 （1）地块内部 调查地块历史上为林地及农用地，农用地主要用于种植水稻、蔬菜，2015年转变为建设用地，现地块为办公设施用地，****保健院建设项目，分析对地块土壤及地下水造成污染的可能性很小。 （2）地块周边 在调查地块 500m 范围内主要为主要为天****公司、******公司、幸福社区、****电站，森林**局、****医院、学校、鉴江河等。经分析，居民点、及学校产生的污染物主要为生活污水及生活垃圾，周边企业的污染物主要为生产和生活污水，均已妥善处理，历史以来周边地块未发生过环境污染事件，对地块土壤及地下水影响极小。 3.5 地块利用规划 2015年该地块用地性质由农用地调整为建设用地，2022年1月17日，****政府划拨给****，用于**县气象站搬迁及综合观测站配套基础设施建设，2020年12月3日，****获得建设用地规划许可证；2022年3月4日，获得建设工程规划许可证，土地利用规划手续齐全。2020年1月开始建设，目前该地块内真在施工阶段。 4.现场踏勘 4.1 地块内部情况 调查人员分别于2023年2月12日、13日进行了现场踏勘，调查地块正在施工。对地块内土壤进行观察，未发现异味及污染痕迹，也未发现工矿企业、****养殖场、危险废物倾倒或填埋的迹象。根据施工人员了解，项目在施工过程中，地块内的开挖和回填土都是在场地内部转用，无外来土方。 地块影响图如图4-1所示，地块现场踏勘图如图 4-2所示。
4.2 地块周边情况 4.2.1 敏感目标 经现场踏勘调查，本次调查地块附近 500m 范围内涉及的敏感目标主要为天****公司、******公司、幸福社区、****电站，森林**局、****医院、学校、鉴江河等。 根据现场探勘及历史影像，地块北侧紧邻生态****社区）、******公司、天****公司。地块南侧为农用地及、变电站及联山村，****医院和居民区，西侧为鉴江、森林**局、**寨居民点，东****中学，其余地块零散分布有铜古寨、冷水溪其他居民点及农用地。 地块及其周边主要敏感目标见表 4-1 和图 4-3。 表4-1 周边主要敏感目标一览表
4.2.2 周边地块情况 通过现场踏勘发现，地块附近周边 500m 范围内主要为主要为天****公司、******公司、幸福社区、****电站，森林**局、****医院、学校、鉴江河等。 根据现场踏勘、人员访谈及资料分析可知：天****公司、居民、及学校生活污水进入市政管网，****处理厂进行处理，生活垃圾均采用集中收集处理的方式进行妥善处置，未发现垃圾堆积的情况；周边企业都有专门的污水处理设施，经过处理达标后进入市政管网，地块污染的可能性较小。 在现场踏勘过程中未发现地块周边 500m 范围内土壤颜色、气味等异常情况。调查范围在历史和现状中未出现过土壤和水环境受污染的情况。 4.3 现场踏勘结论 （1）地块内部 调查地块已于2020年10月开始建设，目前其中一块地块正在平整场地，项目在施工过程中，无外来土方；调查地块内部未发现工矿企业、****养殖场、危险废物及生活垃圾倾倒或填埋的迹象；在对地块踏勘过程中未发现异味，未发现污染痕迹。 （2）周边地块 通过现场踏勘发现，地块周边 500m 范围内主要为主要为天****公司、******公司、幸福社区、****电站，森林**局、****医院、学校、鉴江河等。****学校生活污水均进入市政管网，生活垃圾由环卫部门处置，未发现垃圾堆积的情况；加油站油类污染物泄漏可能性极小，******公司、**联合润农****公司生产生活污废水均达标收集，固废妥善处置。在现场踏勘过程中未发现地块周边 500m 范围内土壤颜色、气味等异常情况。 5.人员访谈 5.1 访谈对象 根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019），人员访谈主要目的是资料收集以及对已知信息的补充和已有的资料考证。访谈对象为调查地 块现状或历史的知情人，包括地块管理机构，环境保护行政主管部门，地块的使用者，以及地块所在地或熟悉地块的第三方，如附近的居民等。访谈对象基本情况如表 5-1 所示。 表 5-1 地块土壤污染状况调查访谈对象统计表
5.2 访谈内容 基于调查地块及周边地块历史卫星图片解译及现场踏勘了解信息，结合土壤污染状况调查的目的，进一步通过人员访谈的形式确认地块历史用途、是否发生过污染事件、是否存在有毒有害物质迁移扩散造成土壤或地下水污染等关键问题，设计了《人员访谈记录表格》（如表5-2~表5-5所示），现场访谈佐证照片如图 5-1 所示。 表 5-2 人员访谈表（一）
表 5-3 人员访谈表（二）
表 5-4 人员访谈表（三）
表 5-5 人员访谈表（四）
5.3 人员访谈情况 本次访谈****生态环境局**分局、******局、地块使用者、周边区域居民和周边企业，主要采取针对性原则对本地块及周围环境进行相应的咨询。****环境局**分局进行访谈时，主要对地块内外周围环境是否受到污染进行相关咨询；******局，主要对地块历史用地性质进行相关咨询；针对地块使用者、周边区域居民和周边企业，主要根据对地块的相应了解进行了访谈等。 本次访谈结果统计如下表所示。人员访谈记录信息现场访谈照片见图5-1，访谈记录表见附件8。 表 5-6 人员访谈结果统计表
5.4 人员访谈结论 访谈结果表明： （1）调查地块2012年以前为农用地，2015****政府征收，地块性质发生改变，由原来的农用地转为建设用地，2022年1****政府将该地块划拨给****，****保健院建设项目，目前该地块正在施工阶段。 （2）地块历史以来，未发现土壤散发异常气味，土壤不存在颜色异常、油渍、异味等污染痕迹。 （3）地块历史上为林地及农用地，****人民政府征收以前主要种植水稻和蔬菜，都是以农家肥进行浇灌。地块历史上无工业企业存在，未引起环境污染事故，土壤不存在明显颜色异常、油渍、异味等污染痕迹。 （4）周边企业及地块均未发生过其他环境污染事故。 根据各方人员访谈结合汇总得知，调查地块历史及现状中未发现地块内存在污染迹象，周边环境对调查地块内土壤及地下水影响较小。 人员访谈结论与历史卫星图片解译及现场踏勘信息完全吻合。 6.结果和分析 6.1 调查结果分析 ****保健院建设项目地块现场调查，结合卫星影像及人员访谈得知，2012年以前，地块内主要为农用地，由联山村居民耕种农作物（水稻、蔬菜）为主，都是施农家肥，对调查地块土壤污染影响极小。2015****政府征收，该地块性质由农用地转换为建设用地。2022年1月，2022年1****政府将该地块划拨给****，****气象局经划拨取得该地块使用权，目前该地块正在施工阶段。 经现场调查，地块内部未发现污染痕迹，不存在内部污染源，周边企业及地块对该地块的影响极小，故该地块存在污染的可能性较小。 6.2 不确定性分析 本报告是基于实际调查，以科学理论为依据，结合专业判断进行逻辑推论。因此，报告中所做的分析以及调查结论会受到调查资料完整性、技术手段、工作时间和项目成本等多因素影响。 本项目不确定性的主要来源有以下几个方面： 1、由于地块利用历史较久远，而且地块历史使用情况多采用卫星图片分析、人员访谈、资料收集等方式进行，没有对地块进行现场点位采样调查和检测，可能存在一定程度的偏差。 2、另外，地块缺少长期的历史监测资料，无法分析场地及其周边污染物的历史污染状况和污染变化趋势、以上因素均可能对调查结果产生不确定性。 3、本次地块污染调查活动主要在 2023 年 2 月份进行的，随着时间的迁移，地块及周边土壤中的污染物在自然过程的作用下可能发生变化，人为活动也会大规模的改变污染情况。 综上所述，由于人为及自然等因素的影响，本报告是仅针对现阶段的实际情况进行的分析。如果之后地块状况有改变，可能会对本报告的有效性造成影响。 7.结论和建议 7.1 结论 ****保健院建设项目地块位于**县联山3号公路生态移民搬迁房旁，距县政府2.8公里，中心地理位置：E109°11′34.114″,N26°56′11.776″。该地块东西长225.19米，南北宽185.51米，地块用地红线面积33244.8m #178;。调查地块四至范围：东侧至联山街道怡心苑小区，南侧为国有空地，西侧邻省道S202（旧），北侧接**路，地块四周皆为建设用地。 对调查地块及周边区域进行了土壤污染状况调查，该阶段工作主要包括资料收集、人员访谈、现场踏勘等。地块调查情况归纳如下： （1）该地块2012年以前一直为农用地，之后办理农转用手续，现规划为****办公设施用地。 （2）地块作为农用地时主要种植水稻、蔬菜等农作物，都是以农家肥进行浇灌，未引起环境污染事故，土壤不存在颜色异常、油渍、异味等污染痕迹。 （3）地块周边 500m 范围内敏感目标主要为主要为天****公司、******公司、幸福社区、****电站，森林**局、****医院、学校、鉴江河等。天****公司、周边居民点、学校等生活污水均进入市政管网，生活垃圾由环卫部门处置，未发现垃圾堆积的情况；，******公司、****医院生活污废水均达标收集，固废妥善处置，对地块影响较小。 （4）地块历史上不涉及工矿企业，未进行过规模化畜禽养殖，未涉及有毒有害物质贮存及输送；地块历史上未发生过生态环境污染事故，未发生过固体废物及危险废物堆放、倾倒及填埋情况，地块内无外来土回填情况；地块历史上未发生过工业废水直接排放情况，不存在污水灌溉现象；现场踏勘未闻到土壤散发出的异味，未见土壤污染痕迹，本地块相邻地块历史上未发生过生态环境污染事故，不存在紧邻周边污染源。 根据资料收集、人员访谈、现场踏勘，****保健院建设项目地块及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，地块的土壤环境状况可接受，可按第二类用地进行开发利用，调查活动结束，无需开展第二、第三阶段地块环境调查工作。 7.2 建议 （1）在地块使用过程中，应切实履行实施污染防治和保护环境的职责，执行有关环境保护法律、法规、环境保护标准的要求，预防地块环境污染，维持地块土壤和地下水环境质量良好水平。 （2）在地块使用过程中，若发现疑似污染土壤或不明物质，建议进行补充调查，并采取相应的环保措施，不得随意处置。加强地块的环境监管，控制该地块保持现有的良好状态。防止出现人为倾倒固废、偷排废水等现象。 附图 1 地理位置图
附图 2 地块区域水系图
附图 3 地块区域水文地质图
附图 4 地块规划总平面图
附件 1 建设用地土壤污染状况调查评估报告评审申请表
附表：
附件 2 申请人承诺书
附件 3 报告出具单位承诺书
附件 4 调查报告基本信息
附件 5 地块相关批复
附件 6 建设用地规划许可证
附件 7 宗地图
附件 8 人员访谈记录表
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2023-02-23-****保健院建设项目地块土壤污染调查报告2-21(2).pdf
2024-1-6 10:05 上传
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