500399202603200010101的澄清修改文件

2025年度园区土地整治项目（锶盐产业园B区）

招标人答疑及补遗

一、提问内容及答疑回复：

提问一：****委员会的组建：派业主代表吗不要模糊的回答由招标人按法律法规及相关****委员会。

答疑一：无业主代表，在**市综合评标专家库随机抽取5人。

提问二：3、本项目主要建设内容为场地平整工程，本项目总挖方量357.16万m3，总填方量357.16万m3，受国际石油价格暴涨影响，国内燃油持续高位，施工机械成本较高，又采用低价法，虽有一个异常警戒线15%，但并未明确说超过异常警戒线的报价就废标，仅只需要提供说明。现市场环境“增多肉少”，以这种方式会导致市场恶意性竞争，强烈要求业主根据实际情况调整现有的招标价格，提高限价。

答疑二：本项目最高限价根据相关文件及实际情况编制，请投标人根据自身实力进行报价。

提问三：本项目主要建设内容为场地平整工程，本项目总挖方量357.16万m3，总填方量357.16万m3，受国际石油价格暴涨影响，国内燃油持续高位，施工机械成本较高，又采用低价法，虽有一个异常警戒线15%，但并未明确说超过异常警戒线的报价就作废，仅只需要提供说明。现市场环境“增多肉少”，以这种方式会导致市场恶意性竞争，强烈要求业主根据实际情况调整现有的招标价格，提高限价。

答疑三：本项目最高限价根据相关文件及实际情况编制，请投标人根据自身实力进行报价。

提问四：根据招标网发布的清单项，承包人提供主要材料和工程设备一览表，分别适用于价格指数差额调整法和适用于造价信息差额调整法两种调差方式，到底采用哪一种也未明确，建议在专用条款里面进行明确。

答疑四：详见补遗。

提问五：经仔细研读贵单位发布的招标文件，本项目主要建设内容为场地平整（土石方）工程，本项目总挖方量357.16万m3，总填方量357.16万m3本项目总挖方量357.16万m3，总填方量357.16万m3。根据业主现有给出来的清单量核算，以及结合现行当前受国际石油价格暴涨影响，国内成品油价格持续高位运行且波动剧烈，施工机械的成本对柴油、汽油等燃油消耗量极大，燃油成本占项目总成本的比例远超一般建设工程；若招标文件仍采用固定单价且未将燃油纳入可调差范围，实质上将全部市场风险转嫁给施工单位，既不符合《建设工程工程量清单计价规范》关于“不得采用无限风险”的强制性规定，也极有可能因实际成本远超投标报价导致中标单位履约困难、项目进度受阻甚至合同纠纷。

为保障本项目后期顺利实施，体现招标活动的公平公正，建议业主在合同条款中增加燃油价格调价机制（如以投标基准期的燃油信息价为基准，施工期价格涨跌超过一定幅度时据实调整价差），或结合当前油价高位重新核定并上调招标控制价，以确保报价具有合理的基础和可执行性。

答疑五：详见补遗。

提问六：该项目按低价标法，随着近期国内市场环境变化，项目实施面临显著的成本上涨压力，直接导致项目实施过程中施工机械燃油成本、材料运输物流成本、现场作业油耗成本大幅增加，现有投资额度已难以覆盖因油价上涨带来的额外成本支出，若按原投资金额推进实施，将直接影响项目施工进度、质量管控及安全保障，甚至可能导致项目出现资金缺口、施工延误等风险，不利于项目顺利落地和后期运营。

答疑六：本项目最高限价根据相关文件及实际情况编制，请投标人根据自身实力进行报价。

提问七：本项目招标计划预计金额与挂网后金额较大，现在市场原材料如油费价格飞涨，请问本项目财评是否合理

答疑七：本项目最高限价根据相关文件及实际情况编制，请投标人根据自身实力进行报价。

提问八：商务评审标准：人员职称（或执业）证书：技术负责人：具备市政工程高级及以上职称，其他拟派人员：拟派造价人员具备工程造价高级及以上职称；请问技术负责人：具备市政工程类高级及以上职称，其他拟派人员：拟派造价人员具备工程造价类高级及以上职称满足本条件吗

答疑八：不满足，按招标文件执行。

提问九：商务评审标准：投标人拟派下列人员中，每具有1个职称（或执业）证书 ，其经评审的投标价格减少850000.00 元，本项最多减少****000.00 元。意思是中标后投标后的价格还会减少吗那不是下浮得更多吗

答疑九：详见补遗。

提问十：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答疑十：可以填写“达到招标文件要求或满足招标文件要求”。

提问十一：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

答疑十一：本项目招标文件已明确缺陷责任期为24个月，按招标文件要求填写。

提问十二：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

答疑十二：无业主代表，在**市综合评标专家库随机抽取5人。

提问十三：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答疑十三：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。

提问十四：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答疑十四：不需要。

提问十五：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答疑十五：不需要。

提问十六：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答疑十六：投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。具体是否可用，由投标人自行把握，****委员会综合判定。

提问十七：专业分包业绩满足业绩要求吗

答疑十七：若专业分包业绩为施工业绩则满足本项目业绩要求。

提问十八：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

答疑十八：需要，且项目经理需完成过整个项目。业绩材料是****委员会判定。

提问十九：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答疑十九：不需要。

提问二十：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗

答疑二十：提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

提问二十一：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答疑二十一：该提问与项目无关。

提问二十二：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答疑二十二：不可以。

提问二十三：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

答疑二十三：不可以，项目经理需完成过整个项目。

提问二十四：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

答疑二十四：不可以，项目经理需完成过整个项目。

提问二十五：财务报告可以不提供财务报表附注吗

答疑二十五：需要提供财务报表附注。

提问二十六：项****公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗

答疑二十六：可以，满足招标文件相应要求即可。

提问二十七：建筑或者市政工程包含土石方业绩满足业绩要求吗

答疑二十七：建筑或者市政工程包含土石方业绩满足涉及面积60万平方米及以上的土石方工程（含拆除内容），则满足招标文件要求。

提问二十八：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答疑二十八：不需要。

提问二十九：现在除了没有技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答疑二十九：本招标项目严格依照法定流程，遵循公平、公正、公**则进行招标，欢迎潜在投标人投标。

提问三十：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答疑三十：以PDF招标文件中的投标文件格式为准，但封面、投标函等**市电子招投标系统中固定不可以修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准。

提问三十一：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、请问本项目"评标委员会"有业主代表吗，请明确有几位

5、本项目是否异地评标

答疑三十一：1.需要提供财务报表附注。

2. 可以填写“达到招标文件要求或满足招标文件要求”。

3. 不需要。

4. 无业主代表，在**市综合评标专家库随机抽取5人。

5. 本项目不采用远程异地评标。

提问三十二：投标人自 2021 年1月1日起[提示：指投标截止日前3年及以上，不包含投标截止日当年]至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个涉及面积60万平方米及以上的土石方工程（含拆除内容）施工业绩。请问拆除内容是什么，业绩中包含拆除工程字样满足招标文件业绩吗标书代写

答疑三十二：工程内容包含拆除。

提问三十三：项目未上传设计、地勘资料，投标人如何在答疑期内提出设计地勘上的疑问后续有相关疑问如何获得有效回复

答疑三十三：投标人对招标文件和澄清修改有异议的，应当在投标截止时间10日前，以书面形式向招标人或招标代理机构提出。招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复，答复内容可能影响投标文件编制的，将以修改的形式于投标截止时间15日前在**市公共**交易网（**区）（www.****.com/dazuweb/）澄清修改区发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。标书代写

提问三十四：投标人自 2021 年1月1日起[提示：指投标截止日前3年及以上，不包含投标截止日当年]至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个涉及面积60万平方米及以上的土石方工程（含拆除内容）施工业绩。我项目完成过1000亩以上约等同于60万平法米算不算合格业绩标书代写

答疑三十四：符合招标文件要求。

提问三十五：这单价会不会太低了，现场踏勘全是需要钩机的，这单价谁能做啊，做善事吗

答疑三十五：本项目最高限价根据相关文件及实际情况编制，请投标人根据自身实力进行报价。

提问三十六：很多区县现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答疑三十六：不需要。

提问三十七：土石方工程项目经理要求一级太高了吧，降低要求啊，二级项目经理也能承接。

答疑三十七：本项目项目经理设置按照住房城乡建设行业主管部门相关规定执行。

提问三十八：请问我司提供一个22年竣工验收高标准农田土地整治有1000多亩也超过了招标文件要求的60万平方米的土石方工程，也含的有拆除内容，请问这种业绩能满足要求吗

答疑三十八：不满足，须为土石方工程。

提问三十九：低价标怎么还有商务部分啊感觉像量身定制的一样

答疑三十九：本项目招标文件参照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，不存在量身定制。

提问四十：此项目业绩为啥要求涉及面积60万平方米及以上的土石方工程（含拆除内容）此项目挖方和填方这么大怎么不按土石方方****某单位量身定制的吗建议招标人合理更正一下。

答疑四十：本项目招标文件参照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，不存在量身定制。

提问四十一：此项目为土石方工程，要求一级建造师是否过高建议招标人降低要求，让更多投标人参与。

答疑四十一：本项目项目经理设置按照住房城乡建设行业主管部门相关规定执行。

二、补遗内容：

1. 柴油价格补贴（或扣减）机制如下：以签订合同当****发改委核定油价）为准，自实际开工时间起至合同约定的工期结束时间止，柴油价格浮动超过±5%时的时间段进行补贴（或扣减），柴油价格浮动未超过±5%不予补贴（或扣减），浮动超过±5%后，只补贴（或扣减）超过±5%的部分，±5%以内的不予补贴（或扣减）。补贴为发包方补贴给承包方，扣减为承包方反补贴给发包方（发包方在支付给承包方的工程款中扣减）。

例：①若签订合同当日柴油价格为10元/升，若施工期间涨至11元/升，则发包方补贴承包方柴油价格0.5元/升（柴油用量以发包方、监理方、承包方三方签字确认为准）；

②若签订合同当日柴油价格为10元/升，若施工期间降至9元/升，则发包方在支付承包方的工程款中扣减柴油价格0.5元/升（柴油用量以发包方、监理方、承包方三方签字确认为准）；

以上****发改委核定柴油价为准。

请各投标人自行识别价格风险，自行把握投标报价。

2. 本项目投标总报价最高限价为：****0195.18元（大写：叁仟叁佰叁拾陆万零壹佰玖拾伍元壹角捌分），其中安全文明施工费暂定金额为：0元。

3. 本项目异常低价警戒线要求：投标总报价异常低价警戒线：****6165.90元。

投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。

4.第三章“评标办法（经评审的最低投标价法）”“2.2.2 商务评审标准”修改如下：

4. 本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金缴纳截止时间修改为：2026年4月16日10时00分标书代写

5. 工程量清单随本答疑补遗一同发布，请各潜在投标人自行下载本补遗通知相关内容，不管下载与否，都视为知晓其全部内容。

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

招标人（印章）：****

招标代理机构（印章）： ****

2026年4月1日