采购公告

一、项目基本情况

1.项目名称： **博物馆2025年度财务审计服务采购项目

2.项目背景：为保障财政资金规范运行，强化预算约束，提高财务管理水平，****事务所对2025年度财务收支与预算执行情况以及财务报表、决算报告进行全面审计。博物馆属于财****事业单位，涉及免费开放专项资金、文物保护专项资金、陈列布展专项资金、文创产品经营收支等多种资金形态。

3.预算金额： 人民币8万元

4.最高限价： 人民币8万元

5.采购需求： 对采购人2025年度财政财务收支情况、预算执行情况、财务报表、决算报告等进行全面审计，并出具审计报告。具体详见采购需求（包括技术需求和商务需求）。

▲本项目采购标的分为2个标项，供应商可选择单个或全部标项进行响应。各标项需分别提交响应文件，否则视为无效。

二、申请人的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》（服务类）；

2.2本项目所属行业：租赁和商务服务业﹒审计服务；

3.本项目的特定资格要求：

3.1供应商须具备省级以上（含省级）财政部门颁****事务所执业证书 ；

3.2 法人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动；

3.3 未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单 ；

3.4近3年内未因违法违规行为被财政部、省级财政部门给予没收违法所得、罚款、暂停执行部分业务等行政处罚；

3.5若曾有承接过本单位采购项目的，未发生失信、被中止合同、合同未履行完成、服务质量差等行为。

三、 采购需求（包括技术需求和商务需求详细条款）

技术需求详细条款

▲标项一：

（一）审计范围与内容（技术需求）

1.审计时间范围

2025年1月1日至2025年12月31日，必要时追溯至以前年度或延伸至审计现场结束日 。

2.审计对象范围

涵盖博物馆本级及所属独立核算部门，包括但不限于：藏品管理部、陈列展览部、****中心、开发运营部、桂博公司等。

3.审计具体内容

供应商须对以下方面执行审计程序，并发表审计意见：

3.1. 预算执行审计

● 预算编制的完整性、科学性，是否将全部收支纳入预算；

● 预算执行的真实性、合规性，是否存在无预算、超预算支出；

● 预算调整是否履行规定程序。

3.2. 财务收支审计

● 财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、其他收入等是否全额入账，有无隐瞒、截留、坐支；

● 人员经费、公用经费、项目经费支出是否符合开支范围和标准；

● 专项资金是否专款专用，有无挤占挪用；

● 科研项目经费、文物征集费、展览制作费等重点支出的合规性。

3.3. 资产与采购管理审计

● 文物文化资产（藏品）的入账、保管、定期盘点情况；

● 固定资产、无形****政府采购及招投标程序 ；

● 资产处置是否履行报批手续，资产出租出借收入是否执行“收支两条线”；

● 在建工程转固是否及时。

3.4. 合同管理与绩效审计

● 经济合同签订是否经法务审核，是否执行合同会签制度；

● 合同履约情况，是否存在无合同付款或超合同付款；

● 对50万元以上的重大项目支出进行绩效审计（至少选取3个项目）；

● 项目支出绩效目标实现情况及自评结果的真实性 。

●

3.5. 以往审计整改情况检查

● 针对2023-2024年度审计、巡察、检查发现问题的整改落实情况进行“回头看”。

3.6. 下属公司财务情况审计

● 下属公司经营合规性，经营收入、其他收入等是否全额入账，有无隐瞒、短收；

● 经营支出、其他支出等是否合法合规，否全额入账，以支抵收；

● 工资福利支出是否符合发放范围，有无多发、超发，不合规范领取薪酬；

● 经营业绩计算是否准确，是否按规定计算上缴利润；

● 招投标管理、采购管理、合同管理、资产管理是否规范；

● 以前年度审计、巡察、检查发现问题的整改落实情况进行“回头看”。

（二）审计成果与交付物（技术要求）

1.《2025****博物馆财务收支与预算执行审计报告》纸质3份、电子版1份；《2025****公司财务经营审计报告》纸质3份、电子版1份；

内容须包含：基本情况、审计评价、审计发现、审计意见、整改建议；

对发现的问题定性应依据明确，引用法规具体到条、款、项。

2.《审计整改问题清单》；

3.审计工作底稿（电子版存档，备查）。

▲标项二：

（三）审计范围与内容（技术需求）

本标项涵盖三大板块，****政府会计准则、制度和《政府财务报告编制办法（试行）》及财政部相关文件规定执行。

1. 2025年度财务报表审核

● 对博物馆2025年度执行《政府会计制度》的财务状况进行审核，包括资产负债表、收入费用表、净资产变动表等。

● 重点审核：文物文化资产（藏品）的入账管理、折旧/摊销核算是****事业单位财务制度对文物的特殊管理规定）。

● 审核财政拨款与专项资金（如免费开放专项资金、文物保护专项资金）的收支合规性，检查是否存在截留、挪用现象。

● 对往来款项进行清理核对，协助处理长期挂账事项。

2. 2025年度部门决算报表编制审核

● 审核编制年度部门决算报表，确保数据与会计账簿一致，符合同级财政部门的决算编制要求。

● 核对决算报表中的预算执行数据，分析预决算差异原因。

3. 2025年度政****政府财务报告）编制审核

● 审核以权****政府综合财务报告。

● 协助进行内部交易事项的抵销处理，确保合并报表数据的准确性。

（四）审计成果与交付物（技术要求）

1.《2025****博物馆审计报告》（含年度财务报表、决算报表、政府综合财务报表）纸质3份、电子版1份；

内容须包含：基本情况、审计评价、审计发现、审计意见、整改建议；

对发现的问题定性应依据明确，引用法规具体到条、款、项。

2.《审计整改问题清单》；

3.审计工作底稿（电子版存档，备查）。

（五）审计质量与服务标准

1.质量标准： 符合《中国注册会计师审计准则》、《政府会计制度》****文物局、财政部相关专项资金管理规定，并满足国家及行业现行相关标准和规范；

2.审计程序： 必须实施必要的现场审计程序，审计证据应充分、适当；

3.进度要求： 2026年4月30日前完成现场审计，2026年5月31日前出具正式审计报告；

4.保密要求： 供应商须对审计过程中知悉的馆藏信息、财务数据、人事信息等承担永久保密义务，未经允许不得将审计资料带出审计现场或用于本项目以外的任何用途。

（六）项目团队配置要求（技术保障）

1.供应商须组建至少5人的固定项目团队，其中：

项目负责人1名：持有注册会计师证书，10年以上从业经验，近3****事业单位审计项目负责人；（需提供证明材料）

主审人员1名：持有注册会计师证书或高级会计师职称，8年以上从业经验；

助理人员3名：财务、审计相关专业，2年以上工作经验；

2.项目组成员中须至少有1****政府采购法律法规，至少有1****事业单位国有资产管理相关制度（需提供有相关工作/服务证明）；

3.项目实施期间，未经采购人同意不得随意更换项目负责人（需提供承诺函） 。

▲投入本采****公司固定职工（需提供社保证明）。

商务需求详细条款（标项一、标项二共同条款）

（一）服务期限与地点

1.服务期限： 合同签订生效日起至审计报告验收合格、审计资料归档完毕止。原则上现场审计时间不少于20个工作日。

2.服务地点： 采购人指定地点。

（二）报价要求

1.供应商报价应包含完成本项目所需的人工费、交通费、食宿费、税金及其他所有费用。采购人不额外支付任何费用；

2.供应商报价不得超过每个标项的最高限价，否则按无效响应处理 。

（三）付款方式

1.合同签订后7个工作日内，支付合同总额的30%作为预付款；

2.提交审计报告（经采购人验收合格）后7个工作日内，支付剩余70%尾款；

3.供应商须在每次付款前开具等额合规的增值税发票。

（四）成果验收

1.由采购人组织对审计报告进行验收；

2.验收标准：审计报告格式规范、事实清晰、定性准确、建议可行，重大问题无遗漏，无重大审计风险；

3.如验收不合格，供应商应在5个工作日内无偿修改完善，直至验收合格。

（五）违约责任

1.项目负责人未经同意擅自更换的，扣除合同总金额的10%；

2.因供应商审计疏漏，出具审计报告不恰当而导致采购人产生损失的，供应商应退还已收取的全部费用，并依法承担相应赔偿责任。

（六）知识产权

本项目产生的全部审计报告、管理建议书及相关数据成果的知识产权归采购人所有。未经采购人书面许可，供应商不得以任何形式发表、使用或提供给第三方。

四、其他说明

响应供应商应一次性报出本项目所需的所有费用，含审计费用、交通费、住宿费、伙食补助费及其他与审计相关的费用。本项目至服务结束，采购人不再支付合同约定外的任何费用。为了保证项目的服务质量，供应商应按照《****事务所服务收费管理办法》公布的收费标准和《**壮族自治区注册会计师行业自律公约》有关规定竞标报价。遵守“不得采取下列行为与同行争揽业务：不得对资产总额没有明显减少、经济业务事项没有明显变得简单且审计范围基本没有变化的同一被审计单位的年度会计报表审计，****事务所收费为手段招揽业务。”的规定。

五、 响应文件格式

1.响应函（含报价）

2.法定代表人身份证明及授权委托书

3.中小企业声明函（服务类）[注：本项目专门面向中小企业，未提供按无效投标处理]

4.资格证明文件：营业执照、执业证书、无重大违法记录声明、信用记录截图等

5.项目团队人员一览表（附注会证书、职称证书、社保证明）

6.近三年类似业绩一览表（附合同复印件）

7.审计实施方案（含时间计划）

8.服务质量及保密承诺函

9.供应商认为需要提供的其他资料

六、响应文件提交加急标书代写

1.截止时间： 2026年4月7 日17点00分（**时间）加急标书代写

2.地点： **市**路21-10****博物馆东门岗亭

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、采购人联系方式

联系人：唐老师

电 话：0771-****048