智享家智慧社区一期土建钢木瓦劳务项目(A320924001001162001001)招标公告

****社区工程已由射****办公室以射政服投资备〔2025〕644号批准建设。招标人为****，项目资金来源为自筹资金。项目出资比例为100%。项目具备招标条件，现对****社区一期土建钢木瓦劳务项目实施公开招投标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

1、项目概况与招标范围

1.1招 标 人：****

1.2项目名称：****社区工程

1.3标段名称：****社区一期土建钢木瓦劳务项目

1.4建设地点：**县境内。

1.5建设内容：总建筑面积约38697平方米（其中含15#楼6077.81平方米；19#楼6996.03平方米；22#楼6272.12平方米；S2#楼2287.72平方米；S3#楼7738.72平方米；14#楼330.38平方米；20#楼370.76平方米；门卫46.08平方米；非人防地下室8577.25平方米；附属用房以施工图为准，发包人有权调整部分工作量，承包人必须无条件配合。

1.6最高投标限价：3048.69万元。

说明：①投标人需无条件配合招标人获评“省一星文明工地”，“智慧工地建设”。

②总价中包含配合招标人获评省一星文明工地的所有费用，若因投标人原因未获评，结算时扣20元/㎡

③总价中包含配合招标人建设智慧工地费用，若因投标人原因导致智慧工地验收不合格，结算时扣2元/㎡

1.7工期要求：450日历天。

其他节点要求如下：

1.7.1进度计划要求：自土方开挖起一层地下室部分50天封顶，地上平均不超过八天施工一层结构；

1.7.2具体进度计划和施工安排必须严格按照招标人的施工组织进度计划和施工方案执行，若因承包人原因工期延误，扣除违约金5000元/天；

1.7.3如施工过程中施工人员严重不足（比计划少1/4以上），施工进度严重滞后（比计划滞后7天以上），招标人有权单方面采取措施，所发生的所有费用均从承包人工程款中双倍扣除；

1.8招标范围：

1.8.1本工程施工图纸、总承包合同、设计变更、图纸会审纪要、技术核定单、技术交底等范围内的所有土建工程和为完成土建工程而需进行的辅助工作及配合其他分包单位的土建配合工作。投标报价中包含但不限于以下内容：承包范围内所有钢筋工、木工、架子工、瓦工、焊工、砌筑工、抹灰工、浇筑用工等工种所有人工及辅材耗材、机械；模板、脚手架搭设所涉及的所有人工及主材、辅材、耗材及机械；模板、脚手架等措施费用不另行计价，由投标人在投标报价中综合考虑；配合机械挖土用工、人工清槽用工、桩孔清理用工、截桩接桩、托板焊接及填桩芯、砖胎膜砌筑、粉刷、现场所有基坑**排除、各种设备基础、塔吊基础、人货电梯基础的施工；孔洞吊模、土建图纸及专项方案中涉及的所有护坡、钢护筒、钢支撑等；管线加强筋、伸缩缝、变形缝、止水钢板、止水带、后浇带、预埋铁件等；现场文明施工、安全防护、电梯井道脚手、排水明沟、雨雪天排水(排水泵投标人自行考虑，招标人不提供)除雪除冰、安全标牌、标语、标识、扬尘控制等所有安全设施费用；临时设施施工、施工测量放线；检验、试验用工；样板施工用工；材料卸车、转运、堆码用工；窝工、停工损失等；二级箱以上的维护用工及二级箱以下的材料及维护费用（楼层电箱及线路应在竣工验收合格或项目部书面确认后方可拆除）；水表接口以下材料及维护用工；零星砌体、剔槽、封堵、吊洞、局部修补、门窗塞缝用工、其他工种预留**用工（≥200mm）、因施工需要的临边拆除、恢复用工；垃圾清理、现场清扫用工；二次搬运、垂直运输、浪工、窝工及人工降效,甲供材料卸货上楼费等各项费用均由承包人承担；地下室顶板行车路线按照专项方案要求二次回顶、升降机基础满堂架二次回顶应按照专项方案要求考虑在报价内，不另计费;因现场材料检测、工程检查验收等发生的其他费用均由承包人承担；基础临土面的防腐、挡鼠板、地下室地坪除划线外的所有工序、坡道所有工序、屋面所有工序、楼梯所有工序、室内地面除装饰外的所有工序、各类设备用房（含泵房、设备房、机房、配电房等）内的所有工序、屋面排水管、烟道、风帽、钢爬梯、室内各类沟盖板等材料及劳务机械均包含在综合报价中，不另计费；装配式预制构件施工前需经专业厂家结合其他****设计院确认后方可施工。

1.8.2承包人需按招标人要求负责本项目的临时设施工程，费用包含在中标价中。包括但不限于：基坑护坡及截水沟、围堰、基坑临边围挡等基坑图纸中所有甲方未分包的内容、场内混凝土地面硬化，散水、排水设施，为完成本工程土方运输需修建的洗车设施（含水池及沉淀池），临时生产设施的搭设、拆除，旗杆及基础，用电线路配电箱基础，地磅土建施工、各种安全防护栏和防护棚、防护通道（含沿街安全防护设施）等各类****公司统一要求标准施工）。

1.8.3受现场条件所限，钢筋加工场地、木工制作场地等需搭设在招标人指定地点（施工区域以外，招标人仅按现状提供场地），由此产生的用工、二次搬运、垂直运输、浪工、窝工及人工降效、材料卸货等所有费用不另计算，均包含在劳务报价中。

1.8.4工程施工期间的上述临时设施维护、保养，在使用过程中，承包人必须做好维护工作，使用期间的各种质量标准应当符合本地区有关规范、规定，且满足项目部管理要求。本工程竣工后，上述临时设施的拆除，并配合招标人对现场垃圾外运清理工作。

1.8.5承包人必须做好建设单位指定分包、招标人自行完成的专业工程或分包工程与承包人存在有关工序交接的土建配合工作，并不得收取任何费用，否则将给予相应的扣罚。

1.8.6承包人必须指派专人做好施工场地内外的保洁工作，还应做好由于特殊原因造成大门口以外的道路临时污染的清洁工作。如未能及时清理，招标人可安排人员清理，费用在乙方劳务费中扣除，同时扣除违约金1000元/次。

1.8.7招标人提供大型机械为塔吊（高层建筑安装施工升降机）， 但承包人必须提供与之相配合的专职信号工、操作工、司机等劳务人员。如有部分施工区域塔吊不能覆盖的，垂直运输由中标单位自行解决。承包人负责本工程材料的装卸车、倒运、堆放、保管等，并承担相关费用。

1.8.8承包人必须为进场的劳务人员购买意外伤害险，及时向社保部门申报进场人员名单，一切安全事故、意外伤害均由承包人承担；如承包人未承担责任，发包人因此发生的一切损失均由承包人承担，直接在工程款中扣除。

1.8.9承包人配置的现场水电工应持证上岗。承包人应另行提供水工电工各一名交由项目部全天侯无偿使用，承包人不得安排其他事务，期限自承包人进场之日起至整体工程竣工验收合格之日止，费用由承包人承担，如未能提供相应服务的，扣除违约金1000元/每天。

1.8.10如招标人要求赶工、抢工、增加人员、增加材料投入的，承包人不得以任何理由拒绝，并不得增加任何费用；若项目部管理人员有3人以上书面确认承包人不服从管理和质量安全要求的，招标人有权解除合同并要求承包人无条件退场。

1.8.11承包人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假骗取中标等违法违规行为的，其投标作废标处理，投标保证金不予退还，并提请有关行政监督部门依法予以行政处罚及公示。

1.8.12.自开工之日起至质保期满之日止，承包人应无条件负责承包范围内质量隐患、质量缺陷的维修和整改，任何部门出具的验收合格证明均不能免除承包人的维修、整改、赔偿等义务。施工质量问题响应时间不超过24小时，如因施工质量问题响应不及时、处理不到位等造成住户信访、闹事、投诉、举报等后果的，每次罚款1万元，在应付款中扣除，无需承包人书面确认。承包人在出现质量投诉后拒绝处理或超48小时仍未处理的，由发包人另行安排人员处理，按实际费用的双倍直接从应付款中扣除，无需承包人书面确认。

1.8.13除下列分项工程外，均为承包人承包范围内的劳务工作内容：土方工程、降水工程、防水工程、油漆涂料（地下室地坪所有工序、楼梯所有工序、坡道所有工序均在劳务范围内）、门窗工程、水电消防安装工程、室内外栏杆栏板、公共部位装修、精装修、外墙保温真石漆工程（室内隔声地坪所有工序、楼面屋面保温所有工序、内墙保温所有工序在劳务范围内）、电梯工程、幕墙、智能化、三网、室外附属、供配电及其他业主另行分包工程。

1.8.14北侧沿街建筑物、危大工程采用盘扣脚手架及模板支撑，防护网全部使用冲孔钢板网，其余脚手架及模板支撑工程按现行规范及建设主管部门要求施工；后浇带的重复支撑、人货电梯的反顶、地库施工临时道路的反顶均不另行增加费用；高支模、深基坑支护等项目：根据专项方案、专家评审意见采取的措施费用均包含在劳务报价中；专项方案专家评审费约6万元整由承包人承担，在投标报价中综合考虑。

1.8.15甲供材：甲方仅供应结构钢筋（不含型钢、套筒、托板、预埋件）、商品混凝土(不含泡沫混凝土)、水泥、砂石、成品砂浆(不含保温砂浆、隔声砂浆)、水泥砖、加气块、水、电，其余所有材料包含在中标价格中。承包人负责甲供材的卸货、保管、场内运输，甲供材的使用必须提前一周由承包人报计划由甲方采购，如最终使用数量超过结算数量，超过部分由承包人承担。除上述甲供材外的其他材料均不另计费用，由投标人在投标报价中综合考虑。包含但不限于：叠合板、预制墙板、型钢、拉森IV型钢板桩、XPS聚苯乙烯挤塑板、隔声保温复合材料、金刚砂、琉璃瓦、花岗岩板、岩棉隔音板材、成品风帽、不锈钢风帽、泡沫混凝土、耐火烟气道、防火止回阀、镀锌钢管（透气管、泄水管）、钢梯、钢爬梯、钢丝绳、钢板桩、钢护筒、后浇带拦浆网、拦鼠网、滑动支座、各类井盖、沉降缝、伸缩缝及盖板、分隔缝、止水钢板、止水带、变形缝、除外墙保温外的所有保温隔热材料、所有隔声吸声材料、防腐材料、土工布、 无纺布、地坪漆、止滑坡道、固化剂、上人孔盖板、水簸箕、滴水线、各类钢丝网、镀锌铁丝网、条板（井道隔声用）、同质地砖（门卫室）、铝合金条板（变形缝用）、轻钢龙骨（井道隔声）、外窗台成品铝板披水板、防滑铜条、聚氨酯涂料（机房顶棚）、防锈漆、APP高强嵌缝膏、外贴式止水带、翻边隔声条、专用粘结剂、PVC管（泄水孔）、环氧树脂砂浆、高树脂环氧面漆、高树脂环氧色漆、高树脂环氧中涂漆、高树脂强渗透环氧底漆、镀锌管卡、坡道及台阶的贴面材料、屋面浅色涂料、聚氨酯涂料、建筑油膏、螺栓、预制板安装所需辅材、种植土（S3屋面）、墙面砖（水泵房）、钢筋网片、灭火器、防水剂(避水浆)、堵漏王、成品滴水条、螺栓孔封堵发泡剂、水泥覆盖用油布、套筒、防静电水泥砂浆、防尘静电地坪漆及固化剂、防静电地板、聚氨酯橡胶减震垫板、托板、预埋件扎丝、茶水炉、扎丝、焊条、焊剂、植筋胶、塑料垫块、钢筋卡具，油漆、稀料，模板木方等周转材料、对拉螺栓、水泥支撑、步步紧、山型卡、螺母、塑料套管及垫片、铁钉、铁丝、镀锌铁丝、铁条、塑料胶布、801胶、胶带、海绵条、脱模剂，螺丝钉、螺丝、锯片、水桶、灰桶、砂筛、胶皮管、电工胶布、大小扫把、拖布、草袋、脱模剂、钢丝刷、机油、纱布、砂纸、白线、棉丝、铅笔、石笔、刀片、钢锯条、碘钨灯架、灯管、镝灯管、电箱及电缆线、照明、开关、插座、毛笔、红丹粉、墨汁、割刀片、麻绳、海绵条、泡沫条、胶带、麻袋片、钢筋垫块、膨胀螺栓、沥青麻丝、界面剂、网格布、彩条布、塑料薄膜、水龙头、生料带、尼龙线、筛子、砂轮片、钻头、磨光片、云石片、汽油、柴油、安全帽、安全带、手套（含电焊手套）、雨衣、雨鞋、胶鞋、风镜、防护镜、工作服、棉大衣、口罩、洗衣粉、砼养护密封剂，施工电梯层门及防护、电梯井**防护栏杆、红白警戒油漆、外架油漆和所用稀料等及其他与本工程施工有关的所有辅料和劳动用品和所有材料的施工机械费、劳务费等所有费用均包含在综合单价中，请投标人综合考虑。

1.8.16临时用电部分：甲方提供总配箱、一级配电箱、总配电箱至一级配电箱所需电缆，二级箱（设置到塔吊下），其他二级配电箱及以下配线箱（含楼层电箱）、开关箱和电缆（包含三级配电箱、开关箱和电缆）均由乙方提供及安拆，费用已包含综合包干单价中；楼层电箱必须无偿提供给招标人确定的其他班组使用，待竣工验收时或招标人同意时方可拆除。临时施工用水部分：甲方提供现场施工用水接驳点（总水管）、阀门，其余材料、机械、劳务均由乙方承担。

1.8.17不在合同承包范围内的的设计变更、签证、联系单等，无论增减，单项费用在3000元以内的不予计取，单项费用超过3000元的，经双方确认后列入工程结算，最终以审计为准。

1.8.18承包人在投标报价前自行踏勘现场，详细了解施工场地、道路情况、进度要求及施工难度。

1.9承包方式：采用包人工、包耗材、包工器具、包机械、包安全、包工期、包质量、包文明施工、包竣工验收的一揽子承包方式。采用固定单价形式报价；只计算乙方自行施工完成的建筑面积，玻璃幕墙、外墙保温层、屋顶花架、钢结构部分均不计算建筑面积，最终以审计结论为准。

1.10工程质量标准：合格。确保工程质量分部分项一次性验收合格率100%，确保单位工程竣工交验一次性通过。

2、投标人资格要求

投标人须具备 独立法人资格 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。

招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，****委员会。

2.1本次招标资格条件

2.1.1资质条件：

A、具备承担本项劳务工程施工能力。

说明：根据**省《****建设厅关于取消施工劳务企业资质要求的公告》（2018）年第7号文件精神，投标人应提供企业注册地县级及以上建设行政主管部门对外公布的相关“符合劳务作业企业备案要求”的备案材料或备案信息，或提供有效的劳务施工资质证书，或提供县级及以上建设行政主管部门出具的“包含有企业名称、统一社会信用代码、符合劳务作业企业备案条件，可从事劳务施工”的书面证明。

B、具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。

2.1.2财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

2.1.3业绩要求：无。

2.1.4信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、**本省省级有关部门及**本市市级、**县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“**省建设工程招标网”、“**市公共**交易网”、“****政府网”公示期间的。

（3****法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用**”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用**”、“信用**”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

2.1.5劳务负责人的资格要求：无。

2.1.6其他要求：

（1）劳务负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

劳务负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

劳务负责人是非变更后无在建工程，或劳务负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了劳务负责人解锁手续，或劳务负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在劳务负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（2）投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时须提供代理人和项目部人员从 2026年01月 开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明，（退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单位正式职工）。除劳务负责人的其他项目部人员投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

（参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。

注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可****管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业****社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

（3）本工程项目部人员包括劳务负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员等。

（4）投标劳务负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款 。

2.2投标人及拟派劳务负责人应具备其他要求：

（1）企业和拟派劳务负责人自2025年4月1日（含）以来，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行受到建设等有关部门行政处罚的；

（2）企业自2025年4月1日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含劳务负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）企业自2026年1月1日（含）以来，没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

2.3投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

2.4本次招标不接受联合体投标。

3、工程款支付办法

关于付款周期的约定：根据《关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知》（盐建建筑【2016】35号）文件精神要求，政府投资工程保障农民工工资支付“四项制度”。工程款指按签订的合同价扣除《其他项目清单与计价汇总表》中发包人预留的暂列金额、专业工程暂估价及其二项税金后的工程价款。工程实施中按形象进度支付工程款，具体付款幅度如下：

①每月按考勤记录足额代发农民工工资；

②主体验收合格付至建筑劳务合同价的50%；

③竣工验收合格并提交完整竣工资料付至合同价款80%；

④竣工验收合格满一年且审计结束，付至审计价的97%；

⑤工程竣工验收合格满二年按审计结论结清劳务款；每次付款或代发工资时均应提供3%增值税专用发票。

注：1、中标方应按时足额申请代发农民工工资，如因农民工工资未造表、发放不及时、未足额等造成农民工信访、闹事、投诉等问题的，每人次罚款1万元，在应付款中扣除，无需承包人书面确认。

2、根据相关规定，投标人承担施工现场建筑工人实名制管理职责，制定实名制管理制度，配备实名制管理人员进行实名登记、日常考勤管理，通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至相关部门的建筑工人实名制管理平台。农民工工资实行专户管理，甲方应按照保障农民工工资按时足额支付的要求，按月将人工费用（农民工工资）拨付至乙方开设的农民工工资专用账户。招标人支付的农民工工资总额不得突破合同约定的应付工程款总额，已支付的农民工工资从应付工程款中予以扣除。

4、投标保证金

4.1投标保证金数额：50万元。

4.2投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

4.3投标保证金交纳方式：详见招标文件。

5、招标文件的获取

5.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录**县公共**交易平台（http://218.****.170:8191/TPBidder）获取招标文件。

5.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“**县公共**交易平台”获取。

5.3特别说明：

（1）我系统驱动为**省互联互通版，技术支持电话（陈工）：151****2672或400 998 0000（请在工作时间拨打，感谢理解）

（2）办理CA锁以及电子签章相关事宜，咨询电话：0515-****3424。

（3）投标工具请勿使用其他投标工具，只能使用****投标工具制作软件，下载地址为：**县公共**交易平台（http://218.****.170:8191/TPBidder），会员登录首页→投标文件制作软件下载，进行下载安装，如使用别的地区投标工具制作文件导致的一系列问题，由投标人自行负责。

6、网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）

6.1 投标截止时间为：2026年04月15日9:00。

6.2逾期将无法在系统中上传投标文件，因逾期造成的一系列问题，由投标人自行负责。

7、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

8、评标方法

本次招标采用合理低价法（入围法），评标标准和方法详见招标文件。

9、发布公告的媒介

本次****人民政府网上发布。

10、投标单位在省主题管理平台中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更**完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在**建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。

11、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

12、其他

本工程采用远程“不见面开标”模式。投标人应在投标截止时间前登陆**县不见面开标大厅（http://218.****.170:8191/BidOpening），按系统提示参加开标并完成开标有关程序。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

13、联系方式

招标人：****

地址：**县县城****侧、残联东侧

联系人：姜主任

联系电话：0515-****0096

招标代理机构：****

地址：**县兴阳路新**嘉园西门

联系人：陶元元

联系电话：173****7676

一、评标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法（入围法）”。评标委员会先进行清标，并按下列入围办法确定入围评标的投标人数与入围的投标人。评标委员会对入围的投标人的投标文件进行评审，计算入围评标投标人的报价得分，并按得分由高到低推荐有排序的1名中标候选人。****委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

（一）清标

（二）确定入围方法、入围评标的投标人数与入围的投标人

投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标过程发现的其他废标情形，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件≥20家时，采用以下评标入围方法：

□直接确定：

□方法一；□方法二；□方法三；

√从以下明确两种以上入围方式中随机抽取确定：

□方法一；√方法二；√方法三；

2.评标入围数量（见评标入围方法）：

其中：方法二中R取值为：15 ；

方法三中R取值为：15，平均值以上7家、平均值以下8家。

评标入围方法

1、方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

2、方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为10%、15%、20%、25%、30%)最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。

3、方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为 10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取15家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

三、评标

评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

注：资格审查不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过资格审查合格的投标人进入下一环节。

2、详细评审

采用“合理低价法（ABC合成法）”

①评标基准价及投标报价得分确定（满分100分）

评标基准价=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=预算价（剔除不可竞争部分）×（100%-下浮率△）；

在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，以评标入围的通过资格审查的随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(剔除不可竞争部分)（除C值外）中随机抽取B值；（注：B 值抽取编号按照入围的投标单位按照报价由低到高进行排序）

C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；

规定范围内：评标入围的通过资格审查的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×70%与预算价(剔除不可竞争部分)×30%之和下浮25%以内的所有评标价(剔除不可竞争部分)；

下浮系数K、下浮率△，****委员会完成初步评审后按下表取值范围内随机抽取。

上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

②扣分标准：

以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

③按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为中标候选人。

④投标人评标价得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较至小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，****委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

⑤偏离率百分比、报价得分等均保留三位小数(第四位四舍五入)，最终得分保留两位小数(第三位四舍五入)

说明：

①除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

②最高投标限价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标以后均不得以任何因素进行调整；

③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

④有效投标****委员会判定为无效标的投标文件。

⑤材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款执行；

4、其它

1、本办法未述及的事宜，****委员会依据法律法规处置。

2、不符合法律、法规规定，出现《**市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。