澄迈县自然资源和规划局关于公开比选澄迈县2026年度国土变调查及日常变更调查工作技术单位的公告

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关于公开比选**县2026年度国土变调查及日常变更调查工作技术单位的公告

为做好**县（以下简称“我县”）2026年国土变更调查工作，掌握我县2026年度国土利用变化情况，保持国土调查数据现势性，为我县开展农用地转用、土地供应及土地征收项目报批等工作提供详实基础数据。****研究决定委托具有地理信息测绘资质的专业技术单位开展我县2026年度国土利用现状变更调查、日常变更核查等工作，资金来自财政资金，欢迎有意向的技术单位前来了解并向我局提交意向函。有关事项如下：

一、比选单位

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二、项目名称

**县2026年度国土变更调查及日常变更调查工作项目

三、项目概况

本项目依据自******厅统一要求，在2025年度国土变更调查成果基础上，开展**县2026年度国土利用现状变更调查、日常变更核查及成果质量审核等工作。查清全县国土利用现状变化情况，更新完善国土调查数据库，确保成果真实、准确、合规，为我县耕地保护、生态修复、重大项目用地保障及国土空间规划提供数据支撑。

四、本项目预算经费及资金来源

本项目单个图斑的调查费用报价，控制价为90元/个图斑。总经费控制价不超过96万元，资金来源为财政资金。

五、比选范围及工作内容

（一）工作内容

1.内业数据处理：根据自然**部、******厅下发的遥感影像及变化图斑，对照本县2025年度国土变更调查数据库，开展图斑核查、地类判读、属性标注及数据预处理，完**级国土调查数据库初步更新，形成符合上级要求的内业初步成果，为外业实地核查提供工作底图。

2.外业实地核查：对内业提取的变化图斑开展全覆盖实地核查，核实地类认定准确性、图斑位置一致性，采集并整理举证材料，整改核查发现问题。

3.成果完善与上报：根据外业核查结果完善数据库，开展成果自检与县级审核，按时向县级自然**部门报送审核通过的调查成果，配合完成国家级、省级核查相关工作。

4.日常变更支撑：对2026年度内发生的补充耕地、执法督察、项目建设等引发的土地利用变化，开展即时变更调查，确保成果实时更新。

（二）技术人员要求

调查单位应按工作要求安排项目负责人，技术负责人以及不少于8名专业技术人员投入到工作中。技术工作人员不得随意更换，确保其工作期间在岗尽职，保障2026年度国土变更调查、日常变更调查和监测图斑调查工作顺利进行。

（三）质量保障措施

1.建立三级质量审核机制：由项目组内业自检、技术负责人复核、比选单位专项审核，确保每一步成果无差错。

2.严格执行国家及行业技术规程，参照《国土变更调查技术规程》及省级调查工作实施方案等标准，成果合格率需达到100%。

3.配备专业质量管控人员，全程跟踪外业核查、内业建库等关键环节，对发现问题及时整改，整改率需达到100%。

4.建立保密管理制度，与所有参与人员签订保密协议，严格管控调查数据、遥感影像、举证材料等涉密信息，杜绝信息泄露。

5.明确质量责任，若因成果问题导致国家级、省级核查不通过，由中选人全权负责整改并承担相应损失。

（四）主要成果

调查单位应向我县提交符合技术标准的工作文字成果、图件成果、成果汇总表以及数据库成果，成果逐级汇交到省自然**和规划厅和****。

六、报名资格要求

（一）具备独立法人资格，持有有效的营业执照，经营范围包含国土调查、测绘地理信息、自然**监测等相关内容。

（二）持有乙级及以上测绘资质证书（资质范围需包含不动产测绘、地理信息系统工程）。

（三）近3年（2023年-2026年）内，独立承担过县级及以上国土变更调查、国土空间监测类项目，需提供合同复印件等业绩证明材料（合同需在有效期内）。

（四）未被列入“信用中国”“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，需提供相关信用查询截图。

（五）本项目不接受联合体报名，不允许分包、转包。

（六）报名单位需承诺遵守国家及地方相关法律法规，严格按时间节点完成全部工作。

七、报名要求

（一）报名时间：2026年4月3日至2026年4月10日（每日9:00-12:00，14:30-17:00，节假日除外）。

（二）报名地点：**县金马大****规划局309室。

（三）报名需提交材料（所有材料需加盖单位公章，一式两份，按以下顺序装订）：

1.比选报名申请书（含项目响应承诺、报价明细，报价不得超过预算控制价）；

2.法定代表人身份证明及授权委托书（原件），受委托人身份证（复印件）；

3.营业执照副本、测绘资质证书副本复印件；

4.近3年相关项目业绩证明材料（合同复印件）；

5.项目技术人员名单、身份证、职称证书、注册测绘师证书及社保缴纳证明（近3个月）；

6.信用中国、中国政府采购网信用状况查询截图；

7.质量保障措施说明文件；

8.工作方案。

八、评选方法

（一）报名单位不得高于最高限价，否则按无效报价处理。

****小组：由比选****小组进行评审。

(三)评选标准：采用综合评分法，总分100分，评分维度及权重如下：

1.工作内容响应度（25分）：完全匹配比选公告工作内容，方案合理、可操作性强得满分，存在缺项或不合理酌情扣分。

2.技术人员配置（20分）：满足资格要求且人员资质、经验与项目匹配度高得满分，人员配置不足或匹配度低酌情扣分。

3.质量保障措施（20分）：三级质量审核机制完善、保密措施到位得满分，措施不健全酌情扣分。

4.项目业绩（20分）：近3年有同类项目业绩得满分，每增加1个同类项目加5分，最多加10分，无同类项目酌情扣分。

5.报价合理性（15分）：报价不超过预算控制价且合理得满分，报价过高酌情扣分，低于成本价视为无效报价。

（五）评选规则：综合得分最高者为中选人；若得分相同，报价更低者优先；若报价也相同，****小组随机抽签确定中选人。

（六）评选结果公示：****人民政府官网公示3个工作日，公示无异议后确定中选人。

八、合同签订

中选人需在评选结果公示无异议后10个工作日内，与比选单位签订正式服务合同，明确工作内容、进度、质量标准、费用支付（最终价款按照实际完成图斑数量进行核算，项目合同总金额为依据报价函所确定的单个图斑报价乘以图斑总体数量而得，总价原则控制在100万元内）、保密责任、违约责任等条款。合同签订后，中选人需按要求启动项目工作。

九、其他事项

如有异议，****办公室反映。联系人：李先生，联系电话：****4205。

特此公告。

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2026年4月3日