惠州惠城至惠阳霞涌高速公路机电工程JD1标段施工评标报告

根据《中华人民**国招标投标法》、《**省关于实施〈招标投标法〉办法》等法律、法规的规定，****（以下简称“招标人”）将****至**霞涌高速公路机电工程JD1标段施工委托****进行公开招标。****运输部****运输厅有关文件的要求，现将该项目招标评标的工作情况汇报如下：

一、项目概况：

1.项目名称：

****至**霞涌高速公路机电工程JD1标段施工（以下简称“本项目”）

2.项目概况：

本项目由主线和水口支线两部分组成，全长约69.906公里，其中：主线起于**市**县罗阳街道，设置汤泉互通与广惠高速公路相接，经**区**口街道、汝湖镇、水口街道、马安镇，**区良井镇，永湖镇，**县白花镇，终****开发区霞涌街道，与惠深沿海高速公路相接，长约64.623公里，其中K3+120～K8+895.871路段和K51+300～K59+100路段分别利用惠河高速**互通连接线、****园区道路进行高速化改造。水口支线在**区水口街道分出，向东经水口老镇区，在朱屋村附近接入惠大高速公路，长约5.469公里。

本次招标范围为全线（全长70.287km，但不含涉惠深沿海高速机电工程）机电工程施工，主要包括收费、监控、通信三大系统，通信管道工程，供配电、照明工程等；划分2个标段，其中JD1标段：全线范围内收费、监控、通信（含管道）三大系统；JD2标段：全线范围内供配电及照明工程，含照明、通风、供配电等。

3.招标内容及工期

本次招标共分 1 个标类 2 个标段。JD1标段：全线范围内（不含涉惠深沿海高速机电工程）收费、监控、通信（含管道）三大系统；包括以上工程的施工方案、工艺设计、智慧高速开发，设备材料制造(或供货)、运输、检测、试验，工程安装、调试、测试、开通、试运行、培训、施工及竣工文件等的施工准备期施工期及24个月缺陷责任期和日常养护的全套服务。

工期：150日历天。

二、招标过程：

1、招标代理

本项目的招标工作由招标人委托****负责。

2、招标文件获取

本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间在“电子交易平台”上下载，具体的操作流程****交易中心发布的《****交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南》。投标人参加多个标段投标的，应按所投标段分别递交投标文件。

3、开标记录

本项目定于2026年3月31日开标，开标会议前，通过交通行政主管部门、招标代理、****交易中心进行三方解密。

本项目共有 19 家潜在投标人参与投标。在电子投标文件上传的截止日期2026年3月31日9时00分，共收到电子投标文件 19 套，分别是：**公科飞达****公司、**云星宇****公司、**紫光智能交****公司、******公司、****、******公司、****公司、****集团****公司、**省****公司、****公司、******公司、千方****公司、******公司、**中交****公司、******公司、中交一公****公司、中交一****公司、****集团****公司、****集团有限公司。

开标会议由招标代理机构主持，****运输局现场监督并****交易中心相关工作人员的见证下进行。

⑴第一个信封（商务及技术文件）开标记录

招标人于2026年3月31日9时00分****交易中心4号开标室举行第一个信封公开开标。

⑵第二个信封（报价文件）开标记录

招标人于2026年3月31日20时15分****交易中心4号开标室举行第二个信封公开开标。

本项目最高投标限价为****22845元。

招标人对投标文件第一个信封通过详细评审（排名在前五名的投标人）的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审的投标文件进行公开开标。

三、评标工作

1、采用的标准、办法及依据

采用的标准是根据批准的《****至**霞涌高速公路机电工程施工招标文件》编制的双信封的技术评分最低标价法；评标依据为：

（1）《中华人民**国招标投标法》；

（2）《中华人民**国招标投标法实施条例》；

（3）**省实施《中华人民**国招标投标法》办法；

（4）本评标办法及招标文件；

（5）国家和**省现行的其他相关法律、法规。

2、评标委员会人员组成

评标委员会构成：9人，由招标人代表和有关专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。

评标委员会于2026年3月31日14时30分****交易中心10号评标室举行评标会，评标委员会开始评标工作之前，认真研读招标文件，根据招标文件中规定的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。

3、第一个信封（商务及技术文件）评审

⑴第一个信封初步评审

评标委员会对所有投标人递交的投标文件第一个信封进行形式评审与响应性评审及资格评审。

第一个信封通过初步评审的投标人共 17 家。

（2）否决投标的名单以及否决理由：

******公司未按招标文件要****收费站数量不满足），不符合招标文件第二章投标人须知附录3资格审查条件（业绩最低要求）的规定，评标委员会依据招标文件第三章评标办法第2.1.2条资格评审标准第（4）条款要求及第3.1.1条规定，否决其投标。

中交一公****公司未按招标文件要****监控中心数量不满足），不符合招标文件第二章投标人须知附录3资格审查条件（业绩最低要求）的规定，评标委员会依据招标文件第三章评标办法第2.1.2条资格评审标准第（4）条款要求及第3.1.1条规定，否决其投标。

（3）第一信封详细评审

评标委员会对通过第一信封初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计及承包人项目管理方案、主要人员、其他因素等分别评审打分，各投标人评审得分如下：

**公科飞达****公司为 93.9166 分；

**云星宇****公司为 87.8833 分；

**紫光智能交****公司为 91.1500 分；

******公司为 91.7000 分；

****为 94.7667 分：

******公司为 90.2166 分；

****公司为 92.3667 分；

****集团****公司为 87.9500 分；

**省****公司为 88.6500 分；

****公司为 92.1833 分；

******公司为 90.0667 分；

千方捷通科技股份有限公为 88.3334 分；

**中交****公司为 87.8001 分；

******公司为 91.8001 分；

中交一****公司为 89.0000 分；

****集团****公司为 88.9166 分；

****集团有限公司为 89.7000 分。

根据招标文件规定，选择排名在招标文件规定数量（不少于 3 名但不足 5 名的，按全部实际数量）的前 5 名投标人通过投标文件第一信封（商务及技术文件）详细评审，分别为： **** 、 ****公司 、 ****公司 、 **公科飞达****公司 、 ******公司 。

4、第二个信封（报价文件）评审

⑴第二个信封初步评审

只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。第二个信封通过初步评审的投标人共 5 家。

⑵第二个信封详细评审

评标价计算公式：

评标价=修正后的投标总报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）-安全生产费

本项目安全生产费****953元，暂列金额****541元，暂估价600000元

若投标人的评标价小于最高投标限价85％的（即（****22845-****953-****541-600000）×0.85=****82598.35元），应在投标文件中作出说明并提供相关证明材料（如主要材料/设备采购意向书/合同、人工费计算依据、关键分包成本、管理费计算说明等）。

前 5 名投标人评标价如下：

****为 ****00812 元，排名第一；

****公司为 ****74882 元，排名第二；

****公司为 ****65749 元，排名第三；

**公科飞达****公司为 ****18736 元，排名第四；

******公司为 ****19863 元，排名第五。

经评审，所有投标人的评标价均在有效范围内。

四、评标结果

****委员会评审，按评标价由****委员会推荐：

本项目招标中标候选人如下：

****为第一中标候选人，投标报价为 ****85306 元；

****公司为第二中标候选人，投标报价为 ****59376 元；

****公司为第三中标候选人，投标报价为 ****50243 元。

（1）有关不同意见（无）

（2）串通投标情形的评审情况说明（无）

（3）合同签署前建议招标人应处理的有关事宜（无）