长沙市自然资源和规划局望城分局长沙市望城区国土空间总体规划（2021-2035年）及4镇国土空间规划（2026年度）动态维护采购需求公开

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。2025年11月28日，****政府正式批复《**市**区国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），并明确“《规划》是区域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和依据”,“任何部门和个人不得随意修改、违规变更”。“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是锚定“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化**篇章的关键五年。为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，充分发挥国土空间规划基础作用，全面对接“十五五”发展规划和专项规划，根据自然**部统一部署和省领导批示要求，按照《****办公室关于开展国土空间总体规划动态调整完善工作的通知》、相关工作方案、“精简优”精神，开展**区国土空间总体规划及4镇国土空间规划（2026年度）动态维护工作，以支撑“十五五”发展规划及重大项目落地实施，服务**区经济高质量发展。

1）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）。
2）自然**部《国土空间总体规划动态调整完善工作相关政策口径》。
3）《**市国土空间总体规划（2021—2035 年）》
4）《**区国土空间总体规划（2021-2035）》
5）靖港镇等4镇国土空间规划（2021-2035）
6）《****办公室关于开展国土空间总体规划动态调整完善工作的通知》。
7）国家、省、市相关法律、法规及标准规范等。

规划范围为**区实际管辖范围，包括高塘岭街道、丁字湾街道、大泽湖街道、月亮岛街道、白沙洲街道、**街道、乌山街道7个街道，桥驿镇、茶亭镇、靖港镇、乔口镇4个乡镇，面积为719.53平方公里。

1、服务时间：2026年12月30日前完成正式成果，如因报批或审查导致超期，则双方协商一致确定顺延日期。
2、服务地点：采购人指定地点。
3、服务方式：按采购人要求完成。

1、工作任务

1）“十五五”规划梳理。对市、区层面“十五五”及相关专项规划进行梳理，明确**区“十五五”时期空间发展的方向及重大区域，梳理“十五五”重点建设项目，形成重点建设的清单。
2）动态维护需求收集。重点收集区级总规、镇级国空实施管理过程中存在的动态维护需求，并对动态维护需求进行审查分解，形成符合条件、近期落地紧迫性强的动态维护需求清单。
3）编制动态维护方案。在严守空间安全底线、不突破批复的保护目标的前提下，编制规划动态维护方案，重点对三条控制线、“四线”管控、规划用途分区、村庄建设边界、用地布局、规划建设用地规模留白、重点建设项目清单等开展动态维护。
4）动态维护成果数据汇交。按照国省关于总规动态维护方案数据汇交相关要求，编制区级及4镇国土空间动态维护数据库成果，并按照相关要求开展数据汇交、成果审查、动态更新等相关工作。
2、人员要求
本项目至少要求配备项目负责人1人，技术人员至少4人。
3、项目成果要求
1）成果内容
******厅编制指南等要求，完成**市**区国土空间总体规划（2021-2035年）及4镇国土空间规划（2026年度）动态维护报告、图纸、相关附件、矢量数据库。正式成果均须提交纸质成果6套，电子文件光盘2张。
2）成果要求：成果编制应符合相关法律法规、政策文件及技术规程要求，并通过相关审查。其中动态维护报告编制应做到内容全面、数据翔实、简洁易懂、针对性强，具有实际操作性、指导性等；图件编制应符合制图规范，要素清晰、直观明了；附件应符合相关程序要求；数据库应符合国省相关文件要求。

（一）本项目按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5 号）要求组织履约验收。
（二）项目验收国家有强制规定的，按国家规定执行，相关验收费用由成交供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一；
（三）本项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。验收不合格的，成交供应商应在10个工作日内完成整改并申请复验；逾期未整改的，采购人有权扣减合同总价款的10％；连续三次验收不合格的，采购人有权不支付尾款；成交供应商逾期完工、未做好保密保管责任应按合同价款的20%向采购人承担违约责任。

详见采购需求