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****“三盲一随机”改革促政采公平
本报讯 记者彭勇琪报道 截至目前,****财政局已完成“三盲一随机”评审项目9个、“远程异地+三盲一随机”评审项目5个,为2026年全省全面推行相关改革提供了可复制、可推广的“**样板”。
据悉,2025年,****财政局在全省率先开展“三盲一随机”政府采购评审改革试点工作。改革聚焦供应商“盲投”、评审专家“盲抽”、技术标“盲评”、评审席位“随机分配”四大核心环节,系统性探索评审机制优化路径,****政府采购的公平性与效率。
试点之初,****财政局制定出台《“三盲一随机”改革试点实施方案》,对改革各环节作出具体规范。在供应商“盲投”方面,标准化编制投标文件,将文件分为资格响应、技术评审、商务评审三类,严格要求技术和商务部分不得出现供应商名称、人员信息、企业标识、特定背景颜色等可识别身份的内容,并统一字体、字号、页边距等格式,从源头切断评审专家与供应商的身份关联路径。
在评审专家“盲抽”方面,通过评审专家管理系统在全省范围内随机抽取,全过程接受财政部门监督;抽取后实行双阶段信息通知机制,隐藏专家及项目信息;专家到达现场后经专用通道进入评审区,系统随机分配评审工位,最大限度减少与外界接触。
在技术标“盲评”方面,由采购人或其委托的代理机构进行资格审查,对通过审查的合格供应商,政采云电子化交易系统将其投标文件随机排序、生成编号后推送至各评审专家,专家在独立评标席位实现“同标不同地、同室不同标”的物理与流程双重隔离,依据投标方案本身优劣独立客观评审。
在评审席位“随机分配”方面,全市评审席位统一编号、智能分配,根据角色设立主评席位与副评席位,采购人或其委托的代理机构在主评审席位,随机抽取的评审专家在副评审席位,通过场地与席位的随机分配,实现采购人代表、代理机构与评审专家之间的地理隔离与物理隔离,有效防范潜在串通行为。
据介绍,****财政局还成立了由主要负责人任组长、****政府采购中****领导小组,明确各成员单位责任分工,协同推进政策指导、组织实施、场地支持、需求填报、采购评审、服务保障、监督管理等各阶段工作任务。同时建立定期沟通机制,每月分析交流试点工作进展,及时研究解决推进中的难点问题,确保改革试点扎实有序推进。
****财政局在试点过程中及时总结经验做法,通过强化业务培训、加强宣传引导、开展案例分析与经验分享,持续提升各方对“三盲一随机”制度的认知度与接受度。坚持常态长效,制定“三盲一随机”项目投标文件编制规范、评审场所管理规定等制度,推动改革向更深层次、更广范围延伸,持续夯实制度基础,为改革全面推广提供了有力支撑。