衢州市生态环境局关于2026年3月31日拟对205国道开化华埠至常山长风段改建工程项目环境影响报告书作出批准意见的公示

分类

防治措施

预期效果

施工期

大气环境

1.汽车运输及施工机械维修

①加强汽车维护、管理，保证汽车正常、安全运行。

②加强对施工机械的科学管理，合理安排运行时间，发挥其最大效率。

③施工单位应当落实专人负责设施的维护，定期巡查，并做好清洁保养工作，及时修复或更换破损、污损的维护设施。

2.运输扬尘

①加强运输管理，保证汽车安全、文明行驶。

②科学选择运输路线；并规划好运输车辆的运行时间，尽量避免在交通集中区和村庄等敏感区域行驶；

③运输道路应定时洒水降尘，路面要及时清扫。

④粉状材料应罐装或袋装，粉煤灰采用湿装湿运。土、水泥、石灰等材料运输禁止超载，并盖篷布，防止建筑材料和建筑垃圾、渣土的散落。

3.施工作业扬尘

作业区路基开挖、路堑开挖、路堤填筑等均将产生扰动扬尘、风吹扬尘和逸散尘。防治措施如下：

①施工作业时，应采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式。

②易产生扬尘的天气应当暂停建筑物拆除、路堑开挖等施工作业。

4.筑路材料的堆放起尘

在施工期，筑路材料的堆放位置对下风向的敏感点产生影响，如遇上大风、雨、雪天气，材料流失也会造成空气污染，采用下列措施避免：

①筑路材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在100m以上。

②遇恶劣天气加篷布覆盖。

③注意合理安排粉煤灰堆存地点及保护措施，减少堆存量并及时利用。必要时设围栏，并定时洒水防尘。

5.物料拌合扬尘

要求拌合站对输送设备、拌合设备等设置除尘净化装置，同时采用全封闭混凝土拌合方式，并配备除尘设备。

6.动拆迁扬尘

动拆迁施工过程中，对主要扬尘点进行连续洒水抑尘。

7.沥青路面铺浇延期

①当道路建设工地靠近住宅时，沥青铺浇应避开风向针对附近居民区等环境空气敏感点的时段，以免对人群健康产生影响。

②为操作人员配备口罩、风镜等，实行轮班制，并定期体检。

符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-

1996）中的无组织排放监控浓度限值，CO排放参照执行《工作场所有害因素职

业接触限值》（GBZ2.1-2007）表1中容许浓度

水环境

1.施工材料及弃土堆放要求

①建筑材料特别是易流失的筑路材料如黄沙、土方和施工材料堆放场地应尽量远离河道，并应具备有临时遮挡的帆布覆盖，做好用料的合理安排以减少堆放时间。

②料场中转场、临时堆土场土方应设置篷盖，并做好土方的合理安排以减少堆放时间，废弃后应及时清运。

③施工场地、临时中转场、临时堆土场等应严格按照水土保持方案报告中的防治方案妥善防治，以减少临时设施的水土流失对沿线水体水质的污染。

2.施工人员生活污水处理

本工程施工工地租用周边民房，生活污水利用原有污水处理设施进行处理。沿线村庄的施工区域离村庄较近，可使用村庄内公共厕所或租用附近民房或住宅。施工人员的生活污水经化粪池预处理后纳入附近农村污水管道，农村污水排放标准执行《农村生活污水集中处理设施水污染物排放》（DB33/973-2021）的一级标准。

3.桥梁施工要求

①合理安排好桥梁施工时间，桥梁施工应尽量选择在枯水期或平水期进行，避免在丰水期施工，特别是洪水期严禁施工。施工单位应与当地气象部门取得联系，在洪水来临前，对施工场地进行处理，避免施工过程中产生的污染物随洪水进入水体。

②工程所设桥梁基础主要采用钻孔灌注桩，桥梁施工修筑围堰后，围堰内的废水应抽至沉淀池处理，不得直接排入河流，钻孔灌注桩基础施工中泥浆经泥浆应引至岸边的沉淀池和泥浆池内，部分泥浆回用，无法回用的泥浆经沉淀后上清液回用于绿化或路面洒水，沉渣干化后外运。

③选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。

④跨河桥梁施工作业中的残、废油应分别存放并回收，对保养机具的油抹布应单独处理。

⑤为进一步减轻涉水桥梁施工可能对河道内悬浮物的影响，建议施工结束时对涉水桥梁附近河道进行清淤。

4.施工机械设备冲洗废水

对施工机械和车辆维修、冲洗产生的含油废水设置隔油池处理后回用至施工场地，严禁随意处置。从源头上控制施工机械的油污污染，加强设备维护，保证物料运输车辆工况，减少油污的跑、冒、滴、漏。施工机械严格检查，防止油料泄漏。因机械维修、维护产生的少量残油全部分类回收并存储，交由有相关资质的单位进行处理。

5.施工生产废水的污染防治

①含油生产废水

施工期含油生产废水主要来自车辆设备保养场地的施工车辆设备冲洗和维护保养废水，该类废水主要含有SS、CODCr、石油类等水污染物。为防止该类废水直接入河所造成的水污染问题，车辆设备维修保养场地必须配备相应的污水处理设施，本工程的含油废水经过初沉、隔油、沉淀处理达到《城市污水再生利用城市杂用水标准》（GB/T18920-2020）标准后可回用于车辆设备的冲洗、工程养护、施工降尘等。

②桥梁施工泥浆废水

含泥砂生产废水，主要来自桥梁施工泥浆废水，这些废水主要含有高浓度的悬浮物质。因此施工场站应配套建设泥浆废水沉淀池，沉淀处理后的**部分可作为运输车辆和流动机械等冲洗、工地抑尘降尘喷洒用水。

6.施工场地、堆场废水

①合理设置施工场地位置，尽可能远离河道。

②对施工场地、砂石料堆场等场地应进行硬化，周围应设置集水沟和沉沙池，防止水土流失。施工结束后，对上述场地及时清理并复绿。

③施工中产生的废油、废沥青和其他固体废物不得堆放在水体旁，应及时委托有资质单位清运。

7.初期雨水

对含有物料流失的初期雨水进行收集，进入沉淀池沉淀处理后上清液可回用于工程养护、施工降尘，同时沉淀池应设置于地势较高处，防止因雨量过大，雨水漫流至沉淀池中，导致沉淀池中的含泥沙废水随雨水一同流入附近水体。

满足《农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准》中一级标准，对周围水体影响较小

声环境

1.合理安排施工场地，施工使用的高噪声设备尽量远离周边敏感点。

2.尽量采用低噪声机械，施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生，对施工设备采取临时性降噪措施。

3.加强施工期噪声监测和监控，合理安排物料及工程废弃渣土、建筑垃圾运输的路线和时间，车辆应减速慢行，禁止鸣笛。

4.施工阶段，在工程路段对邻近居民区的施工区域周边设置不低于2.5米的固定式硬质隔声挡板，以减轻设备噪声对周围环境的影响。

5.在距现位较近且受施工影响较重的敏感点路段，挖掘机等高噪声设备禁止在午间（12:00~14:00）及夜间（22:00～6:00）施工。

6.建设单位应责成施工单位在施工现场发布通告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地生态环境部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。

7.严格执行《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）中的相关规定。

8.居民点附近施工作业应加强噪声监测，采取临时声屏障等措施。对沿线临时设施设置施工围挡。临时屏障可与施工围挡一并考虑。

施工场界噪声符合《建筑施工噪声排放标准》，夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（A）

生态环境

1.陆生植被影响减缓措施

①加强对施工人员宣传教育，在工程施工过程中严禁施工人员在施工范围外私自占地堆放施工机械或建筑材料；严禁施工人员在施工区以外的区域采挖、破坏植被。如发现有珍稀保护植物，及时向当地林业主管部门汇报，采取避让、移植保护等措施。

②开工前对施工临时设施的规划要进行严格的审查，施工期临时设施用地尽量选择在公路征地范围内。工程施工过程中不得随意破坏周围农田、植被。施工区的临时堆料场、施工车辆、新开辟的临时施工便道，新搭建的施工场地应集中安置，尽量避免随处而放或零散放置，减少占地影响。

③严格按照设计文件确定征占土地范围，加强施工管理，进行地表植被的清理工作。

④工程施工过程中，要严格按设计规定的临时场地范围作业；严格控制取土面积和取土深度，不得随意扩大取土范围及破坏周围农田、植被。临时场地禁止占用基本农田和生态公益林。

⑤路基施工应尽可能保护表层有肥力的土壤，集中堆放并采取临时防护措施，以便于后期绿化和土地复垦用。路线经过优良耕地路段，应尽量收缩路基边坡，以减少占用耕地，对于坡面工程应及时采取工程或植物措施加以防护以减少水土流失现象发生。

2.陆生植被影响恢复措施

①临时占地在施工结束后要及时复耕或复植，对临时占用的农用地仍复垦作为农用地，不得荒废；对压实的土地进行翻松、平整，适当布设土埂，恢复水土保持设施。

②对于清基耕植土在施工初期，应先挖出表层土壤，并设固定区域就近堆放保存，待施工完毕，将保存的表土回用可恢复区域。

3.对重点保护植物和古树名木的保护措施

根据资料收集和现场调查，工程红线范围内不涉及重点保护野生植物。

本项目周边分布的古树名木较多，要求建设单位应在施工单位招标过程中设置古树名木保护施工方案要求，并把古树名木保护方案的科学性和有效性作为评标考核分，确保施工过程中科学有效地保护本项目涉及的古树名木。同时加强对施工单位的管理，并与该路段中标施工单位签订古树名木保护责任书，要求施工单位加强施工人员的古树名木保护培训，严禁其他施工人员随意破坏古树。

4.陆生动物保护措施

①严格限制施工范围，不得随意扩大工程占地范围。施工期间遇见野生动物应进行避让或保护性驱赶，禁止捕猎。施工如误伤野生动物，****兽医站****医疗机构进行救治。

②合理安排施工时间，避开野生动物活动的高峰时段。早晨、黄昏和晚上是野生动物活动、繁殖和觅食的高峰时段，应禁止在早晨、黄昏和晚上进行打桩等高噪作业。

③对在施工中遇到的幼兽、在施工中遇到的幼鸟和鸟卵，务必交给林业部门的专业人员，不得擅自处理；对施工砍伐树木遇到的鸟窝一定要移到非施工区的其他树上。

④施工结束后，清除临时堆料场土石，并恢复至原有环境。对于非水域的临时堆料场，建议恢复原样，或与当地土地、林业等主管部门协商，进行生境恢复，以吸引迁移陆生动物返回。

5.水生生物保护措施

①合理安排施工作业时间，制定科学合理的施工计划，尽可能避开汛期和洪水期，缩短桩基施工作业的时间。

②优化施工方案和施工工艺，涉水桥梁桩基采用钢围堰施工承台，承台采用钢套箱围堰方法施工，先通过静压等方式沉入钢护筒，然后再进行钻孔施工，能够有效的减少桩基施工对水底的扰动和影响。

③钢护筒内钻渣泥浆和钢套箱围堰中废水输送到岸上桥梁附近的泥浆池中沉淀后进行循环利用，

④选用低噪声施工机械设备，不用冲击式打桩机，应采用静压打桩机，减少噪声和振动对沿线水体中鱼类及水生生物的影响。

⑤加强施工期监督管理，桥梁施工时禁止将含泥沙、油污、生活污水、垃圾排入水域，有毒有害、油料等化学品应远离岸边储存并采取防渗防漏的措施。防止污染水体水质，从而影**生生物的生境。

⑥控制施工作业范围，尽量减少对施工河段特别是涉水施工的等水体河岸堤坝水生草本植物产生的破坏，减少施工带来的水土流失影响，

⑦加强施工人员的环境保护教育，严禁施工人员利用水上作业捕捞水生生物。

⑧加强施工过程中对施工河段水质的监控，避免施工造成的水体污染，进而对施工河段水生生物的生境产生影响。

6.对湿地公园的保护措施

①大气保护措施：清理垃圾时运输车辆必须加以覆盖，防止道路遗撒，弃土场设置需符合相关规定。垃圾必须分拣分类处理，不得含有易挥发性物质。易于引起粉尘发生的细料或松散料必须遮盖或适当洒水湿润，水泥、石灰等材料不得露天存放，必须采用封闭式库房或水泥罐。运输时必须用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。水泥、工程用砂等在运输途中要采取措施防止沿途撒漏，并遮盖防止扬尘，确保运输车辆所经地区的大气不受污染。

②水环境保护措施：加强施工材料的运输及堆放的管理，物料应集中堆放，并远离水体，以免随雨水径流进入地表水体，造成水质污染，同时禁止在湿地周围堆放油料、化学品。施工期泥浆、油污水、废弃物应统一回收，集中处理，不得随意排放。同时对水质建立定时监测并上报制度，严格控制废弃物排放，降低对水体污染。

③噪声及光污染防治措施：施工设备必须采用先进合理的施工机械，选用低噪声设备，并定期保养、维护，合理选择施工方法、施工场界，在施工过程中，减少对环境敏感点的影响程度。夜间施工时大型运输车辆设机械棚，施工中噪声强的施工机械禁止在夜间施工作业，可采取安装符合标准的遮光挡板、隔声罩等临时遮光隔音措施。

④固废污染防治措施：施工期各施工场地的固体废物集中收集、处理，防止因处置不当产生二次污染。

⑤植物保护措施：施工人员应严格按照设计中所确定的征占土地范围进行地表的清理工作，控制好路基开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被，保护好剥离的表层土壤及植被为后期的恢复做准备，施工期间在施工区边界设置施工围挡作为隔离。合理利用现有道路，减少因建筑材料运输、机械碾压及施工人员踩踏等造成的地表植被破坏。此外，气候干燥时，对易产生扬尘的路面洒水处理，尽可能减少粉尘对植物的影响。

⑥动物保护措施：10 月下旬至第二年的3 月为候鸟较多的季节，强声、光污染施工期应避开此段时间。同时，候鸟越冬期施工需要格外注重噪声控制，做好防护措施，减少施工工作对周边环境的干扰。施工期噪声污染主要为施工机械噪声的点源污染，应在道路两侧安装遮光隔音挡板等遮光降声措施。噪声较大的机械应集中施工作业以减少影响范围，施工作业区域应与野生动物活动区域之间存在一定距离，避免在生态敏感区域进行施工。严格控制施工区域路灯的设置数量和功率，道路两侧动物主要栖息地加装遮光板，将夜晚灯光对周边区域动物影响降到最低，需要照明的地方，限制光线在小区域范围内。

⑦生态监测：为降低项目运营期间对生态环境的影响，由管养单位（或湿地管理单位）委托有监测资质的单位或部门，在运营期间定期开展生态监测。

⑧生态恢复措施：施工结束后，应及时对临时用地进行恢复，利用湿地水面四周浅水区进行绿化改造，形成植被覆盖水域绿化带；选择合适的水生动植物培育，营建湿地时，以耐污染、净化能力较强且具优美景观效果的挺水植物为主体，辅以浮叶植物及沉水植物；合理设计河道水体，保持水流动循环；定期清理湿地水面上、水中、水底的垃圾、动物遗体和枯枝落叶以及各种污染物，做好湿地水质的日常保洁。

⑨设置桥面径流收集装置。优化完善桥面路基排水系统设计，应在跨越****港省级湿地公园的文图大桥设置桥面径流收集系统及事故应急池，不使桥面径流直接排入水体。

减少或恢复对生态环境的破坏

固体废物

1.清表表土

本项目施工前需剥离表土，根据《****办公室关于印发〈**县耕作层表土剥离与再利用工作的实施意见〉的通知》并结合同类项目的实际实施情况，工程耕地范围内（不含临时用地）的表土由项****办事处）负责剥离与再利用，充分地利用了珍贵的表土**。

2.工程弃渣

本工程弃渣主要为淤泥和砖渣，干化后直接用于后续路基回填。项目挖方用于填筑路基，挖方中的石方作为挡墙等构造物利用，余方由******办事处）负责剥离集中处置综合利用。建筑垃圾主要为建筑拆除物和老旧路面拆除的沥青混凝土，建筑拆除物社会化利用，废旧沥青混凝****公司进行清运，不可随意丢弃。废弃余方和弃渣清运过程中，土方运输****管理部门指定路线、时间行驶，车辆应当适量装载、密闭化运输，不得沿路泄漏、遗撒。

3.生活垃圾

施工单位应加强施工工区生活垃圾的管理，将生活垃圾分类集中进行无害化处置，并定期予以清运，不得随意丢弃，以减少对周围环境带来的影响。并定期予以清运，不得随意丢弃。

4.危险固废

施工过程中各种施工机械维修产生的少量废机油及废水隔油池产生的浮油，属于危险废物，需设置暂存间，按要求对其进行暂存并委托有资质单位进行处理处置。

妥善处置，无害化、减量化、**化，对周围环境影响较小

振动防护

1.合理布置施工场地，在满足施工作业的前提下，应充分考虑施工场地布置与周边环境的相对位置关系。将施工现场的固定振动源相对集中布置，以缩小振动干扰的范围；充分利用施工现场的地形、地物等自然条件，减少振动的传播对周围敏感点的影响；施工车辆，特别是重型运输车辆的运行途径，应尽量避开振动敏感区域。

2.合理安排施工时间，在环境振动背景值较高的时段内（7:00～12:00，14:00～22:00）进行高振动作业，限制夜间进行有强振动污染严重的施工作业，并做到文明施工。

3.优化施工工艺，桥梁施工过程中，桥梁基础一般采用钻孔灌注桩，技术成熟，振动小，施工过程中产生的振动对附近敏感点影响较小。

降低施工振动的影响

环境风险

1.施工单位应制订事故风险应急预案，并按应急预案的步骤执行。

2.施工单位准备溢液拦截设备如围油栏、浮筒等附属设备，准备溢液回收设备如吸油毯、吸油机等；利用海事部门工作船，进行围油栏敷设，回收溢油作业。

避免或减少环境风险事故

营运期

大气环境

1.加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。严格控制车况，严禁不符合规定、超载车辆上路。

2.公路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作。

3.规划部门严格控制公路红线两侧200m范围内的土地利用。

定期道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态；环卫定期道路清扫；公路沿线绿化。

地表水

1.加强对路面和桥面的日常维护与管理，及时清理路面和桥面上累积的尘土、碎屑、油污和吸附物等；同时严格要求**上路车辆出场冲洗及篷布覆盖，减少车辆带入尘土，防止砂石矿的撒落。

2.桥梁路段设置防撞护栏；

3.对跨敏感水体桥梁设置桥面径流收集设施、初期雨水池及事故应急沉淀池等。

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声环境

1.优化线形，合理布置工程线位；隧道射流风机进排风口设置消声装置；隧道壁进出口安装吸声装置；

2.对超标敏感点设置声屏障、隔声窗、绿化带等措施确保敏感点声环境满足环发〔2010〕7号《地面交通噪声污染防治技术政策》；

3.加强道路交通噪声管理，****管理部门应经常维持路面的平整度，降低道路交通噪声；

4.加强营运期交通噪声跟踪监测。

减轻车辆行驶等噪声对周边敏感点的影响，各敏感点昼、夜间声环境质量均能满

足《声环境质量标准》（GB3096-

2008）中相应标准

生态环境

1.公路沿线绿化工程，做好景观保护方案。

2.工程临时占地区严格落实生态恢复措施。

减少或恢复对生态环境的破坏

固体废物

1.完善公交站台分类垃圾箱的设置，及时收集，定期清运。将生活垃圾纳入地方环卫系统统一清运，进行无害化处理。

2.设置标志标牌，呼吁市民不随手丢弃垃圾。

妥善处置，无害化、减量化、**化，对周围环境影响较小

环境

风险

1.在一般路段、平**等处设置完善的路面标线和警示设施；防撞护栏，综合考虑路基填挖高度、路线平纵线形、敏感性、桥梁长度等因素，采用波形梁钢护栏或混凝土护栏形式；视线诱导设施，可设置柱式、附着式轮廓标或贴立面标记反光膜，用以标示道路方向、车行道边界位置，诱导行车；防撞设施，在车辆分流处护栏端头前端设防撞桶。

2.严格控制危险化学品运输车辆通行，在交叉路口设置监控、限高杆及“谨慎驾驶”警示牌等。同时加强车辆管理，加强车检工作，危险品承运人必须定期将运输车辆、运输工具、罐车罐体和配载容器送质量监督部门认可的机构进行检测检验，取得检测检验合格证明；保证上路车辆车况良好，并为运输车辆配备应急处置器材和防护用品；运输车辆必须安装符合《道路运输危险货物车辆标志》（GB13393-2005）要求的标志灯、标志牌；运输剧毒化学品的车辆还要安装载明品名、种类、施救方法等内容的安全标示牌；依据国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》有关要求，******部门颁发的运输许可证、驾驶员执照及保安员证书。

3.****中心应对危险品运输车辆严密监控，同时使用可变情报板随时警示容易诱发交通事故的恶劣天气或危险路况，提前采取限制行车速度或封闭局部路段等积极、主动的风险防范措施。

4.工程营运单位应制定处置危险化学品车辆运输突发环境事件的应急预案，进行必要的演练；进一步完善危险化学品现场施救应急指挥联动机制，明确指挥权限、部门职责；建立社会施救力量、施救物资装备器材、专业防化单位、有关专家等信息库；设立施救物资装备器材储备仓库；完善危险化学品报警和处置网络。提高道路运输危险化学品事故现场处置能力。对运输剧毒、爆炸等危险化学品车辆发生的交通事故，****政府和相关部门。安监、**、交通、生态环境、质监、气象等相关部门应按照处置预案。

5.重点加强临水边桥梁的运营管理，做好日常维护工作，确保桥面路况和相关警示、安全设施的状态良好。

6.一旦发生危化品车辆事故导致的泄漏事故，应立即通知周边村民或居民，保证人身安全。

7.在工程跨河桥梁两侧及沿河路段均加装防护栏，避免车辆因交通事故掉入水域，造成水体污染。需在跨河桥梁加固和加高两侧护栏，以防污染事故发生。

8.工程营运前应联合相关部门进一步明确危险品车辆通行要求。

9.结合各桥梁的地形特点，要求优化完善桥面路基排水系统设计，要求马尪溪1号大桥、溪口大桥、文图大桥跨河桥段范围内的桥梁设置桥面径流收集系统、雨水收集池、事故应急池，非事故期桥路面初期雨水收集、处理后定期抽取用于绿化养护，事故废水委托有资质的单位清运，不得直接排入上述敏感水体。

避免或减少环境风险事故