主城排水系统A干管渝北区W2、W3线污水系统管网更新改造工程第三方咨询（含施工阶段工程造价全过程控制）

****受比选人****、****集团****公司委托，对主城排水系统A干管**区W2、W3线污水系统管网更新改造工程第三方咨询（含施工阶段工程造价全过程控制）进行公开竞争性比选。

2.1 项目地点：**市。

2.2 本次比选招标项目预算金额：42.99万元。

2.3 服务范围、目标、成果

（一）服务内容

1、项目管理咨询

1)根据《****政府投资管理办法》和项目要求，协助项目业主建立“三控两管一协调”机制，为项目业主就项目执行中的问题提供咨询意见，完善组织分工、决策机制。

2)协助项目业主对项目建设各方责任主体的往来函件进行初步审核。

3)协助项目业主督促指导代建单位制定相关制度和流程，包括但不限于组织架构及任务分工方案、资金（包括超长期国债、专项债等）拨付与财务监管管理制度、工程变更与投资控制管理制度、突发事件与**应急管理制度、工程质量安全管理制度，并根据执行情况持续完善更新。

4)协助项目业主监督考核代建单位关于质量、安全、投资、进度、合同、财务(资金)、档案、环境保护、维稳等工作情况，制定可量化的履约考核方案。

5)协助项目业主梳理项目的关键环节或重要节点，梳理分析工程推进各项工作的主要任务和难点，检查代建单位执行基本建设程序情况，重点监督可研审批、概算审批、施工许可、工程验收、项目结决算等环节程序。监督检查参建单位履职履约情况。

6)协助项目业主指导代建单位编制年度投资计划，定期对投资进度、资金使用和支付情况进行分析评估，协助项目业主督促代建单位建立投资估算、概算、预算、结算、决算全过程管理制度，详细记录投资变化过程、事件，梳理各阶段投资进度执行等情况。

7)协助项目业主督促代建单位严格执行财经纪律。在工程结算确认的基础上，协助代建单位按照基本建设财务制度和会计制度编制工程竣工财务决算报表，并参与审计、巡视、巡察等配合工作（如有）。

8)收集整理跟踪建设过程中出现的重大问题。

2、施工阶段全过程造价控制

1)制定全过程造价控制的实施方案，根据本项目的专业特点要求成立相应符合资格要求的造价管理组，择优选配专业人员。

2)提供施工及服务合同价款咨询，特别是计价原则、结算方式、变更签证及违约责任等。

3)审核工程变更、签证、索赔及价款调整事项，核查相关费用的计取是否合规，分析对投资控制的影响，对发生真实性、必要性、方案合理性、费用的准确性、程序合规性提出咨询意见，为项目决策提供支撑。对可能发生的索赔事项进行预判，提供审核建议，协助预防和化解。

4)参与无法按图计量或临时发生的现场计量，审核工程预付款、期中结算及价款支付，重点监控超支付风险。抽查重点隐蔽工程验收记录是否及时、规范、内容真实完整，各方签字盖章手续是否齐全。

5)审核工程款支付申请时，重点核查人工费用占比是否符合行业标准，并确保款项定向拨付至农民工工资专用账户。配合"实名制-专户-保证金"监管体系，每年春秋季开学及春节前核验工资支付表与考勤记录的匹配性，对异常情况应立即发起重大事项预警报告。

6)收集、整理与分析工程建设所涉及的各类大宗材料（设备）的品质、价格信息与价格变动趋势，为后续材料（设备）的核质核价工作提供专业化的咨询服务。提供本项目工程变更、签证、未定价材料（设备）的市场价格信息，确保所询价格有可靠依据并能与工程所用材料、设备的规格、质量、要求、数量匹配符合。

7)审核工程概况表及交付使用资产情况，清理报表资金情况，审查从工程项目开工到竣工验收所发生的全部投资支出，核定建设总成本、计划执行情况及投资效果。

8)收集并审核代建单位报送的工程结算资料及其他需要项目业主支付的费用资料，复核其完整性、真实性、有效性。全面细致地审核工程结算，对争议项进行核查、测算，提出审核意见，出具结算审核报告。提供审核依据。提供有关工程造价信息。根据结算审核报告分析工程经济指标，进行后评估分析。

9)每月汇总整理项目咨询工作的进展、投资情况及变更情况等，按时提交书面工作月报。

10)核定建设总成本，配合竣工财务决算。

11）项目服务结束后，总结全过程造价控制实施过程中的问题和经验教训，形成全过程造价控制总结报告，并提出后续项目投资管理改进建议。

（二）服务目标

1. 项目投资控制目标：项目结算总造价控制在批准概算**费用之内。

2. 服务质量目标：符合比选项目需求及合同约定，工作底稿应完整、清晰、有据可查，确保服务成果满足国家和**市现行相关标准、规范要求。如：国家标准《建设工程造价咨询规范》GB/T51095、协会标准《建设工程造价咨询成果文件质量标准》CECA/GC7、《建设项目全过程造价咨询规程》CECA/GC4、《中心**污水管网项目第三方咨询（含工程量清单施工阶段全过程造价控制）管理办法（试行）》****中心发〔2026〕17号）等。

3. 执业规范目标：符合行业及比选人廉洁管理要求，项目成员应签署《十不准承诺书》并开展廉洁风险交底。发现造价人员与施工单位或代建单位存在不正当交往的，比选人可终止服务合同并列入"**市建筑市场不良行为记录"。

（三）服务成果

3.1 本次比选实行资格后审，投标人应满足下列资格条件：

3.1.1 本次比选要求投标人须具备有效的营业执照，具有独立承担民事责任的能力，详见比选文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项内容。

3.2 本次比选不接受联合体投标。