沈阳局集团公司沈阳高铁基础设施段、沈阳工务段、山海关工务段2026年高铁钢轨铝热焊缝病害整治业务外包招标公告

****公司**高铁基础设施段、**工务段、****工务段2026年高铁钢轨铝热焊缝病害整治业务外包招标公告

（招标编号：****）

****集团公司**高铁基础设施段、**工务段、****工务段2026年高铁钢轨铝热焊缝病害整治业务外包招标人为****，招标项目资金来自安全生产费（费用）。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：按铁标TB/T1632.1-2014《钢轨焊接第1部分：通用技术条件》、TB/T1632.2-2014《钢轨焊接第2部分:闪光焊接》、TB/T3276-2011《高速铁路用钢轨》、《高速铁路线路维修规则》（铁工电【2023】106号）规定的技术条件执行

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求。

3.维保条款：在质量保证期内，因焊接质量需要重新焊接时，要求中标单位无偿重焊并赔偿招标单位钢轨、人工等相关损失，造成影响的追究责任并赔偿。

4.售后服务及要求：（1）定期走访用户，及时了解工程设备情况； （2）对用户提出的产品质量问题及时答复，并在24小时内给予解决；如拒绝或拖延返工处理，由此产生的费用由服务商承担； （3）负责免费对使用单位操作人员和维修人员进行培训。 （4）负责项目文件的收集、整理、归档，并保证其完整性、准确性、系统性、有效性和规范性。

5.其他需具体明确的技术要求：（1）中标方服务期间提供近五年内任意一年的钢轨移动式闪光焊接型式检验报告复印件、相关轨型焊接生产检验报告复印件，提供本单位焊接组作业人员的钢轨焊接合格证（钢轨移动式闪光焊接培训合格证、钢轨铝热焊接培训合格证）复印件备查，如无法提供，招标人有权解除合同，并对造成损失进行赔偿。 （2）中标方技术人员在维修施工期间，****集团公司的有关各种安全操作规程和安全生产有关规定，杜绝违章作业，防止行车、人身伤亡事故，中标方要做好本方人员人身安全防护管理控制工作；在现场施工期间中标方接受招标方的监督，对不能胜任的中标方技术人员，招标方有权要求予以更换。由于中标人违章作业导致一切事故均由中标人自行负责，并承担由此引发的连带责任。 （3）中标方具备不停电吊装卸钢轨作业技术条件（自备简易**架、现场作业具备吊装卸钢轨能力）。 （4）中标方负责焊机、焊轨常用工机具及材料（铝热焊剂除外），招标方负责轨道车运行计划、待换新钢轨。 （5）中标方在维修、售后服务工作过程中，遵守职场管理规定，负责无偿清洁运输现场废物垃圾。 （6）中标方钢轨焊接型式检验、生产检验所需钢轨由中标方自行解决，招标方不提供钢轨。 （7）履约期内，中标人或中标服务商必须按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资****银行转账凭证，保证劳动人员的合法权益。 （8）踏勘要求：需进行现场了解的可以在标书售卖截止后2日内进行现场踏勘，联系人：谷铁成，电话：188****5430。 （9）其他详见技术规格书

****公司**高铁基础设施段、**工务段、****工务段2026年高铁钢轨铝热焊缝病害整治业务外包技术规格书

一、质量要求

（一）满足《钢轨焊接第1部分：通用技术条件》（TB/T1632.1-2014）、《钢轨焊接第2部分:闪光焊接》（TB/T1632.2-2014）相关规定，作业区段施工质量钢轨外观及探伤检测达标。

1.平直度要求。钢轨焊接接头轨头工作面1m长度平直度：垂直方向0≤a1≤0.2mm/m、水平方向0≤b1≤0.3mm/m。

2.表面质量要求。焊接接头经外形精整后，****中心的1m范围内，轨顶面的表面不**应满足：200mm区段内不大于0.2mm；在任意100mm区段内不宜大于0.1mm。焊接接头及附近钢轨表面不应有裂纹、明显压痕、划伤、碰伤、电极灼伤、打磨灼伤等伤损。对母材的打磨深度应小于0.5mm，距焊接接头1～3m区域打磨后母材平直度应控制在-0.1～+0.3mm/1m。

3.探伤要求。经超声波探伤、涡流表面探伤等检测，焊缝附近钢轨无影响探测及伤损问题。

（二）中标人需按照招标人要求于施工前，完成相关型式检验、生产检验，型式检验、生产检验结果满足《钢轨焊接第2部分:闪光焊接》（TB/T1632.2-2014）第5.2、5.3条规定。

（三）焊机位置、焊接、正火要求。焊机需在整车的端部，焊机需用焊接正火一体机，焊接、正火要连续完成。

（四）用于焊接的高速铁路钢轨应满足《高速铁路用钢轨》（TB/T3276-2011）相关规定，并根据现场钢轨情况提前开展打磨，确保钢轨廓形、磨耗与既有钢轨匹配。

1.打磨后钢轨应符合《钢轨 第1部分：43kg/m～75kg/m钢轨》（TB/T2344.1）规定，平直度、表面质量缺陷深度容许偏差分别见下表：

2.钢轨打磨平面最大宽度应符合以下要求：

（1****中心线两侧10mm区域为10mm，10～25mm区域为7mm，其余打磨区域为5mm。

（2）沿钢轨纵向100mm范围内，打磨平面宽度最大变化量不应大于打磨平面最大宽度的25%。

（3）直线和曲线下股轮轨接触光带应基本居中，宽度为20～30mm；曲线上股轮轨接触光带应偏向内侧，新换钢轨、焊缝位置与线上原有钢轨光带应顺接良好无突变。

3.钢轨打磨后使用轮廓仪进行检查，应满足平均GQI≥90，且与线上待换钢轨垂磨差≤0.2mm。

（五）焊接过程与焊接后接头应满足《钢轨焊接第2部分:闪光焊接》（TB/T1632.2-2014）第3.4、3.5条规定。

（六）作业后更换钢轨位置几何尺寸满足《高速铁路线路维修规则》（铁工电【2023】106号）相关规定。

1.作业地段施工质量静态检测达标，高低、轨向、水平、轨距、三角坑等几何尺寸达到作业验收标准，轨件结构、零配件满足设计要求，无缺失、松动等问题。无动检、车载超限，无晃车、抖车及异响处所，动态各项指标无明显突变点。

2.焊接接头位置应符合以下要求：

（1）左右股单元轨节锁定焊接头相错量不宜超过100mm。

（2）铝热焊焊缝距轨枕边缘不应小于100mm。

（3）现场焊接接头不应设置在不同轨道结构过渡段、不同线下基础过渡段、钢桁梁桥的伸缩纵梁上，且距桥台边墙和桥墩不应小于2m。

（七）作业后更换钢轨位置无缝线路锁定轨温应满足《高速铁路线路维修规则》（铁工电【2023】106号）相关规定。

1.无缝线路相邻单元轨节之间锁定轨温之差不应大于5℃；同一区间单元轨节最高与最低锁定轨温之差不应大于10℃（长隧道除外）；左右股钢轨锁定轨温之差，允许速度160km/h以上线路不应大于3℃，允许速度160km/h及以下线路不应大于5℃。

2.有下列情况之一者，应进行应力调整：

（1）实际锁定轨温不在设计锁定轨温范围以内。

（2）锁定轨温不明、不准确。

（3）两相邻单元轨节锁定轨温差超过5℃；或左右股钢轨锁定轨温之差，允许速度160km/h以上线路超过3℃，允许速度160km/h及以下线路超过5℃；或同一区间单元轨节最高、最低锁定轨温相差超过10℃（长隧道除外），或无缝道岔左右股、直曲股钢轨实际锁定轨温差超过3℃。

（4）铺设或维修作业方法不当，使轨条产生不正常伸缩。

（5）出现严重不均匀位移。

（6）线路方向不良，碎弯多。

（7）通过位移观测或测试分析，发现温度力分布严重不匀。

（8）因处理线路故障或施工造成实际锁定轨温超过设计锁定轨温范围或位移超限。低温铺设轨条时，拉伸不到位或拉伸不均匀。因施工需要需提高或降低无缝线路的锁定轨温时。

（八）现场记录要求。作业完毕区段必须有完整的施工过程记录及作业回检记录台账（纸质及电子版）；精调完毕区段必须有完整的现场扣件使用型号台账（纸质及电子版）。

二、工期要求

开工日期以招标人签发的开工报告为准；竣工日期2026年11月30日。因中标人原因延误工期的每天按中标价的万分之二向招标人支付违约金。

三、招标要求

（一）本项目采用包干的发包形式，项目根据中标价一次性包干（包人工、机械、质量、安全、增值税税金等），具体施工项目主要包含线下钢轨打磨（磨耗、廓形需与待换钢轨匹配）、钢轨装卸、松卸扣件、切轨、焊轨、拨轨、正火、打磨、轨道精调、无缝线路应力调整、铝热焊应急（不含料）等；打磨队伍精通钢轨打磨业务，中标人保证新焊缝平直度达标（焊后十五日内复测焊缝平直度，不达标的中标人需进行二遍打磨找细）。装卸轨由中标人负责，招标人协调轨道车配合。中标人需提前开展移动闪光焊型式检验，如因中标人原因无型式检验导致无法按期开工，中标人需向招标人支付相应违约金；若中标人已有符合轨型的闪光焊型式检验且在合格期内，则不需重复进行型检，但须提供相关检验证明。

（二）本项目由中标人总承包，不得转包。一旦发现转包，招标人有权终止合同，并可向中标人索赔中标价5%的违约金。

（三）中标人在投标文件中明确的项目负责人、技术负责人，管理人员、施工机具必须到位，不得随意更换。如需更换，中标人应提前提出书面报告，并经过招标人同意。

四、安全文明施工要求

（一）中标人在施工前必****管理部门签订《安全施工协议书》，严格遵守安全施工的规程，做好安全教育工作，完善安全施工措施，确保施工和人身安全，避免行车、消防、设备等一切事故的发生。如发生责任事故，由中标人承担一切责任。

（二）对工程中涉及的治安、消防、市政、环保、交通、施工所在地居民关系协调等发生的问题和费用均由中标人负责解决，并承担经济支出。

五、环保措施

（一）施工弃料、废水、废气和废液等要及时妥善处理。

（二）冬季施工时，应制定针对性强且到位的措施，切实保证施工质量。

（三）施工期间，噪声应满足《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，为减少工程施工噪声、振动对环境的影响应采取以下有效措施：

（四）拆除的原有零部件应及时收集妥善处理，不能乱扔乱弃。

（五）移动闪光焊接工艺满足规范要求。

（六）施工完成后及时清理场地。

（七）施工时须严格按照国家、省市有关环境保护及劳动安全卫生条例执行。

六、其他要求

（一）作业时严格按照《高速铁路线路维修规则》相关要求作业。

（二）作业后对作业区段内钢轨及轨道环境进行检查，确保无污染，不影响到其他线路结构状态。

（三）写实要求：施工方要每日做好写实，对整体施工流程、时间节点、工作量、环境情况等进行记录。

（四）任何情况下，不准和锤、橇棍等重物撞（敲）击钢轨，防止钢轨出现伤损。

（五）项目竣工前15天，中标人应提交完整的技术资料，其内容必须符合行业规范并满足存档要求。

（六）中标人对按照约定自行组织采购的工程机具质量负责，必须满足设计和规范要求。全部使用机具必须有质保单或出厂检验合格证，并按有关规定复测合格。铁路专用设备、材料等按行业验收标准执行。

（七）当现场情况与施工方案不符时，中标人要及时与投标人联系，必须经双方现场核对后，方可施工。

（八）遇施工应急，现场作业人员必须听从指挥全力配合做好应急工作。

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

1.资质要求：在中华人民**国境内依法注册，具有法人资格的服务商。

2.行政许可及认证：无要求。

3.质量保证能力：无要求。

4.业绩要求：近五****集团****集团所属单位从事过高速铁路移动闪光焊接作业经历，投标时需要提供合同及对应发票复印件。

5.经营违法记录要求：（1****商行****机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****.cn”） （2****法院列为失信被执行人。（网址：“www.****.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代****机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.****.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5****集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）（5）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.****.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。电子标服务

CA数字证书办理机****认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.****.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。标书代写

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年4月4日8:00时起至2026年4月12日17:00时（**时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年4月24日9时（**时间），投标人应在截止时间前****集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。标书代写

6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）”和“国铁采购平台（https://cg.****.cn/）”等上发布。

8.1招标人相关信息

招 标 人：**高铁基础设施段

项目立项人及电话：王巧燕，159****2811

技术咨询人及电话：谷铁成，188****5430

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：****

地 址：**省**市**区**湖街44号

联 系 人：陈经理

电 话：024-****0906 159****3255（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：****@qq.com

开户单位：****

开户银行：****银行**铁路支行

账 号：330********49050332

文件工本费财务联系人：024-****0710

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-****0847

开具工本费、服务费发票联系人：024-****0893

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-****0911

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.****.com

备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2026年4月4日

招标业务外包明细表

交付期及交付地点：交货时间：自合同签订之日起至2026年11月30日。交货地点：A01为**高铁基础设施段管内沈大高速线190头、沈丹客专线40头；****工务段管内京哈线秦沈段80头；A02****工务段管内京哈高速线148头、沈大高速线132头。

交货条件及交货状态：按照招标各项要求，可正常投入使用。