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冈东村美利路工业用地合作经营权竞投公告

公告-招标公告

广东 -中山

发布时间： 2026年04月02日

摘要信息

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工业用地合作经营权公告

招标详情

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公开竞价交易公告

市交易编号： ****

附件链接： 4 冈东村美利路工业用地**经营权竞投公告

****定于 2026年4月10日9:00时（**时间）对冈东村美利路工业用地**经营权进行招投标，本项目采用电子竞投方式进行交易，欢迎符合资格条件的意向人登陆**市农村集体三资和财务监管一体化平台（网址https://www.****.cn）或“**市农村三资和财务监管平台”微信小程序报名参与竞投。

一、项目基本情况

（一）项目名称：冈东村美利路工业用地**经营权

（二）资产标的

资产名称	资产编号	单元号	占地面积	建筑面积	交易底价	资产地址	资产类型	资产详细用途
美利路74亩用地	200****07000-01-0002	74亩用地	74.7309 亩	0 亩	****000.00 元/宗﹒年	美利路74亩用地	其他建设用地	**园区。**园区（含村属厂房）二楼及以上仅能作工业厂房及工业厂房配套停车用途。

（三）租赁/承发包年限：22年；
（四）拟合同起止时间：2026年5月1日至 2048年4月30日；
（五）是否有原租户（原租户享有法定优先权）：否；
（六）免租期：2026年5月1日至2028年4月30日；
（七）交易底价：****000元/宗﹒年最低加价幅度：15000 元/宗﹒年；
（八）交易保证金（元）： ****0000 ；
（九）合同履约保证金（元）：300万；
（十）租金递增情况:5年后变租，每5年递增一次，递增方式为比例(固定值单位为元/比例单位为%),递增值为5.0000 ；
（十一）租金收取周期：每年；
（十二）交易方式：电子竞投；
（十三）竞得方式：按照不低于底价，价高者得原则确定竞得人；
（十四）项目交付方式：现场交付；
****交易所需的税费由承租方承担；
（十六）其他说明：（一）土地情况1.土地面积：约合74.7309亩（49820.6平方米）；2.土地用途：****园区；3.土地证号：粤（2024）**市不动产权第****051号（使用终止日期：2057年12月23日）；4.土地产权人：****；5.土地闲置情况：该宗地自约定的动工开发日期起，至今已满动工期限，仍未动工开发建设，土地现状为空地状态。该宗工业用地已认定为闲置土地。土地目前的闲置问题由冈东村负责申请处理，并缴纳相应的闲置费。但如因中标企业未按照合同约定完成报建、建设等工作而导致进一步发生的闲置责任及费用，由中标企业承担，与冈东村无关。（二）**经营期限：50年（含建设期，建设期为自签订合同之日起24个月）。（三）**方式1.本**项目由冈东村提供土地，中标企业负责投资建设。中标企业建设完成后，应将中标的年租金标准折合对应的总建筑面积（交付总建筑面积=中标年租金总额÷租金单价11元/平方米/月÷12个月）的建筑物交付给冈东村，上述交付冈东村建筑物的所有权（含使用权）及收益权均永久归冈东村所有。项目用地内除上述交付冈东村所有的建筑物外其余厂房由中标企业自行建设、使用、收益至**年限届满，**年限届满后该部分厂房及附属固定设施设备等无偿归冈东村所有。2.中标企业交付冈东村建筑物（以下统称“村属厂房”）应包含：（1）位于项目用地北面靠近开元配件城、合计建筑物面积不少于51000平方米的2栋独栋厂房，每栋独栋厂房地上层数不多于9层，且2栋独栋厂房需配套道路、停车区域，形成独立地理空间，以上区域的容积率不高于3.5，配套道路、停车区域不包含在中标的年租金标准折合对应的总建筑面积内，但配套道路、停车区域所有权归冈东村所有，返租期届满或提前解除的，中标企业需将厂房及配套道路、停车区域均返还给冈东村；（2）如根据中标的年租金标准折合对应的总建筑面积超出51000平方米的建筑面积部分，****园区内建成的其他建筑物中的建筑面积补足。3.中标企业应交付冈东村所有的村属厂房由冈东村返租给中标企业，租赁期限（即返租期）为20年，租赁期限届满后，冈东村有权收回该部分村属厂房自行处置。（四）建设要求1.中标企业于本项目建设的所有厂房（含村属厂房）的建设要求：（1）全部厂房必须按标准厂房相关指标建设，建设规模容积率控制标准：2.5≤容积率≤3.5，项目总投资额不低于4.44亿元（其中建筑物主体结构及装修投入金额不低于2.22亿元）；整个项目建设的规划设计和有关方案需事先经冈东村审核同意。（2）整个项目的设计、施工、验收等全流程须符合法律法规、规划建设要求，首层与二楼厂房不得连通，不得共用出入口，须分别设置独立的通行及疏散系统。（3）一切建设费用、基础设施配套费、税费（包括但不限于依法由冈东村或中标企业缴纳的土地使用税、增值税、办理地上建筑物产权证费用等）均由中标企业负责。厂房建成后产生的楼宇保养维修费、水电费、一切设施设备维保维修费及物业管理费（如有）等一切日常运营费用均由中标企业负责。2.村属厂房建设要求：（1）建筑面积不少于中标应交付面积，每栋厂房不多于9层，建筑总高度不高于49.5米，首层层高不低于7.9米。首层配置额定起重量不少于5吨（Gn≥5吨），二层荷载不少于1.0吨，三层荷载不少于1.5吨，四层及以上每层荷载不少于500千克。每栋厂房内共设置不少于5部电梯，其中客梯不少于2部、货梯不少于3部。（2）村属厂房应配备采用独立报装专管供水系统和专用变压器供电系统（不与其他用户共用变压器），并且配备独立的消防系统与监控系统（不与其他用户共用消防系统与监控系统）。村属厂房及村属厂房内的所有设施设备（包括但不限于供水系统、供电系统、变压器、消防系统、监控系统等等）于中标企业建成交付给冈东村时即无偿归冈东村所有。（3）自签订合同之日起24个月内中标企业应完成交付村属厂房的竣工验收。（五）村属厂房返租事宜1.返租期内，冈东村租金收益按村属厂房总建筑面积，租金金额单价按11元/平方米/月计算（即中标企业应向冈东村支付的年租金=总建筑面积*11元/平方米/月*12个月）。租金每5年递增5%，按年支付，先交租后使用。2.租赁期：自建设期24个月届满后起算并计租，即中标企业应在建设期24个月届满之日将本条约定的村属厂房建成并交付给冈东村，冈东村于中标企业建成交付当日返租给中标企业。且无论中标企业在建设期24个月届满时是否建成完毕并交付给冈东村返租给中标企业的，双方同意均视为冈东村于建设期满之日已交付并返租给中标企业使用，中标企业应自建设期届满次日起仍需向冈东村支付租金。（六）其他事宜1.合同履约保证金：300万元；2.中标企业应按照如下约定向冈东村支付建设保证金，建设保证金金额、缴纳及退还方式根据建设分期情况分别执行：（1）若项目按一期整体建设，建设保证金为2000万元，中标企业应在合同签订之日向冈东村支付全部建设保证金2000万元。整个项目建设工程封顶后冈东村无息向中标企业退回1000万元建设保证金；待项目经镇相关部门竣工验收备案合格后冈东村无息向中标企业退回剩余1000万元建设保证金。（2）若项目按两期分期建设，建设保证金为2500万元，中标企业应在合同签订之日向冈东村支付建设保证金2000万元，在第一期建设完成，且移交给冈东村的2栋独栋厂房工程封顶后冈东村无息向中标企业退回1000万元建设保证金；2栋独栋厂房验收备案合格后冈东村无息向中标企业退回剩余1000万元建设保证金；启动第二期建设前，中标企业需再交建设保证金500万元，待第二期项目经镇相关部门竣工验收备案后，冈东村无息向中标企业退还500万元建设保证金。（3）如因分期建设导致的土地闲置、施工许可办理受阻、建设进度滞后等一切不良后果，均由中标企业承担全部责任。3.房产税按照中标企业交付给冈东村所有的村属厂房与中标企业自行收益使用的其他厂房中各自所使用的土地面积及房产面积比例各付各税。除房产税以外的全部厂房（含村属厂房）的税费由中标企业承担。4.****园区（含村属厂房）二楼及以上仅能作工业厂房及工业厂房配套停车用途，如中标企业未按用途使用的，则冈东村有权要求中标企业进行整改，如中标企业未按要求进行整改的，则冈东村有权单方解除合同，没收合同履约保证金，已建成的上盖建筑物（含由中标企业自行收益使用的其他厂房）、装修及固定设施设备等无偿归冈东村所有，且冈东村依约已投入的投资成本（如有）有权要求中标企业全部返还，并要求中标企业赔偿由此遭受的其他全部损失。（七）开发建设及经济指标监管：1．开发建设及经济指标要求：产业类别：照明器具制造、电子器件；项目建设内容：工业园区；容积率：2.5-3.5；经济指标：总投资额不低于4.44亿元，其中固定资产投资总额不低于2.22亿元。项目应在建设期内完成上述投资总额和固定资产投资总额；年产值：不低于37000万元；年税收：不低于1332万元。项目在考核期内须至少两个自然年达到本协议约定的年产值、年税收额（年税收含增值税出口免抵额和出口退税，不含关税、消费税、海关代征增值税、代扣代缴税收，含企业出口产生的免抵税）。2．监管期：监管期分为动工期、建设期、运营期和考核期，中标企业应在监管期内按要求内容和标准完成动工、建设、投入运营，并实现相关指标。其中：动工期：取得《建设工程规划许可证》之日起3个月内动工建设。建设期：取得《建筑工程施工许可证》之日起24个月内竣工。考核期：取得《建设工程规划条件核实意见书》之日的次年起六个自然年。；

二、报名事项

（一）报名方式及时间：
1.报名方式。本项目只接受网上报名，报名入口为**市农村集体三资和财务监管一体化平台（网址https://www.****.cn）或“**市农村三资和财务监管平台”微信小程序；
2.报名时间。报名时间为 2026年4月2日至2026年4月9日。各竞投意向人必须在报****银行系统到账信息为准）将投标保证金转账到报名所在镇/****管理部门集体资产竞投保证金对应物业子账户，****银行****银行凭证）。为确保交****银行系统的到账信息，建议竞投意向人尽早完成网上报名及交易保证金转账，逾期未交纳交易保证金或交易保证金未在指**期前到账的，均无法完成报名。
（二）报名人资格要求：
1.下列人员不得参与投标：
（1）被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”或纳入**省失信被执行人名单，在其失信行为消除前，不得参与竞投；
2.本交易项目不接受联合体报名。
3.其他要求：报名参与投标的资格要求：（1）存在以下情况的企业不得参与本次招标： ①截至招标公告发出之日，企业或企业法定代表人尚欠村集体租金、承包款等费用未结清的。 ②企业被列入“信用中国”网站“记录失信被执行企业或重大税收违法案件企业名单”，或企业法定代表人被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人”。（2）本次招投标项目只接受企业报名参与投标，投标企业股东不得是个人持股，须以企业持股，如投标企业为多方股东，则任何一方占股比例不少于15%。不接受任何形式的联合体参与竞拍。（3）投标企业需提供注册资本实缴资金不低于2000万元的验资报告，****银行开具的资信证明，****银行存款不低于5000万元。（4）参与投标的企业，须同时符合如下条件：第一，投标企业股东于2025年营收规模合计达到8000万元及以上；第二，投标企业股东于2021至2025年连续5年纳税额合计达到1500万元及以上、且上述股东经营范围仅限于商业、工业类型。（5）投标企业股东或投标企业股东****园区开发建设经验、10万平方米以****园区的运营能力。（6）投标企业需在报名过程中提交相关证明资料，完成资格审核。
（三）新用户注册要求：
未进行系统注册用户的企业、个体户或个人，报名竞投前，需根据用户实际情况按主体身份类别在系统通过**省统一身份认证平台进行注册。
（四）报名流程
报名流程：用户注册→ 审核通过 → 网上报名→ 资格审核通过 → 获取保证金账号 → ****银行回执 → 报名成功，具体如下：
（1）报名竞投前，竞投意向人需登录**市农村集体三资和财务监管一体化平台（网址https://www.****.cn）或“**市农村三资和财务监管平台”微信小程序，如实登记单位或个人信息进行用户注册。系统后台审核通过后，用户方可选择有意向的项目进行报名。
（2）竞投意向人选中意向项目后，进行报名资格审核，审核通过后获取保证金子账号，竞投意向人在公告规定的保证金缴款时间内缴纳保证金****银行****银行凭证）等证明，项目如需提交资质或其他证明文件的，应当同步上传相关材料，****银行到账信息完成报名手续。若已在规定时间前缴纳保证金，报名仍显示不成功的，请及时拨打当地农业农村部门或村（组）级联系电话进行咨询，以免错过报名时间。竞投意向人应确保提交的材料真实有效，如提供虚假材料，将按照相关规定处理。
（3）对存在原租户优先权的项目，在原租户报名时，系统会对原租户身份信息进行审核，审核通过后方能在项目竞投中主张优先权，未报名参与交易或在报名时系统审核不通过的，则不具备该项目的优先权。
（4）其他事项：
本交易项目采取网上竞投方式竞投，不适用于办理委托报名和交易的情形，请竞投人妥善保管和使用在**市农村集体三资和财务监管一体化平台（网址http://www.****.cn）或“**市农村集体三资和财务监管一体化平台”微信小程序网上注册的账户信息，对其注册账户安全负责，任何使用账户名和密码登录网上报名和网上竞投等一切行为均视为竞投人本人的行为，竞投人若委托他人代为操作网上报名和网上竞投的（包括交易组织机构的工作人员协助行为），由此而产生的一切后果均由竞投人自行承担。
（5）交易保证金缴纳：
①每个交易项目对应一个保证金账号，一份保证金只能对应一个交易项目。每个项目的保证金均需要一次性全额缴纳，一笔汇入，否则报名无效。竞投用户如需竞投多个交易项目，需点击查询对应项目的保证金账号，并缴纳对应项目的保证金。
②****银行转账（拒收现金存款、支付宝转账、微信转账）方式将保证金转入指定保证金账号，并确保在报名时已到账。
③交易保证金必须以竞投人的账户转账（确保报名人、保证金交付人，签订合同人，三者必须保持一致）。交易保证金如需退回竞投人的，则默认原路退回，****银行账户能正常使用。
④保证金转出时间与到账时间存在时间差，为避免报名失败，请提前缴交保证金，上传缴款凭证并完成网上报名。转账时请认真核对户名、账号等信息，以免造成转账失败。

三、网上竞投

竞投人在本项目开始前，务必使用本人成功报名本项目的账户通过登陆**市农村集体三资和财务监管一体化平台（网址https://www.****.cn）或“**市农村三资和财务监管平台”微信小程序参与竞投。

四、结果公示及合同签订

网上竞价交易采取先竞价后审核竞投资格的方式。竞投结束后，该项目的竞投结果公示由镇街交易服务机构在**市农村集体三资和财务监管一体化平台发布，可通过**市农村集体三资和财务监管一体化平台网站或**市内布放的“粤智助”终端查看。在交易结果公示期间，如无有效异议或投诉，竞得人及项目权属人须在结果公示结束后 3个工作日内按要求确认并签署合同；如有对交易程序或结果提出异议或投诉的情况，待异议或投诉事项处理完毕，再根据处理结果确定是否签订合同或签订合同的具体时间（具备签订合同条件的，须在事项处理完毕后 5 个工作日内签订合同）。签订合同同时按合同中费用缴交规定缴交相关费用。

五、保证金及违约违规责任

1.竞投人缴纳的交易保证金，在交易结果公示期间，如无收到对交易程序或交易结果提出书面异议或投诉的，在交易结果公示结束后，未竞得该项目的竞投人交纳的交易保证金，在5 个工作日内本金及利息原路退回竞投人账户；竞得项目的，对竞投人缴纳的交易保证金在完成合同签订后5个工作日内利息原路退回竞投人账户，本金划拨至发标单位指定的****银行账户，转为合同履约保证金。
2.交易期间，****银行挂牌活期利率计付。
3.对竞投人误转入保证金主账户的保证金，银行系统当天自行原路退回，原则上不迟于次日，由于不可抗力情况另作处理；对竞投人误转入保证金虚拟子账户的，须在竞投项目结束后，错入的保证****银行系统原路退回竞投人账户。
4.对中标的竞投人未按时签订合同或未按发标单位要求缴交押金、事后审核不符合投标要求等相关款项的，则视作放弃租用、受让或承包，竞投人已缴纳的保证金由发标单位作罚没处理，对交易标的发标单位有权另作处理。保证金产生的利息，系统原路退回竞投人账户。标书代写

六、其他事项

1.请竞投人妥善保管和使用注册账户信息，对其注册账户安全负责，任何使用账户名和密码登录网上报名及竞投等行为均视为竞投人本人行为。竞投人委托他人代为操作（包括交易组织机构的工作人员协助行为）而产生的一切后果均由竞投人自行承担。
2.竞投人在本项目开始前，务必使用成功报名本项目的本人账户参与竞投。
3.竞投期间，若因平台异常导致正常竞投无法达到规定时长，且有竞投人提出异议的，报请镇/****管理部门核准后重新进行竞投。
4.所有竞投人请自行到标的物现场查看并详细了解该标的物的现况，若参加投标即认可标的物招标现况，竞投人不得以任何理由主张投标、交易资产合同无效、撤销、赔偿损失等。标的物经营范围要符合国家相关法律法规规定。
5.中标者所须签订租赁/转让/承包合同作为该投标方案组成部分（附件），与该公开竞投方案具有同等的法律效力。中标者确认已充分了解、阅读该合同条款，并同意按合同之约定履行相应的义务。
6. 业主方对披露的交易标的信息（包括但不限于质量、权属、用途等相关信息）负责，竞投人在投标前，应自行了解、核对交易标的信息，市农村集体三资和财务监管一体化平台不对进场交易的农村产权的质量瑕疵、权属合法性瑕疵、使用用途瑕疵等问题承担法律责任。
7.其他需要说明的情况：（一）竞投方式：本次招投标采取网上电子竞投的方式进行。投标企业请在规定时间内完成网上报名的流程，提前、逾期恕不接受报名。租赁物标的以中标企业承诺交付冈东村所有并由冈东村返租给中标企业的不少于2栋独栋厂房的总建筑面积不少于51000平方米*租金单价11元/平方米/月*12个月计算的年租金****000元作为竞标底价进行公开起拍，第一次竞价为起拍价，从第二次竞价开始每竞价一次租金总额增加15000元/年或15000元/年的倍数，并且中标企业返还交付总建筑面积相应增加（交付总建筑面积=中标年租金总额÷租金单价11元/平方米/月÷12个月。因租金单价不变，租金总额增加，相应的交付总面积同步增加），不设封顶，价高者中标。本次标的物项目的竞投时间为30分钟，在常规时限前27分钟内，投标企业均可按公告约定自由出价，一旦出价，不予撤销。在常规时限结束前最后三分钟内，有投标企业报出有效报价后，竞投系统会自动进行3分钟倒计时，其他投标企业可以继续报价，但必须在3分钟倒计时结束**行报价，一旦有新的有效报价，竞投系统将重新自动进行3分钟倒计时，循环往复至3分钟倒计时内无人再出价，竞投结束。最后一次报价则为最高价，报出该价格的投标企业为中标企业。在规定常规时限30分钟内，无投标企业出价的，交易按流标结束处理。（二）竞投保证金竞投保证金的缴交。一份保证金只能竞投对应的一个交易项目，投标企业如需竞投多个交易项目，需点击查询对应项目的保证金账号。投标企业须于报****银行转账方式（不接受现金存款、支付宝转账、微信转账等方式）将竞投保证金2000****农业农村局账户（账户可在报名缴交保证金界面查看和复制），汇入竞投保证金时请认真核对，保证金转出时间与到账时间存在时间差，为避免报名失败，请提前缴交保证金（由于转出保证金后可能会出现2个工作日或以上的时间才能到账，因此建议投标企业提前2个工作日或以上的时间转账并确保保证金到账），上传缴款凭证并完成网上报名，避免因各种原因导致保证金缴纳失败或晚交。竞投保证金退还及违约违规责任。投标企业交纳的竞投保证金，在交易结果公示期间，如无收到对交易程序或交易结果提出书面异议或投诉的，在交易结果公示结束后，未竞得该项目的投标企业交纳的竞投保证金，5个工作日内系统自动无息原路退回；如经资格确认审核，预中标人不符合招投标公告资格的，视为不中标，系统自动无息原路退回；如中标企业没有在约定时间内签订《**经营合同》等交易文件的或缴清约定款项的，均视作中标企业自动放弃**经营权，招标人有权没收其竞投保证金，其所投得标的物由招标人另行处理。竞投成交的，竞投保证金将自动转入合同建设保证金、招标人无需另行退还，中标企业应于交易结果公示结束之日起3个工作日内与招标人签订《**经营合同》并向招标人支付合同履约保证金。（三）租金付款方式及期限1．村属厂房租金支付时间：租金支付时间为按年支付，先交租后使用。竞投成交的，竞投标的的中标企业须在交易结果公示结束之日起3个工作日内与招标人签订**经营合同等交易文件并缴清合同履约保证金。中标企业没有在约定时间内签订合同的或缴清约定款项的，均视作中标企业自动放弃**经营权，招标人有权没收其竞投保证金，其所投得标的物由招标人另行处理。（四）注意事项：1.所有投标企业自行到标的物现场查看，详细了解该标的物的现况，同意招标人按土地现状办理移交手续。自愿参加投标的即确认该标的物的状况，完全知悉、接受竞投标的，并对自己竞投的行为承担法律责任。中标企业承诺不得以任何理由主张投标、合同无效、撤销、赔偿损失等或拒绝接收土地，并不得向招标人追究一切经济法律责任。逾期接收土地视为中标企业违约，中标企业已付的竞投保证金归招标人所有。2.到期后不动产权续证由冈东村按政策办理续期。交付给冈东村所有的村属厂房、装修及固定设施于返租期限到期或租赁提前解除后无偿归冈东村所有，其余由中标企业自行使用的地上建筑物、装修及固定设施于**期限届满或**提前解除也无偿归冈东村所有。3.在**开发期内发生国家征收等行为，土地和道路补偿归冈东村，用地上建筑物产权涉及的利益按照中标企业交付给冈东村所有的村属厂房与中标企业自行收益使用的其他厂房的比例分配。4.如中标企业在履约期间因自身原因违约，按照返租期20年剩余年限总租金的30%作为违约金支付给冈东村，并须按照返租期首年租金的标准一次性补足建设期的租金。5.中标企业应在合同签订后6个月内取得建设工程施工许可证并动工，并确保在2026年12月1日前完成验桩标准条件（即须依法领取施工许可证，且施工应完成：基坑开挖完毕、打入所有基础桩。）。建设期内，如需变更股东，需先征得冈东村的书面同意并在变更后提供相关变更资料进行备案。6.中标企业需无条件配合冈东村办理融资相关事宜，中标企业不能以该项目办理融资相关事宜。上述招投标的相关事项及**经营要求是合同的基本条款，如本公告与合同有冲突的，具体条文以签订正式合同为准，且解释权归冈东村所有，若有未尽事宜，则以冈东村另行通知为准。

七、联系方式：

项目权属人联系方式 :

联系人：**** 联系电话：****8537

交易服务机构联系方式：

联系人：区小姐联系电话：****8537

八、监督方式：

凡发现竞投中有违规行为的，可如实举报，举报监督电话：****8537

****

2026年4月2日

附件（2）

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招标进度跟踪

2026-04-02

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