淮安市盱眙县三墩灌区续建配套与现代化改造项目2026年度工程建设监理

1.招标条件

本招标项目**市**县三墩灌区续建配套与现代化改造项目2026年****水利局以淮水农〔2026〕2 号批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套，出资比例为省级及以上补助41%，市级配套49%，县级配套10%，招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1项目建设地点：**市**县境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：

**市**县三墩灌区续建配套与现代化改造项目2026年度工程，工程建设内容包括: ****电灌站工程（不含清****泵站自动化工程）。电灌站设计流量4.0m3/s，总装机容量1000kW。工程规模为中型，工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级。工程概算总投资1950万元。

2.3本招标项目监理范围：

本次监理招标划分为1个标段。监理范围为**市**县三墩灌区续建配套与现代化改造项目2026年度工程全部建设内容（含设计变更、结余资金增做工程等）施工期和缺陷责任期建设监理工作（含施工期水土保持相关监理工作）；工程竣工验收前的各项配合工作。

本合同项目监理服务期限为：约35个月，从合同签订之日起至缺陷责任期满止。（电子投标文件按1050天填写）

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级（含）以上资质、机电及金属结构设备制造监理专业乙级（含）以上资质。【提供有效的营业执照、资质证书，链接全省统一主体库】；

（2）业绩要求：投标人（联合体投标的，仅指牵头人）近8年内（2018年4月1日以来，时间以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准）具有水利工程施工监理业绩【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（提供合同工程验收（合同工程完工验收）鉴定书或工程竣工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证（四方缺一不可））。前述序号1、2、3项三者缺一不可；如上述材料未能反映评审因素的，应附有业绩项目发包人（或主管部门）出具的相应证明。相关证明材料链接全省统一主体库】；

（3）财务要求： /

（4）总监理工程师要求：投标人拟任总监须具有水利部监理工程师注册证书和工程类高级及以上技术职称。如联合体投标，总监理工程师由牵头人拟派（相关证书链接全省统一主体库）。

投标人拟任的项目总监必须满足下列条件之一：

①项目总监无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目总监在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目总监并中标，虽尚未签订监理合同但该项目中标通知书已发出的，该项目总监视为有在建工程。）；标书代写

②项目总监虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目总监参加项目投标的证明材料，将承诺书和发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。标书代写

（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（b****泵站机组启动、河道通水）验收。

（c）通过合同工程验收（合同工程完工验收）(目前仍有增补或续建工程的)。

（d）工程具备合同工程验收（合同工程完工验收）条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（f）符合《**市水利工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》（淮水基〔2018〕27 号）第十条“总监理工程师经建设单位书面同意，在同一（县）区级行政区域内最多可在两个水利工程建设监理合同项目上任职”。

（5）其他主要人员要求：/

（6）试验检测仪器设备要求： /

（7）其他要求：

①投标人（含联合体各成员）须未被**企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，投标人及其法定代表人（含联合体各成员）、拟任项目总监须未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件】；

②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（含联合体各成员）、拟任项目总监从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件】；标书代写

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人（含联合体各成员）被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，中标候选人及其法定代表人（含联合体各成员）、拟任项目总监被“信用中国”网站列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。

④委托代理人及拟任项目总监必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目总监的劳动合同及招标公告发布前3个月内任意一个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的总监理工程师必须提供注册在投标人单位的有效注册监理工程师注册证书、退休证书及聘用合同，项目总监相关资料链接全省统一主体库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至电子投标文件】。

3.2本次招标接受联合体投标。牵头人须为具有水利工程施工监理乙级（含）以上资质的单位，联合体成员最多两家，签订联合体协议书。联合体投标还应遵守以下要求：

（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4.招标文件的获取

请拟投标单位于2026年4月3日至2026年4 月26日登录**市公共**全电子化交易平台下载电子招标文件；

注：拟投标单位须办理全省统一主体库、CA证书及电子签章后方可参加投标（登录**省公共**交易经营主体库信息系统（网址：http://49.****.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F），及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共**交易活动。过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南（咨询电话：025-****8675）），下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：**市**路16****交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：****511606。投标单位CA证书激活地点：**市**路16****交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-****6058）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间为2026年4月27 日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在**市公共**全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。标书代写

5.2开标模式标书代写

本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“**建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。电子标服务

6.踏勘现场及投标预备会

招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为C=α×A+(1-α)×B×K

其中:C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过**“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形****委员会计算错误的除外）。

最高投标限价（招标控制价）：40.24 万元，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

总分值为100分，其中商务部分：22分；监理大纲：58分；投标报价：20分。

7.5评分因素与评分标准

备注：投标人必须按评分标准中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。

8.其他内容

8.1本项目监督部门：**市水利****办公室 0517-****0150；

8.2本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

8.3投标人应在投标截止时间前通过**市“不见面”交易大厅参与开标。

8.4投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

8.5 根****交易中心 2025 年 4 月 28 日在市公共**交易平台上发布的“关于切换全省统一主体库的通知”，为保障本项目评标工作顺利开展，现明确以下事项：

（1）招标文件要求提供全省统一主体库链接的所有材料，投标人必须将相关材料的原件扫描件同时上传至电子投标文件中。当全省统一主体库链接无法访问时，****委员会通过查看电子投标文件**件扫描件的方式开展评标工作；若投标人未将本次招标要求提供全省统一主体库链接的材料的原件扫描件上传至电子投标文件中，所造成的一切后果由投标人自行承担。

（2）评标时，若发现投标文件中部分或全部投标人的全省统一主体库链接无法访问的特殊情况时，评标委员会可不再查看全省统一主体库链接，仅对投标人提供在电子投标文件中相关材料的原件扫描件是否符合招标文件要求进行评审即可。

9.发布公告媒介

本次招标公告在**市公共**交易平台上发布。

10.联系方式

招标人：****

地址：**县山水商务大厦

联系人：高工

联系电话：0517-****7363

招标代理机构：****

地址：**市**区花神大道23号10号楼3楼1038室

项目负责人：孟仁富

联系人：张玉清、王杨、张晓磊

电话：025-****0485 173****8268（公用）

三墩灌区建设监理公平竞争审查表.pdf

招标文件正文.pdf