盐城市大丰人民医院病案袋采购招标公告

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：****病案袋采购项目

预算价：约 2.35万元/年

采购需求：****病案袋采购，具体详见本项目招标文件采购需求。

服务期：一年，完成采购清单供货量后，即完成本年服务。

供货期要求：按招标人要求分批供货。

质量要求：合格。

二、申请人的资格要求：

1、投标人须为独立法人企业或其他组织形式（提供相应在有效期内的营业执照副本复印件并加盖投标人公章）；

2投标申请人参加投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、200万元以上罚款。

3未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重失信行为记录名单；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标采购活动；

5、本项目的特定资格要求：/；

6、本项目不接收联合体投标。

三、获取招标文件

请各投标申请人于本公告发布之日起至投标截止时间止通过邮件报名，邮箱地址：****@163.com，报名者将报名材料（单位营业执照、单位行政介绍信或法定代表人授权委托书、经办人身份证、联系人及联系方式）生成PDF电子文档提交到报名邮箱。标书代写

招标文件的获取：本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请报名后自行下载招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。点击下载文件：标书代写202********0532300.doc

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 标书代写

1、参加会议的方法：电脑或智能手机可以搜索下载并安装“腾讯会议”，注册完成后点击“加入会议”，输入会议号“****57605”，“您的姓名”按“单位简称+授权委托人姓名”格式填写，然后点击“加入会议”。会议系统将在投标截止时间前10分钟开放。标书代写

2、纸质投标文件递交地点：********中心视频会议室。（建议邮寄）邮寄地址：********招标办标书代写

3、电子加密投标文件发送至****@163.com邮箱，投标人无需到达开标现场。标书代写

4、投标文件提交截止及开标时间：标书代写

纸质投标文件的递交截止时间：2026年4月13日10 时00分，逾期提交的文件拒绝接受。标书代写

开标时间：2026年4月13日10 时00分（**时间）标书代写

开标地点：********中心视频会议室。标书代写

5、投标人必须在投标文件提交截止时间后10分钟内，使用发送投标文件的邮箱将压缩包的解密密码发送至采购人指定的邮箱，邮箱发送主题上标明“投标人简称（不超五个字）+病案袋采购项目投标文件解密密码”字样。标书代写

五、资格审查：

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

六、评标方法：

本次招标采用经评审的最低投标价法，评标标准和方法详见招标文件。

七、发布媒介本次招标公告在****官网发布。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： ****

地 址： **市**区幸福东大街139号

联 系 人：钱主任

联系电话：0515-****0067

****病案袋采购项目

招 标 文 件

项目编号：****

招 标 人：****

日 期： 2026年4月

目录

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 采购合同

第五章 采购需求

第六章 投标文件格式

第一章 招标公告一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：****病案袋采购项目

预算价：约 2.35万元/年

采购需求：****病案袋采购，具体详见本项目招标文件采购需求。

服务期：一年，完成采购清单供货量后，即完成本年服务。

供货期要求：按招标人要求分批供货。

质量要求：合格。

二、申请人的资格要求：

1、投标人须为独立法人企业或其他组织形式（提供相应在有效期内的营业执照副本复印件并加盖投标人公章）；

2投标申请人参加投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、200万元以上罚款。

3未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重失信行为记录名单；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标采购活动；

5、本项目的特定资格要求：/；

6、本项目不接收联合体投标。

三、获取招标文件

请各投标申请人于本公告发布之日起至投标截止时间止通过邮件报名，邮箱地址：****@163.com，报名者将报名材料（单位营业执照、单位行政介绍信或法定代表人授权委托书、经办人身份证、联系人及联系方式）生成PDF电子文档提交到报名邮箱。标书代写

招标文件的获取：本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请报名后自行下载招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。标书代写

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 标书代写

1、参加会议的方法：电脑或智能手机可以搜索下载并安装“腾讯会议”，注册完成后点击“加入会议”，输入会议号“****57605”，“您的姓名”按“单位简称+授权委托人姓名”格式填写，然后点击“加入会议”。会议系统将在投标截止时间前10分钟开放。标书代写

2、 纸质投标文件递交地点：********中心视频会议室。（建议邮寄）邮寄地址：********招标办标书代写

3、 电子加密投标文件发送至****@163.com邮箱，投标人无需到达开标现场。标书代写

4、 投标文件提交截止及开标时间：标书代写

纸质投标文件的递交截止时间：2026年4月13日10 时00分，逾期提交的文件拒绝接受。标书代写

开标时间：2026年4月13日10 时00分（**时间）标书代写

开标地点：********中心视频会议室。标书代写

5、投标人必须在投标文件提交截止时间后10分钟内，使用发送投标文件的邮箱将压缩包的解密密码发送至采购人指定的邮箱，邮箱发送主题上标明“投标人简称（不超五个字）+病案袋采购项目投标文件解密密码”字样。标书代写

五、资格审查：

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

六、评标方法：

本次招标采用经评审的最低投标价法，评标标准和方法详见招标文件。

七、发布媒介

本次招标公告在****官网发布。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： ****

地 址： **市**区幸福东大街139号

联 系 人：钱主任

联系电话：0515-****0067

第二章 投标人须知

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目服务进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：****

1.1.3本招标项目名称：****病案袋采购项目。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：自筹。

1.2.2本招标项目的出资比例：100%。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：已落实。

1.3 招标范围、交货期或工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的供货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4本招标项目的质量要求及验收标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。

1.4.2本项目不接受联合体投标

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人的附属机构（单位）；

（2）为本标段的监理人；

（3）为本标段的代建人；

（4）为本标段提供招标代理服务的；

（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（7）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；

（8）与本标段的其他申请人之间存在控股、****公司、****公司关系的；

（9）法律法规规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 不招开投标预备会。

2. 招标文件

2.1 招标文件组成

2.1.1 本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）采购需求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清，招标人应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以“补充答疑”的形式在****官网上公开发布，但不指明澄清问题的来源。标书代写

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：投标人自行网上查寻。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以以“补充答疑”的形式在标书代写****官网上修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足3天，且修改内容影响投标文件编制的，相应**投标截止时间。标书代写

2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：投标人自行网上查寻。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件由资信文件、商务文件共二部份组成。

3.1.1投标文件包括资信文件、商务文件

（1）、资信文件应包括如下内容：

①书面声明（格式附后）原件；

②如有委托代理人，需提供法定代表人授权委托书原件

③营业执照副本（复印件加盖公章）；

④承诺书。

（2）、商务文件应包括如下内容：

投标函；

报价表。

3.2 投标报价

3.2.1投标报价应包含本招标文件中的全部内容所需的所有费用。

3.2.2投标人按投标人须知前附表的具体规定进行报价。

3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价见投标人须知前附表。

3.2.4计价方式

本次招标计价方式采用“固定总价”报价，投标报价应是在投标文件所承诺的工期期限内并达到投标人所承诺的质量标准为完成招标文件所确定的招标范围的全部内容所需费用的全部价格体现。投标报价应包括投标人中标后为完成本项目服务可能发生的全部费用及利润和税金等****服务所使用的材料和部件、运输、安装、调试、管线、配件、辅材、售后服务费用、前期咨询费、专家评审费、人工费、人员保险、服装费、材料费、管理费、福利、招标代理费、服务本身已支付或将支付的进口税、增值税和其他税费，以及其他交付使用方使用前的所有费用及政策性文件规定等各项应有费用等）一切费用。

除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的招标需求中列出的项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报服务项目清单中列出的服务项目的单价或合价的项目，在项目实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。

投标人应先到项目现场踏勘以充分了解项目实施地点位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期**申请将不被批准。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表第3.3.1条规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人应通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容。投标人不同意**投标有效期的，按自动放弃投标处理。

3.4 资格审查资料

投标人在编制投标文件时，应按照本章3.1的要求提供资料。

3.5 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得提交备选投标方案。允许投标人提交备选投标方案的，只有中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6 投标文件的编制

3.6.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.6.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应 附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件应清楚地标记“正本”、“副本”字样，并包装密封提交；封套上分别写明招标人名称、项目名称和投标人名称，并加盖投标人公章。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标截止时间前递交投标文件。标书代写

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：********中心视频会议室。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。标书代写

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.2 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

4.4 不予接收的投标文件

4.4.1未按本章第4.1.1款规定密封的投标文件，招标人有权不予接收。

4.4.2未按规定获取招标文件而来投标的，招标人有权不予接收。

4.4.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收；对在争议时间点接收的投标文件，后被认定逾期送达的，视同不予接收。

5. 开标标书代写

5.1 开标时间和地点 标书代写

招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。标书代写

5.2 开标程序 标书代写

5.2.1 主持人按下列程序进行开标：标书代写

（1）宣布开标纪律；标书代写

（2）由招标人代表检查密封情况；

（3）拆封投标文件、唱标并记录；

（4）开标会议结束。标书代写

5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并作好记录。标书代写

5.3因本项目采用不见面开标模式，故招标人特别说明如下：电子标服务

（1）投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。特别说明：由于本项目时间紧、任务重，又恰逢防控新型冠状病毒肺炎疫情期，因某种原因无法在规定的时间内递交投标文件的，视同放弃此次投标机会，不得向招标人、监管部门等所有相关部门追责。

（2）开标时间前 10 分钟，招标人、招标代理机构提**入开标会议系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表于规定时间内进入开标会议系统收听观看实时音视频交互并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议系统的或未能在开标会议系统内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开标全过程提疑的权利，投标人无法看到唱标、开标结果等实时情况，导致的一切后果由投标人承担。

（3）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置能够实现远程音视频通话的高配置笔记本电脑或手机，进入开标会议后确保网络通畅、稳定，为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

（4）友情提醒：投标人如对上述腾讯会议软件等有疑问的，****公司的服务人员或其他专业人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。腾讯客服联系方式：0755-****5566

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的，且在处罚期内。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.4 多个标段推荐中标候选人顺序

无。

6.5无效标书条款

投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：

（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；

（2）投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

（3）如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

（4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

（5）投标文件技术规格中一般参数超出招标文件允许偏离的最大范围或最高项数的；

（6）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；

（7）投标文件的组成不符合招标文件要求的；

（8）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标服务报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

（9）与招标文件提供的服务清单中的清单数量或规格不相同的；

（10）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的，或交货期达不到招标文件规定期限的要求；

（11）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；

（12）投标文件载明的服务方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；

（13）投标文件提出的工程验收、计量、价款结算和付款方式不能满足招标文件要求或招标人不能接受；

（14）不同投标人的投****委员会认为不应当雷同的情况的；

（15）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

除上述条件外，招标人一般不得另行规定无效标条件。特殊情况招标人需要另行规定无效标条件的，应当将调整的无效标条件及其说明事先征求招投标监管机构意见后写入招标文件。凡招标文件未明确的无效标条件，评标委员会不得作为判定无效标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据。

6.6投标截止后投标人不足3家不得开标。此采购项目予以废标。废标后，除采购任务取消情形外，重新组织招标；开标后通过资格审查、符合性审查的投标人不足3家的，此采购项目予以废标。废标后，除采购任务取消情形外，重新组织招标；二次招标后如有效标书仍不足三家时，招标人将按单位内控制度执行，修改采购方式，采用现场竞争性谈判或者单一来源谈判。

7. 评标结果公示

7.1 采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标人确定之日起在与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示，公示期1天。

7.2投标人认为中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人。

7.3投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。两次或多次对同一采购程序环节提出的质疑，采购人将拒收。

8. 合同授予

8.1 定标方式

除投标人须****委员会直接确定中标人外，****委员会推荐的中标候选人确定中标人。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

8.2中标通知招标人在中标公示期结束后7个工作日内向中标人发出中标通知书。8.3 履约保证金

8.3.1在签订合同前，中标人应按招标公告、投标人须知前附表规定的形式和招标文件“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。

8.3.2 中标人不能按本章第8.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，中标人予以赔偿。

8.4 签订合同

8.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加招标采购活动。

8.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公众利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 ****委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1本项目招投标工作在招投标监管部门的监督下进行，并接受社会监督。

9.5.2投标人和其他利害关系人如认为本次招投标活动不符合法律、法规和规章规定的，依法先向招标人提出质疑，对质疑回复不满意的，向**市**区财政部门投诉。任何以口头形式提出的询问、质疑、投诉等，都不予答复。

质疑：投标人对招标活动提出疑义，在开标前若质疑招标文件的相关条款，不得超出质疑期，若超出质疑期对招标文件提出疑义，招标采购单位将不予受理；投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。

在评标结束（中标结果公示后）质疑范围为除招标文件以外的招标活动，若在中标结果公示后，对招标文件提出质疑，招标采购单位、招标采购监管部门将不予受理；

投诉方面：具体投诉期限及处理方法，请登录**公共**交易平台查阅。

特别提示：投诉须先向采购单位（业主）提供质疑，若对采购单位（业主）的答复不满意，再进入投诉程序。

9.6差别待遇或者歧视待遇现象

采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇：

（一）就同一采购项目向投标人提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定投标人、特定产品；

（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（五）对投标人采取不同的资格审查或者评审标准；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者投标人；

（七）非法限定投标人的所有制形式、组织形式或者所在地；

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在投标人。

若有以上现象，评委将本招标文件相关条款执行。

10. 招标人需要补充的其他内容

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第三章 评标办法（最低评标价法）

1． 评标方法

1、本次评标采用最低评标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本招标文件规定的评标标准进行评标，并按其价格由低到高顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。

2． 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 资质性评审标准：

在投标时未按招标文件要求提交资料或资料不全的，资格审查不予通过。

2.1.2 依据法律法规和招标文件的规定，对照下表对投标文件中的资格证明文件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。不符合招标文件规定的资格要求的投标文件，将作为无效投标处理。

注：上述是对投标人资质审查时，投标人所必须要提供的资格证明文件，如投标人未能提供上述资格证明文件以及发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。投标人所提供的资格证明材料应真实、有效，招标人保留对投标人提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现投标人提供虚假资格证明材料，招标人将对其进行严肃处理。

2.2商务性评审

（1）投标人的投标文件未被认定为废标；

（2）投标人的报价不高于招标控制价；

（3）投标人未遗漏或改变招标文件中规定的不可竞争费用；

3.中标候选人的推荐

对于通过资格审查、符合性评审和商务性评审的投标人，评标委员会按其投标报价由低到高推荐1名有排序的中标候选人；投标人的投标报价相等时，****委员会通过抽签的方式确定中标候选人的排序。

4.定标办法：

****委员会推荐的中标候选人并确定排名第一的中标候选人为中标人，经过中标候选公示后确定最终中标人。

如中标人无正当理由放弃中标、或未在规定时限内按招标文件要求提交履约保证金的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，但招标人将没收原中标人的投标保证金以弥补第一、第二中标候选人的报价差额，不足部分由放弃者给予赔偿，以此类推。

对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。

5.其它

5.1本办法未述及的事宜，****委员会依据法律法规处置。

5.2有不符合法律、法规规定，出现《**市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。

5.3经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作废标处理。

5.4评标中发现招标文件中有自相矛盾的问题，而在投标答疑中未能得到澄清处理的，应当统一采取剔除该项因素后再评标的措施。

5.5违法违纪行为：在本项目招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评审结果的，应宣布评审结果无效。

5.6特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

第四章 采购合同

甲方：（采购方）

乙方： （中标方）

根据本项目前期“三重一大”事项备案表规定的要求进行招投标，依据招标文件及乙方的投标文件和中标通知书，甲乙双方就此次中标的 ****病案袋采购项目 事宜，根据招标法有关规定，甲乙双方经平等协商，达成本管理合同(简称合同，下同)，合同内容包括具体条款、附件及合同中提及的其他文件。下载下载下载

一、 采购内容：详见采购需求。

二、 本合同金额为（大写）： 元整（￥ 元）人民币。

合同总价为为完成本项目可能发生的全部费用及利润和税金等****服务所使用的材料和部件、运输、安装、调试、管线、配件、辅材、售后服务费用、前期咨询费、专家评审费、人工费、人员保险、服装费、材料费、管理费、福利、招标代理费、服务本身已支付或将支付的进口税、增值税和其他税费，以及其他交付使用方使用前的所有费用及政策性文件规定等各项应有费用等）一切费用。

三、技术资料

1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用服务的有关技术资料。

2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、产权担保

乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、履约保证金

1、履约保证金的形式：银行转账。

2、乙方领取中标通知书后的3个工作日内向招标人提交履约保证金。履约保证金的金额：2000元。履约保证金的退还：待服务期结束后一次性无息退还。

七、转包或分包

1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

八、服务期、供货地点

1、服务期：一年，

2、供货地点：由甲方指定地点为准

九、货款支付：本项目无预付款，每批货物供货完成且验收合格后30日内付至本批次价款的100%。（最终供货数量按招标人要求通知为准，按实结算。）

十、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十一、违约责任

1、甲方无正当理由拒绝验收或拒付款的，甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。

2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。

3、如乙方不能按期交付服务的，乙方应当赔偿甲方因此而遭受的实际损失，并应向甲方支付合同总价5%的违约金。

4、乙方逾期交付的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的5‰的滞纳金。如乙方逾期交付达10天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。乙方逾期交付的，今后参加招标投标活动的信誉将受到影响。

5、乙方在承担违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。

6、乙方虚假承诺，或经相关部门检测验收提供的服务不能满足招标文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方应向甲方支付不少于合同总价30%赔偿金并扣留履约保证金。

十二、不可抗力事件处理

1、 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。

2、 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同。

十三、乙方承诺

1、乙方毫无保留地接受招标文件的所有条款（含招标答疑、补充通知等），乙方不以对招标文件的理解偏差为由、不以对本项目情况不了解为由，提出任何费用增加。

2、乙方承诺，供货时严格按甲方要求供货并免费安装调试，甲方对品牌有要求的，严格按照甲方的指定品牌、型号及规格要求等供货并提供相应产品的检测报告、合格证书等资料，并且不增加任何费用，****医院设备、仪器等能正常使用，否则一切损失均由乙方承担。

3、乙方承诺5分钟内电话响应甲方要求，2天内完成供货，保质保量的完成供货任务。若乙方不能及时响应的，所供的货物存在质量问题的，甲方有权直接扣除履约保证金，并解除合同，所有损失均由乙方承担。

十四、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签****人民法院起诉。合同签订地：**市**区。

十五、合同生效及其它

1、 合同经双方法定代表人或负责人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

4、本合同一式肆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份。

甲方：（盖章） 乙方：（盖章）

法定代表人： 法定代表人：

或授权委托人： 或授权委托人：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日
廉政合同

甲方（全称）：****

乙方（全称）：

为强化抓源治本工作力度，从制度机制上进一步规范集体履约行为，杜绝不廉洁行为，特制定本合同，双方遵照执行。

1、甲、乙双方必须严格遵守国家法律、法规政策及各项廉政规定，恪守职业道德规。

2、甲、乙双方在具体履约行为中，必须严格遵守招投标法规定的原则、方式、程序，保证公平、公正、公开。

3、甲、乙双方不得相互串通，损害国家利益、社会公共利益及其他当事人的合法权益。

4、甲方工作人员及其配偶、子女不得以任何形式或名义索要、接受乙方的现金、有价证券、支付凭证和其他馈赠礼品；乙方不得以任何形式或名义向甲方工作人员及其配偶、子女、评标人员赠送现金、有价证券、支付凭证和礼品或采取其他不正当手段谋取利益。

5、甲方工作人员及其配偶、子女不得以任何形式或者名义接受乙方的宴请、请钓、旅游、健身和其他娱乐活动；乙方不得以任何形式或名义邀请甲方工作人员及其配偶、子女请吃、请钓、旅游、健身和其他娱乐活动。

6、甲方工作人员及其配偶、子女不得以打“业务牌”等形式变相接受乙方的钱物；乙方不得以打“业务牌”的形式向甲方工作人员及其配偶、子女变相送钱物。

7、甲方工作人员及其配偶、子女不得在乙方报销应由个人支付的费用或领取报酬；乙方不得为甲方工作人员及其配偶、子女报销应由个人支付的费用或发放报酬。

违约责任：

1、甲方发生违约行为，一经查实将视情节轻重对直接责任人进行严肃处理并追究主管人员的责任。

2、乙方发生违约行为，甲方有权解除合同，并将其列入“黑名单”在一定范围内公布，三年内不得参加辖区内的招标活动。

3、甲、乙双方所签定的廉政合同的时效与采购合同时效等同。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人 法定代表人

或授权委托人（盖章或签字）： 或授权委托人（盖章或签字）：

2026年 月 日 2026年 月 日

第五章 采购需求

采购清单

注：上述技术要求中如出现具体产品的品牌、型号、参数、图片等，仅供投标人更好地理解采购人对货物的需求，不能理解为唯一指定，只要优或相当于其技术参数及功能要求的，均可视为响应。

二、其他要求

（一）项目交付要求

1、中标人应于合同生效日后，按甲方要求分批供货。

2、投标人必须承担货物运输等其他类似的义务。

（二）验收要求

1、货物验收：货物运抵采购人处后由双方对照采购清单及技术要求进行验收。

2、投标人所提供的货物需满足采购清单的货物性能指标要求。

3、验收时投标人必须派代表参加。

三、交货及验收

（1）交货地点：****病案室

（2）采购货物的交货时间：中标人应当按照投标承诺如期供货，如不能如期供货，采购人有权终止合同，中标人须承担由此对采购人造成的损失；

（3）中标人所供货物应当符合货物本身的规格、技术条件及供应商承诺的其它指标。

（4）中标人货到后，采购人根据采购项目的具体情况依法组织履约验收工作。如中标****小组认定质量不合格的，造成的损失和后果由该中标人负全责。

第六章 投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件

项目编号：

投标人（盖章）：

日 期： 年 月 日
1.投标函

投 标 函

****：

我方仔细阅读和研究贵单位****病案袋采购项目公告，愿意按招标文件的要求和下面的报价提供所需全部服务，并作如下承诺：

1.我方愿意以人民币（大写） （￥ ）元的投标总报价，签订合同后按招标人要求分批供货，并将按招标文件的规定履行合同责任和义务，实现服务目的。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如果我方中标，将派出 （姓名）作为本项目的负责人。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（3）我方将严格履行本投标文件中的全部承诺和责任，并遵守招标文件中对投标人的所有规定。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6． （其他补充说明）。

投标人(公章)：

法人代表或授权委托人（签字或印章）：

日 期：

2.授权委托书

授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称及标段） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人： （签字或盖章）

身份证号码：

联系电话：

年 月 日

3.法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

4、承诺书（一）

****招标采购投标人承诺书

为营造公开、公平、公正、诚实守信的招标采购交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本单位参加采购项目：

的招标采购活动，本人代表本单位作出以下承诺：

（一）本单位对所提交的所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

（二）本单位及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；

（三）严格依照国家和省、市关于招标采购的法律、法规、规章、规范性文件，参加招标采购的投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；

（四）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新本单位相关的信息；

（五）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护招标采购交易的良好秩序，与参与本次招标采购活动的其他投标人不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；

****政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

（七）本单位自愿接受采购监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受采购监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；

（八）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。

法定代表人签名： 单位名称（盖章）：

年 月 日

5、承诺书（二）

****：

我公司郑重承诺：

1、近三年内（本项目招标截止期前），在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、200万元以上罚款。

2、近三年内（本项目招标截止期前），未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）。

3、本公司不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动。

特此承诺，如有虚假，贵方可取消我方中标资格。

投标人: (盖章)

法定代表人或其授权委托人（盖章或签字）:

日期: 年 月 日

6、书面声明

****：

我单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

特此声明，如有虚假，贵方可取消我方中标资格。

投标人: (盖章)

法定代表人或其授权委托人（盖章或签字）:

日期: 年 月 日

7、报价表

报价表

项目名称：

项目编号：

注：1、此表的投标总价中已包含投标人完成本招标项目的一切费用包括税费；

2、此表须注明所投品牌（仅限一个品牌），未注明按无效标处理。

投标人(公章)：

法人代表或授权委托人（签字或印章）：

日 期：