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国家税务总局丰城市税务局食堂食材配送服务项目项目采购需求
招标详情
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400-688-2000
相关单位：
***********公司企业信息
1项目概述 1.1项目背景 1.1.1项目目的、意义及背景
3.2.1.2服务2
3.2.2技术和服务其他要求
4人员要求 4.1总体要求
5管理实施要求
7.2具体要求
8.3其他要求 8.3.1保密要求
根据《中华人民**国民法典》及其他有关法规**策规定，为进一步加强食堂管理，提高食品原材料的采购安全卫生质量，确保干部职工营养摄入全面，改善膳食质量，更好的服务于干部职工工作用餐、公务接待用餐、培训和会议保障用餐，现结合本单位业务及工作需要，拟实施****食堂食材配送服务项目采购，配送服务种类包含但不限于米、面、粮油类、干货调料、肉类、蔬菜、水果、水产、蛋、奶、副食品类等。
1.2项目内容 1.2.1项目建设思路通过公开招标的方式选择资质优良、管理完善、货品新鲜的供应商进行食材供应、配送服务。
1.2.2采购内容（一）项目名称：****食堂食材配送服务项目
（二）预算金额：260万元/年，根据实际产生金额进行结算。
| 包号 | 采购名称 | 预算金额（万元） |
| 1 | ****食堂食材配送服务1 | 117万元/年 |
| 2 | ****食堂食材配送服务2 | 143万元/年 |
（三）服务内容：根据采购人要求提供食堂食材供应、配送及售后等服务。本项目配送服务种类包含但不限于米、面、粮油类、干货调料、肉类、蔬菜、水果、水产、蛋、奶、副食品类等。
1.2.3项目实施要求 1.2.3.1实施范围要求本项目服务范围：****龙光中大道225号食堂二楼。本项目包含********分局****加油站旁、********分局****客运站西50米）、********分局拖船集镇****派出所隔壁）、********分局****办事处尚庄大道）、********园区办****派出所后面）、********分局上塘****银行斜对面）。
1.2.3.2实施时间要求服务期限：自合同签订生效之日起一年。
1.2.3.3实施地点要求**省**市**市龙光中大道225号----****食堂二楼。********分局****加油站旁、********分局****客运站西50米）、********分局拖船集镇****派出所隔壁）、********分局****办事处尚庄大道）、********园区办****派出所后面）、********分局上塘****银行斜对面）。
1.3其他要求 1.3.1采购标的需执行的相关标准规范本项目服务期间执行包括但不仅限以下法律法规或技术规范及标准：(以下法律法规或规范，若有新版本，以最新版本为准。)
《中华人民**国食品安全法》(2021年4月29 日第二次修正)
《中华人民**国食品安全法实施条例》
《**省食品安全监督管理规定》
《中华人民**国动物防疫法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范的要求。
2投标/响应要求 2.1对供应商的要求 2.1.1必备资质 2.1.1.1投标人应遵守有关国家法律、法规和条例,具备《****政府采购法》第二十二条的规定和本文件中规定的条件。 2.1.1.2本项目的特定资格要求1、提供有效期间内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》
2.1.2优选资质/优选指标 2.1.2.1相关证书 2.1.2.2成功案例投标人自2020年1月1日至今履约过类似食材配送服务项目。
2.1.3是否允许联合体否
2.1.4是否专门面向中小企业面向中小企业预留 45.00% 采购份额
2.1.5其他要求本项目分为二个包采购，1包预算117万元/年；专门面****监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）。2包预算143万元/年，非专门面向中小企业采购。
2.2技术部分投标/响应内容 2.2.1技术投标/响应总要求以下相关方案，若作为评审因素，则投标人应在满足★关键指标项要求的前提下，根据项目特点和采购需求，制定更为完整、详细、可操作性强的方案
2.2.2投标/响应方案要求以下相关方案，若作为评审因素，则投标人应在满足★必备指标项要求的前提下，根据项目特点和采购需求，制定更为完整、详细、可操作性强的方案。
以下相关方案，若作为评审因素，则投标人应在满足★关键指标项要求的前提下，根据项目特点和采购需求，制定更为完整、详细、可操作性强的方案。
对本项目技术需求书的完全响应，具体包括：
1、项目需求理解：能够体现对采购人提出的食材采购及配送服务等需求内容的完全理解，并能够提供投标人具备提升服务质量及履约能力的证明。对提供的内容是否存在缺陷或错误、不相适应等进行综合评审。
2、供应方案：包括但不限于服务团队管理、内部采购管理、储存分拣管理、科学合理运输等内容，对提供的内容是否存在缺陷或错误、不相适应等进行综合评审。
3、质量安全把控方案：包括但不限于质量把控流程、检验检疫关键环节把控、不符合质量标准货品处置等内容，对提供的内容是否存在缺陷或错误、不相适应等进行综合评审。
4、应急保障方案：包括但不限于天气研判、响应速度、库存储备管理、备选配送方案等，确保在应急情况下，配送的食材仍然及时且符合质量标准，对提供的内容是否存在缺陷或错误、不相适应等进行综合评审。
5、货物交付方案：包括但不限于交付流程、交付依据及标准等内容，对提供的内容是否存在缺陷或错误、不相适应等进行综合评审。
“缺陷”是指内容或证明不完整（举例：要求提供X种内容，只提供其中某1项或几项未全部提供等类似情形）、前后不一致、存在逻辑漏洞等情况之一。
“错误、不相适应”是指不适用项目实际情况的情形、凭空编造、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、与本项目需求不符等情况之一。
3项目需求 3.1总体要求投标人应严格遵守《食品安全法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范的要求。在中标后如出现因食用其提供的食品导致食物中毒事故发生，投标人应对此承担一切法律责任。采购需求中涉及的国家标准、规范或相关要求（如招标或合同履行期间有更新，以最新要求为准）。
3.2服务内容和要求采购文件（技术部分）中有标注★号的，为必备要求，必须满足，如未作出响应，将导致响应无效；#为重要内容、△为一般内容。
3.2.1技术和服务客观指标 3.2.1.1服务1| 序号 | 指标种类 | 指标名称 | 指标内容 | 重要性 | 是否需要证明材料 |
| 1 | 蔬菜水果 | 包括且不限于下列商品（大葱、姜、蒜、大白菜、菜花、油菜、西红柿、青椒、尖椒、土豆、黄瓜、冬瓜、胡萝卜、芹菜、冬笋、南瓜、紫茄子、菠菜、洋葱、青豆、蒜苗、莴笋、食用菌、坚果、豆制品、苹果、梨、桔类、香蕉、西瓜等） | 大葱 新鲜青绿，无空心，无枯、焦、烂叶，葱株粗状匀称、硬实，无折断，扎成捆，葱白长，管状叶短，干净，无泥无水，根部不腐烂。 | ★ | |
| 2 | 鸡鸭肉 | 包括且不限于下列商品（各类鸡、各类鸭、鸡肉、鸡鸭腿、鸡鸭杂、鸡肉馅、鸡胸架、鸡鸭件、鸡鸭脯肉等） | 执行食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品（GB2707-2016）。必须具有动物检验检疫合格证明或食品质量认证标志；所供食品通过动检所检验合格；生产日期为供货当日新鲜加工。表面湿润不粘手，呈乳白色或淡黄色，有**和弹性，无异味。感官要求：眼球：眼球饱满平坦或稍凹陷色泽：皮肤有**,肌肉切面有**,并有该禽固有色泽粘度：外表微干或微湿润、不粘手，弹性：有弹性，肌肉指压后的凹陷立即恢复气味：具有该禽固有的气味煮沸后肉汤：透明澄清、脂肪团聚于表面，具固有香味。 | ★ | 否 |
| 3 | 牛肉 | 包括且不限于下列商品（里脊、牛仔骨、牛前腿、牛后腿、牛腩、牛棒骨、牛肚、牛排等） | 执行食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品（GB2707-2016）。必须具有动物检验检疫合格证明或食品质量认证标志；所供食品通过动检所检验合格；生产日期为供货当日新鲜加工。肉红色、鲜亮、有弹性、不发粘。感官要求：色泽：肌肉有**，红色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复。粘度：外表湿润，不粘手。气味：具有鲜肉固有的气味，无异味。煮沸后肉汤：澄清透明，脂肪团聚于表面。要求非进口。 | ★ | 否 |
| 4 | 羊肉 | 包括且不限于下列商品（羊蹄、羊脖子、羊前腿、羊后腿、羊排、羊肚等） | 执行食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品（GB2707-2016）。必须具有动物检验检疫合格证明或食品质量认证标志；所供食品通过动检所检验合格；生产日期为供货当日新鲜加工。肉红色、鲜亮、有弹性、不发粘。感官要求：色泽：肌肉有**，红色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复。粘度：外表湿润，不粘手。气味：具有鲜肉固有的气味，无异味。煮沸后肉汤：澄清透明，脂肪团聚于表面。要求非进口。 | ★ | 否 |
| 5 | 猪肉 | 包括且不限于下列商品（五花肉、后腿、前腿、肘子、里脊、猪肉馅、猪大骨、猪精排、猪蹄等） | 执行食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品（GB2707-2016）。必须具有动物检验检疫合格证明或食品质量认证标志；所供食品通过动检所检验合格；生产日期为供货当日新鲜加工。肉红色、鲜亮、有弹性、不发粘。感官要求：色泽：肌肉有**，红色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复。粘度：外表湿润，不粘手。气味：具有鲜肉固有的气味，无异味。煮沸后肉汤：澄清透明，脂肪团聚于表面。要求非进口。 | 否 | |
| 6 | 禽蛋 | 包括且不限于下列商品（鸡蛋、鸭蛋、鹌鹑蛋、鸽子、鹅、鸭子、皮蛋等） | 鲜蛋类 色泽：鲜明、外看：无破损、无裂痕、无霉斑、无不良气味。鲜蛋类必须为近期产出，无陈蛋，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 | ★ | 否 |
| 7 | 冻货 | 包括且不限于下列商品（冻草鱼、冻黄花鱼、玉米棒、玉米粒、鳕鱼、鲷鱼、鸡爪、鸡翅中、鸭边腿、冻虾、羊肉卷、牛肉卷等） | 冻鱼：天然色泽明显而不浑浊，眼球不突出，鳞片完整，肉质结实有弹性。冻虾：虾身较挺、壳与肉不松懈、虾壳发亮、肉质坚实。其它冻货符合GB2733-2015《鲜、冻动物性水产品卫生标准》 | ★ | 否 |
| 8 | 鲜活水产 | 包括且不限于下列商品（草鱼、青鱼、鲢鱼、鲫鱼、带鱼、大虾、海蜇等） | 鲜鱼：无伤残、无畸形、无病害，体表鳞片完整，眼球饱满明亮，鳃鲜红，肉质结实，有弹性。 | ||
| 9 |
| 序号 | 指标种类 | 指标名称 | 指标内容 | 重要性 | 是否需要证明材料 |
| 1 | 水果 | 包括且不限于下列商品（苹果、梨、桔类、香蕉、西瓜等） | 苹果 80mm左右，富士苹果，果形端正，果型光滑有**，无虫害，无伤痕，无伤冻黑斑。 | 否 | |
| 2 | 鸡鸭肉 | 包括且不限于下列商品（各类鸡、各类鸭、鸡肉、鸡鸭腿、鸡鸭杂、鸡肉馅、鸡胸架、鸡鸭件、鸡鸭脯肉等） | 执行食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品（GB2707-2016）。必须具有动物检验检疫合格证明或食品质量认证标志；所供食品通过动检所检验合格；生产日期为供货当日新鲜加工。表面湿润不粘手，呈乳白色或淡黄色，有**和弹性，无异味。感官要求：眼球：眼球饱满平坦或稍凹陷色泽：皮肤有**,肌肉切面有**,并有该禽固有色泽粘度：外表微干或微湿润、不粘手，弹性：有弹性，肌肉指压后的凹陷立即恢复气味：具有该禽固有的气味煮沸后肉汤：透明澄清、脂肪团聚于表面，具固有香味。 | 否 | |
| 3 | 牛肉 | 包括且不限于下列商品（里脊、牛仔骨、牛前腿、牛后腿、牛腩、牛棒骨、牛肚、牛排等） | 执行食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品（GB2707-2016）。必须具有动物检验检疫合格证明或食品质量认证标志；所供食品通过动检所检验合格；生产日期为供货当日新鲜加工。肉红色、鲜亮、有弹性、不发粘。感官要求：色泽：肌肉有**，红色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复。粘度：外表湿润，不粘手。气味：具有鲜肉固有的气味，无异味。煮沸后肉汤：澄清透明，脂肪团聚于表面。要求非进口。 | ★ | 否 |
| 4 | 羊肉 | 包括且不限于下列商品（羊蹄、羊脖子、羊前腿、羊后腿、羊排、羊肚等） | 执行食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品（GB2707-2016）。必须具有动物检验检疫合格证明或食品质量认证标志；所供食品通过动检所检验合格；生产日期为供货当日新鲜加工。肉红色、鲜亮、有弹性、不发粘。感官要求：色泽：肌肉有**，红色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复。粘度：外表湿润，不粘手。气味：具有鲜肉固有的气味，无异味。煮沸后肉汤：澄清透明，脂肪团聚于表面。 | ★ | 否 |
| 5 | 猪肉 | 包括且不限于下列商品（五花肉、后腿、前腿、肘子、里脊、猪肉馅、猪大骨、猪精排、猪蹄等） | 执行食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品（GB2707-2016）。必须具有动物检验检疫合格证明或食品质量认证标志；所供食品通过动检所检验合格；生产日期为供货当日新鲜加工。肉红色、鲜亮、有弹性、不发粘。感官要求：色泽：肌肉有**，红色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复。粘度：外表湿润，不粘手。气味：具有鲜肉固有的气味，无异味。煮沸后肉汤：澄清透明，脂肪团聚于表面。 | ★ | 否 |
| 6 | 禽蛋 | 包括且不限于下列商品（鸡蛋、鸭蛋、鹌鹑蛋、鸽子、鹅、鸭子等） | 鲜蛋类 色泽：鲜明、外看：无破损、无裂痕、无霉斑、无不良气味。鲜蛋类必须为近期产出，无陈蛋，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 | ★ | 否 |
| 7 | 冻货 | 包括且不限于下列商品（草鱼、黄花鱼、玉米棒、玉米粒、鳕鱼、鲷鱼、鸡爪、鸡翅中、鸭边腿、大虾：虾体不小于9cm、虾仁：虾体直径不小于4CM、羊肉卷、牛肉卷等） | 冻鱼：天然色泽明显而不浑浊，眼球不突出，鳞片完整，肉质结实有弹性。冻虾：虾身较挺、壳与肉不松懈、虾壳发亮、肉质坚实。其它冻货符合GB2733-2015《鲜、冻动物性水产品卫生标准》 | ★ | 否 |
| 8 | 粮油 | 包括且不限于下列商品（大米、小米、花生油、大豆油、面粉等） | 大米：1.外包装清洁，密封，并注明产品名称，生产厂家、出厂日期和重量，执行食品安**家标准粮食（GB 2715-2016），并拥有“SC”食品质量安全认证；符合有关国家、行业标准（如果采购商品不在上述标准范围之内，参考国家、行业最新标准）。必须保证食用安全，无杂质，无异常色泽和气味，****工厂名称、品名、生产日期、保质期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二。2.大小颗粒均匀饱满、无霉味、无杂质、蛀虫。等级：一等米； | ★ | 否 |
| 9 | 干调 | 包括且不限于下列商品（盐、味精、酱油、料酒、糖、香醋等） | 盐 色泽：洁白纯净、透明半透明、外看：干净整齐、无杂质、咸味正常、不涩不苦。 | ★ | 否 |
| 10 | 副食品 | 包括且不限于下列商品（木耳、紫菜、海米、粉丝等） | 木耳 条形大而完整,耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于**,体干不霉,无杂质。 | ★ | 否 |
| 11 | 奶制品 | 包含且不限于下列商品（鲜奶类、酸奶类、奶粉类等） | 鲜奶类 冷链低温奶，色泽呈乳白色或微带黄色、液体均匀、无可见异物、包装参数完整。 | ★ | 否 |
| 12 | 鲜活水产 | 包括且不限于下列商品（草鱼、青鱼、鲢鱼、鲫鱼、带鱼、大虾、海蜇等） | 鲜鱼：无伤残、无畸形、无病害，体表鳞片完整，眼球饱满明亮，鳃鲜红，肉质结实，有弹性。 | ★ | 否 |
一、服务其他要求
★（一）食材质量要求
1.食材来源。投标人须保证所供食材均为符合国家卫生、质量检验标准的正规厂商生产，相关证照齐全。配送的食材符合国家食品安全标准，对于没有国家标准的应符合行业标准，其中国家有强制性技术标准要求的产品，还应符合国家强制性技术标准。配送时提供配送物品的检测报告或产品合格证。对实行食品质量安全市场准入制的食品，须提供质量认证的相关证明资料。
2.质量要求。所供食品均符合《中华人民**国食品安全法》《中华人民**国食品安全法实施条例》等相关规定，食材应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象，保证卫生安全，应当无毒、无害，具有相应的色、香、味等感官性状。
3.包装。外包装、容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。符合《****政府采购需求标准（试行）》要求。
（二）卫生要求
#1.原料初加工管理。采购人要求中标人对食材进行初加工的，需提前告知中标人，中标人按采购人要求进行初加工。投标人具有固定经营场地，初加工的场地环境应符合卫生要求，保持干净整洁，没有异味和污染源，从事初加工工作人员持有有效的健康证明。加工过程中如发生损耗由中标人承担，送货验收时以实际称重结算。
#2.仓储卫生。投标人具有食堂所需食材仓储物流能力，具有与经营相适应的储存设备设施、配送中心。
#3.配送车辆卫生。投标人具有专用配送车辆能力，车辆应清洁卫生无污染，必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。
（三）配送要求
#1.采购人提前一天提供采购清单，中标人每天早上8时前按采购人要求将订单内所有食材送到指定的地点，并提供《送货清单》一式两份，双方现场过秤，食材质量由采购方确认合格后，接收入库，并验收签名。
★2.中标人接到采购人的订单后，如果个别品种因缺货而无法配送，中标人应及时与采购人沟通并协商解决方法，若中标人因调货而抬高价格，经采购人核实的，超过3次及以上情形的，采购人有权解除合同。
★3.所有食材按除箱净重过秤，以双方确认的过秤数量为准。
★4.送货数量以订单为准，超出的部分由中标人带回，不纳入结算，短缺的部分如采购人需要由中标人及时补足，不得影响正常供餐。如不需要，按实际验收的数量为准。
★5.如采购人临时对订单进行变更品种或增减用量，应于送货的前一天通知中标人，中标人必须按照采购人的要求配送。
★6.易腐烂变质食材必须使用专用配送车辆，使用专用周转框承载。
★7.如中标人违反合同约定，给采购人造成损失，采购人有权暂停其配送资格，并要求其进行整改并赔偿采购人一切损失，如中标人仍不能达到要求，采购人有权终止合同，并由中标人承担相应损失。
★8.中标人延迟交付，每延迟1次，扣除当天货款的30%（双方另有约定的除外），超过3次及以上情形的，采购人有权解除合同。中标人虚报价格或因调货而抬高价格的情形，经采购人核实的，采购人有权扣罚本批供货总额的30%货款，超过3次及以上情形的，采购人有权解除合同。
★9.因中标人不具备相关资质或配送的食材有质量问题，或者造**全事故的，中标人无权要求支付剩余货款，且采购人有权解除合同，中标人应当赔偿因此给采购人造成的一切损失。
★10.采购人对中标人配送的食材有意见时，可随时向中标人提出，投标人应及时改进，无正当理由拒绝改进的，采购人有权暂停其供货资格，若拒绝改进累计3次及以上，采购人有权解除合同。
★11.经具有国家检验资质的相关部门对所食用食材鉴定出具检测报告后，确定其身体不适或中毒是由于中标人的食材有质量问题造成的，由中标人承担全部的责任。
（四）检验检测要求
#采购人有权按季（每季度一次）邀请第三方检验检测机构对食材开展检测，一般包括常规检测、微生物检测、重金属检测、添加剂检测、农残检测等内容。检测费用均由中标人承担，采购人不再另行支付任何费用。
（五）应急要求
1.突发事件应急。投标人应建立突发事件应急响应预案或措施，包括但不限于天气研判、响应速度、库存储备管理、备选配送方案等，确保在应急情况下，配送的食材仍然及时且符合质量标准。
2.缺货、临时加货应急。中标人应建立完整的缺货补救或替代方案，第一时间向采购人报告，协商补救和替代措施。对于采购人临时增加用餐时，中标人需在接到采购人口头或书面通知1小时内将食材送到采购人的指定地点，派专人负责跟踪服务，保证正常用餐。
（六）服务团队要求
#1.内控管理。应有健全的人员管理体系，包括但不限于服务管理制度、岗位工作标准、操作规程等，并制定具体的落实措施和考核办法。建立与采购人服务沟通渠道，以支持服务提供的运行和控制。应有完善的档案管理制度，档案齐全，专人保管，查阅方便。
2#.人员配置。本项目的投标人需在供货前向采购人提供分拣、配送人员名单，需提供人员国家卫生行政部门出具的有效健康证。
★（七）非转基因要求
投标人承诺所有的食材为非转基因产品（投标时出具承诺函原件装订至投标文件中，否则视为无效投标）。
1.1 ★考核标准
（一）采购人根据采购文件要求、采购项目的实际需求及合同约定****小组，建立考核评价机制和方式，****小组对中标人进行考核。评价小组对中标人的价格水平、物资配送质量和履约情况进行评价。
（二）若中标人因食品安全或重大欺诈等问题，导致严重影响的，采购人将立即终止合同，且因此产生的责任及赔偿均由中标人承担，采购人不承担赔偿责任。
（三）考核要求：每月度考核得出总分，如总分低于80分（含80分），配送单位要做出书面的整改承诺，并采购人有权扣除当月款项的10%做为罚金，如下次考核总分仍低于80分（含80分），采购人有权解除合同。且采购人不承担任何责任。
《食堂配送服务项目考核办法》
| 考核指标 | 分值 | 考核要素和评分内容及其标准 | 得分 | 扣分情况 |
| 送货时间 | 10 | 非不可抗拒情况，准时得8分以上；偶有不准时但能与采购人及时沟通得5-7分；不沟通或沟通不及时得5分以下。 | ||
| 服务态度 | 10 | 工作人员工作认真，服务热情周到，运送搬装文明得8分；有时发现因搬装等原因造成食物污染、破损得5-7分；经常发生以上情况的得5分以下。 | ||
| 差错情况 | 10 | 送货无差错得8分以上；较少有差错，但能及时补救得5-7分；经常出错且补救不及时5分以上。商品经他人代送得0分。 | ||
| 足斤足两 | 10 | 送货无短斤少两现象得8分以上；每年出现短斤少两的次数超过3次，但能及时更正，得5-7分。 | ||
| 价格执行 | 10 | 能够及时全面报价，严格执行价格核算机制，对账单清晰整洁得10分，每有1项/次不符合要求的扣2分。发生中标人所供食材价格高于市场正常价，采购人经核实准确后，扣除高出部分价款，每有一项/次高出扣4分。 | ||
| 质量服务 | 10 | 所供商品经过挑选后利用率到98%的8分以上；偶尔发现商品利用率在90-97%，得5-7分；经常发现未经挑选并有腐烂等现象影响质量的商品得5分以下。发现假冒伪劣、腐败变质的商品得0分。 | ||
| 品牌意识 | 10 | 按采购人发布的品种采购，无擅自更换商品品种，无以次充好现象得8分以上；偶尔发现得5-7分，发现2次/月以上得5分以下。 | ||
| 联系制度 | 10 | 更换品种前，事先与采购人联系并谈妥商品规格、价格等事项，然后发货得8分以上；偶尔单方定价的5-7分；多次单方定价得5分以下。 | ||
| 跟踪随访 | 10 | 供货****餐厅拜访，倾听餐厅意见，根据随访频率得6-9分；在供货过程中发生情况与采购人及时联系并妥善处理，根据情况得0-5分。 | ||
| 检测资料 | 10 | 一次不漏地向采购人提供有关商品的检测资料的8-9分；偶尔遗漏，及时补交的得5-7分；遗漏2次/季度的得5分以下；要求检测的商品未经检测、且未按要求限时整改的得0分。 | ||
| 合计得分 | ||||
| 评分人签字 | ||||
各岗位的人员不得重复，以上所有人员未事前通知采购人不得更换，配送人员必须有健康证。
4.2管理团队 4.2.1项目经理项目经理（1人）
4.3技术团队食品安全管理员（1人），投入本项目的食品安全管理员（2人），投入本项目配送司机（3人）
4.4优选资质/优选指标| 序号 | 人员类别 | 人员岗位 | 人员要求 | 是否作为加分项 |
| 1 | 团队人员 | 项目经理 | 具有3年以上食材供应项目管理工作经验 | 是 |
| 2 | 团队人员 | 食品安全管理员 | 具有3年及以上食品安全管理工作经验 | 是 |
| 3 | 团队人员 | 采购员 | 具有3年及以上食材采购工作经验 | 是 |
| 4 | 团队人员 | 配送司机 | 具有3年及以上相关工作经验 | 是 |
1.供应商应做到管理制度明确、人力**配置合理，有明确的所配送食材不符合要求需要予以报废处置时管理办法、快速的退换货机制。产品出现质量问题时，供应商应无条件在接到通知后(包括电话、短信、微信、电子邮件等方式的通知)2小时内完成更换，并承担调换的费用；如产品经供应商2次更换仍不能达到本合同约定的质量标准，视作供应商未能按时交货，采购人有权退货，供应商不得拒绝退货，且采购人有权追究供应商的违约责任。若因采购人保管不当的原因造成需要更换的，供应商亦应配合在接到通知后2小时内完成更换，但更换产品所需费用由采购人承担。
2.预计采购量多于实际需要量时，如采购人需要退换部分货物，供应商应无条件办理退换货；质保期2个月以内的货物，采购人如需更换，供应商须在2小时内无条件提供更换货物服务。
3.准确填报所配送食材的来源渠道，杜绝随意乱填。
4.预包装食品要上传生产厂家、生产日期、批次号、保质期及相应证照等信息。
5.供应商没有食品安全违法犯罪记录。
6.若供应商所提供产品质量因不符合标准要求或者因配送防疫措施不当引发疫情，导致采购人被卫生防疫、检疫部门处罚，所产生的罚款费用由供应商全额承担，同时将依据合同条款进行处罚，并终止合同，按合同违约条款进行赔偿；因供货质量及配送原因，引起采购人食品安全事故或疫情，采购人有权无条件单方面解除本合同，供应商应按照新《食品安全法》及相关规定，除赔偿当期的原材料损失外，还应对由此引起的其他延续损失给予全额经济赔偿(包括医疗、声誉)，并承担其他相应法律责任。
7.供应商在合同期内应切实做到保质保量准时送货。凡所供货物的质量、品种、数量与要求不符时，采购人有权拒收，并由供应商承担由此造成的直接经济损失。
6风险管控要求(一)建立出入库台账
供应商对所供产品的食品安全负责，建立24小时监控体系。所有配送产品在配送前，必须自行查验。所有产品必须进行入库登记备案，在出库前再次检查产品的有效期、包装等。肉类产品留样保存48小时，其他产品留样保存72小时。
(二)配送管理要求
供应商要定期对本项目服务人员（包括但不限于配送人员、专职司机、保管人员）进行健康检查，并加强业务培训，确保所供食品安全。配送工作人员必须为三年内无犯罪、吸毒史的人员 ****政府采购合同前****机关出具的相关证明)，以及卫生防疫部门出具的健****政府采购合同前向采购人提供)。
(三)采购人监督管理权限
1.建立责任追究制度
(1)采购人将不定期深入供应商配送仓库，对配送的食品原材料进行督查。对违规进货、仓库不良管理、配送不合格产品的情形进行监督考核。对造成责任事故的，将严格追究相关负责人的责任。
(2)在合同期内，采购人将不定期抽取供应商所配送的产品送至第三方有资质的检验检测机构进行检验，送检费用由供应商承担。若送检质量不合格，将依据合同条款进行处罚，并有权终止合同，按合同违约条款进行赔偿。
2.建立供应商退出机制
在服务期内，供应商应严格按照采购人要求的时间、地点完成食品配送服务，如遇不可抗力造成送货延误的，经采购人同意后，中标人应按采购人另行指定的地点和时间及时送达。供应商在履约过程中违反下列任意一项规定的，****政府采购合同：
(1)因食品质量引发食品安全事故的；
(2)经采购人2次提醒后仍未按采购人要求对不合格事项进行整改的；
(3)经采购人监督考核未合格的；
(4)存在安全隐患不进行整改或整改后仍存在较高风险的；
(5)在配送过程中喷洒有毒有害物质进行保鲜或保质的。
7履约验收要求 7.1总体要求| 验收名称 | 验收要求 |
| 第1次验收 | 遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。 |
| 第2次验收 | 遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。 |
| 第3次验收 | 遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。 |
| 第4次验收 | 遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。 |
| 第5次验收 | 遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。 |
| 第6次验收 | 遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。 |
| 第7次验收 | 遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。 |
| 第8次验收 | 遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。 |
| 第9次验收 | 遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。 |
| 第10次验收 | 遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。 |
| 第11次验收 | 遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。 |
| 第12次验收 | 遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。 |
1.验收标准：遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。
（1）验收工作组织。验收工作由采购人食堂负责人、采购员、库管员和送货人联合完成。
（2）验收。对采购食材的质量、数量进行检查验收，对质量不好，价格明显过于偏高的食材不予验收，对于数量不足的食材，按照实际数量入账，填制验收记录和验收单。
（3）采取当场验收的方式，验收人认真检查食材的质量，按核对品种→索证→抽查（检测）→数量、重量验收→签名确认→入库的程序完成验收。所有食材都要鉴别其质量是否符合国家食品安全标准，对于没有国家标准的应符合行业标准或企业标准，其中国家有强制性技术标准要求的产品，还应符合国家强制性技术标准。对质量不合格和不符合使用要求的，中标人应予以退货和更换，不允许不合格品流入。
（4）验收过程中如发现危及人身安全的食品质量问题，当日所送同批次产品全部退货。若验收中未发现问题，按储藏要求储藏后、加工食用前发现产品质量问题的，应立即进行核查检测，根据检测情况进行退货或更换。
（5）对不符合采购要求的食材，由验收人员直接向中标人提出退（补）货申请，中标人按照申请内容给予退（补）货。如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，检测费用均由中标人承担，采购人不再另行支付任何费用；对数量不足或退换货的，责成中标人以不影响采购人伙食供应为前提尽快补送。
2、验收时间、方式和程序：每月组织评估考核,经过采购人与中标人双方确认考核结果后，签署验收报告。
3、完成期限：在采购人规定服务费用结算日之前完成。
8其他要求 8.1必备要求 8.1.1通用必备要求1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123 号）规定的包装要求，如有其他包装需求，详见采购文件技术部分相关章节。
2.本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执****办公室、工业和信息化部、**部、财政部和****管理委员会 2023年第 1 号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》****办公室、工业和信息化部、**部和****管理委员会 2023 年第 2号《关于调整的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。
3.本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC 认证证书）、电信设备进网许可证、无线电发射设备核准证等市场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。
以上相关要求，由供应商在响应时应答，在履约验收中，采购人将按照采购文件、中标/成交供应商响应文件、采购合同等对中标/成交供应商提供的货物和服务进行验收，必要时依法依规开展相应检测、认证。
1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，如有其他包装需求，详见采购文件技术部分相关章节。
1.投标人应当按照合同约定提供服务，不得将服务项目转包给其他主体。
2.投标人应当建立服务项台账，依照采购人业务规定或合同约定记录保存并向采购人提供项目实施相关重要资料信息。
3.投标人应当严格遵守相关财务规定，规范管理和使用服务项目资金，应当配合相关部门对资金使用情况进行监督检查与绩效评价。
4.临时突发情况下，投标人应第一时间赶到采购单位负责解决纠纷。
8.1.2投标报价要求
1.报价基准值
本项目投标报价为折扣率报价，投标人应参照同行业标准规定，并综合考虑市场因素。报价基准值（重量0.5KG）：1、“项目****委员会-发改业务—价格信息—****超市居民生活消费（食）品零售价格监测报表”内容；监测报表未能体现到的以项目包当****超市同期经营场所的售价作为市场价格参照。2、项目包当地主**内主要市场同时期、同品种基准值。如上述两种方式所确定的基准值不一致，以上述两种方式中最低价为报价基准值。
2.报价说明
（1）本项目采用折扣率报价。本项目报价为统一市场价的折扣率，因现阶段无法估算具体采购数量，投标人须充分考虑到本项目的投标风险，并报出合理的综合折扣率，以避免出现报价过低导致合同无法履约的情形。
（2）本报价包括食材、配送服务费、检测费、人工费、管理费、车辆使用费用、税金等可能发生的所有费用（投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。）
3.结算说明
（1）据实结算，结算金额=（经采购人确定的采购单价*实际供货量）*折扣率。
（2）为防止投标人虚报价格，采购人会不定期进行供货价格抽查，如发生投标人所供食材价格高于市场正常批发价，采购人经核实准确后，扣除高出部分价款。如发生此问题2次以上，采购人有权立即终止合同，投标人承担因此造成的全部责任。
（3）结算定价周期：每月1次，由投标人根据报价基准值参考的三方价格，向采购人报送物资配送最新价格，最终由采购人根据市场基准价情况和本项目中标折扣率进行定价。
8.1.3争议处理
凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议，由双方**协商解决。协商不成时，任何一方有****人民法院提起诉讼。
8.2付款安排建议| 付款名称 | 付款要求 | 付款比例(%) |
| 第1次付款 | 货款按月结算，中标方每月15号前向采购人提供上月货款明细，经采购人审核确认后开具发票。采购人收到发票之日起10个工作日内，将货款支****银行账户，如遇特殊情况，经双方协商一致，采购人可延期支付。 | 8.33 |
| 第2次付款 | 货款按月结算，中标方每月15号前向采购人提供上月货款明细，经采购人审核确认后开具发票。采购人收到发票之日起10个工作日内，将货款支****银行账户，如遇特殊情况，经双方协商一致，采购人可延期支付。 | 8.33 |
| 第3次付款 | 货款按月结算，中标方每月15号前向采购人提供上月货款明细，经采购人审核确认后开具发票。采购人收到发票之日起10个工作日内，将货款支****银行账户，如遇特殊情况，经双方协商一致，采购人可延期支付。 | 8.33 |
| 第4次付款 | 货款按月结算，中标方每月15号前向采购人提供上月货款明细，经采购人审核确认后开具发票。采购人收到发票之日起10个工作日内，将货款支****银行账户，如遇特殊情况，经双方协商一致，采购人可延期支付。 | 8.33 |
| 第5次付款 | 货款按月结算，中标方每月15号前向采购人提供上月货款明细，经采购人审核确认后开具发票。采购人收到发票之日起10个工作日内，将货款支****银行账户，如遇特殊情况，经双方协商一致，采购人可延期支付。 | 8.33 |
| 第6次付款 | 货款按月结算，中标方每月15号前向采购人提供上月货款明细，经采购人审核确认后开具发票。采购人收到发票之日起10个工作日内，将货款支****银行账户，如遇特殊情况，经双方协商一致，采购人可延期支付。 | 8.33 |
| 第7次付款 | 货款按月结算，中标方每月15号前向采购人提供上月货款明细，经采购人审核确认后开具发票。采购人收到发票之日起10个工作日内，将货款支****银行账户，如遇特殊情况，经双方协商一致，采购人可延期支付。 | 8.33 |
| 第8次付款 | 货款按月结算，中标方每月15号前向采购人提供上月货款明细，经采购人审核确认后开具发票。采购人收到发票之日起10个工作日内，将货款支****银行账户，如遇特殊情况，经双方协商一致，采购人可延期支付。 | 8.33 |
| 第9次付款 | 货款按月结算，中标方每月15号前向采购人提供上月货款明细，经采购人审核确认后开具发票。采购人收到发票之日起10个工作日内，将货款支****银行账户，如遇特殊情况，经双方协商一致，采购人可延期支付。 | 8.33 |
| 第10次付款 | 货款按月结算，中标方每月15号前向采购人提供上月货款明细，经采购人审核确认后开具发票。采购人收到发票之日起10个工作日内，将货款支****银行账户，如遇特殊情况，经双方协商一致，采购人可延期支付。 | 8.33 |
| 第11次付款 | 货款按月结算，中标方每月15号前向采购人提供上月货款明细，经采购人审核确认后开具发票。采购人收到发票之日起10个工作日内，将货款支****银行账户，如遇特殊情况，经双方协商一致，采购人可延期支付。 | 8.33 |
| 第12次付款 | 货款按月结算，中标方每月15号前向采购人提供上月货款明细，经采购人审核确认后开具发票。采购人收到发票之日起10个工作日内，将货款支****银行账户，如遇特殊情况，经双方协商一致，采购人可延期支付。 | 8.37 |
成交服务商对于在合同履行过程中****政府职能部门提供的与本次服务内容有关的业务资料、技术资料和房屋基本信息等全部信息以及所接触的采购人任何资料（包括但不限于：履行义务过程中形成的相关合同、采购人的内部人事变动、内部协调处理机制、组织机构内部管理规定等），均负有严格的保密义务，未经采购人同意，不得以任何方式让第三方知晓或协助第三方获取前述内容，否则采购人有权立即解除合同，并要求成交服务商承担因此造成的全部损失；若成交服务商的行为构成刑事犯罪的，采购****机关检举追究成交服务商刑事责任。
8.3.2知识转移要求 8.3.3知识产权要求招标进度跟踪
2026-04-02
中标通知
国家税务总局丰城市税务局食堂食材配送服务项目项目采购需求
当前信息
2026-03-18
2026-01-28
2025-12-30
招标项目商机
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