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2026NCZ(YC)001176银川市应急管理局防汛应急物资设施设备采购项目银川市应急管理局防汛应急物资设施设备采购项目（二标段）的采购需求

预告-意见征集

宁夏 -银川

发布时间： 2026年04月03日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

应急管理防汛应急设施设备采购

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：报价扣除优惠：

****	****管理局防汛应急物资设施设备采购项目
****管理局防汛应急物资设施设备采购项目（二标段）	货物类
公开招标	****300.00
总价采购项目	否
否	否
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形。	不专门面向中小企业的说明.pdf
10

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，**公司**政府采购活动。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起30日历天内完成（包含供货、安装、调试、交付）

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关货物验收规范和标准的要求，达到合格标准。

采购标的交付地点（范围）按采购人要求执行

付款条件（进度和方式）9.1第一次付款：50％，于政府采购合同签订生效并到货后、中标人按付款比例向采购人交付发票后，进行支付； 9.2剩余款项：50％，经验收合格、中标人按付款比例向采购人交付发票后，采购人按照相关制度进行支付。其他条款内容采购人与中标人签定《采购合同》时双方具体约定。

包装和运输方式▲4.包装要求：供应商所供应的货物，包装必须与运输方式相适应，包装费用应包含在本项目投标报价中；若供应商由于包装不适当而造成货物在运输过程中有任何损坏和风险由供应商全部负责； ▲5.运输要求：供应商供应货物的运输费、保险费及产生的其他相关费用，配送费用应包含在本项目投标报价中；

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(货物类) 序号品目名称及编码标的名称计量单位数量单价是否进口标的详细参数是否属于节能产品政府采购品目清单是否属于环境标志产品政府采购品目清单备注是否应当实施政府强制采购是否应当实施政府优先采购是否应当实施政府强制采购是否应当实施政府优先采购

A****9900-其他信息化设备

****管理局防汛应急物资设施设备采购项目（二标段）

套

****300.00

否

标的1-其他信息化设备：本项目二标段采购内容包含：可移动布控球67套、200万5G防爆布控球1套、便携式全网通基站3套、户外移动应急电源72套、应急指挥箱(三联屏)1套、应急指挥箱(单联屏)6套，具体规格及技术参数要求详见招标文件。

否

采购需求附件：

采购需求附件

采购需求（二标段）.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

货物类

标的物本项目二标段采购内容包含：可移动布控球67套、200万5G防爆布控球1套、便携式全网通基站3套、户外移动应急电源72套、应急指挥箱(三联屏)1套、应急指挥箱(单联屏)6套，具体规格及技术参数要求详见招标文件。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权（明确分析系统的产权）的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。 ……

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关货物验收规范和标准的要求，达到合格标准。

履约保证金本项目不涉及

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……

乙方责任1.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 2.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则产生的损失由乙方承担。 ……标书代写

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起30日历天内完成（包含供货、安装、调试、交付）

违约责任1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的20%向守约方支付违约金。 2.乙方逾期交付货物时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的滞纳金。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 3.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 4.在质保期内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权扣除相关费用，产生的损失由乙方赔偿。 5.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 6.甲方逾期支付资金的违约责任：。 7.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：。 8.甲乙双方违背其他合同条款，违约方赔偿对方损失。 ……

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。 ……

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****法院提起诉讼。 ……

合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。 3.本合同一式份，甲方份，乙方份。 ……

验收标准（附验收方案）1.货物运抵现场后，采购人将对货物数量、质量、规格等进行检验。如发现货物和规格或者两者都与合同不符，采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。 2.开箱检查设备外观，如有损伤或质量缺陷，乙方应及时更换。 3.依据合同设备清单，对设备品牌、规格型号（技术参数）、数量、质保书等必备附件进行检查。 4.货物由中标人进行安装，完毕后，采购人应对货物的数量、质量、规格、性能等进行详细而全面的检验。在收到乙方项目验收建议之日起5个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。 5.履约验收的内容：（1）验收方式：一次性验收，供应商履约完成，采购人按采购合同约定验收条件进行一次性验收。（2）验收流程：中标单位供货安装完毕、调试运行完成本项目所有内容，经自检合格后向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》。采购人****，组织采购项目履约验收具体工作，验收小组出具验收意见。（3）验收资料要求：验收当天中标人须提供验收资料（包括但不限于）：项目出入库清单、货物合格证及说明书、货物入场验收单、项目过程资料等，提供验收报告；照片、中标通知书、合同等相关资料，胶装装订。（4）验收标准：根据国家、**回族自治区、**市相关行业规定及标准、《招标文件》要求及《投标文件》投标内容进行验收。（5）验收须注意的其他内容： …… （验收方案附件）：标书代写验收.docx

采购标的交付地点（范围）按采购人要求执行

包装和运输方式供应商所供应的货物，包装必须与运输方式相适应，包装费用应包含在本项目投标报价中；若供应商由于包装不适当而造成货物在运输过程中有任何损坏和风险由供应商全部负责；

售后服务1.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的售后服务。 2.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收合格后移交给甲方。 3.供货及服务范围：乙方负责货物的供应、运输、安装调试、免费培训、售后服务。 ……

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：货物类细则类别

货物类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	30.00	供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。投标报价超过招标文件规定的最高限价或采购预算的，其投标无效。政府采购异常低价审查规则详见招标文件第六章，投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，本项目要求供应商须随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。标书代写
2	技术参数响应情况	20.00	供应商按照招标文件要求，对招标文件“第四章项目说明和采购需求二、技术部分 2、标的详细参数”要求的技术、参数指标内容进行响应，评委对供应商的响应情况进行评审。供应商按照招标文件内容提供齐全且满足采购需求的所有技术、参数指标的，得8分；在此基础上，供应商带“★”技术、参数指标与招标文件规定的相应技术、参数指标相比每有一个正偏离加0.5分；供应商一般技术、参数指标与招标文件规定的相应技术、参数指标相比每有一个正偏离加0.2分，本项满分为20分。注：带“★”项的技术、参数指标提供相关证明材料放入投标文件中；对于未提供“★”项技术、参数指标相关证明材料的或****委员会一致认定无法实质性证明技术、参数指标的视为负偏离或一般技术、参数指标不满足招标文件采购需求的此项不得分。标书代写
3	供货安装实施方案	10.00	供应商须结合本项目具体实际使用情况提供供货安装实施方案，评委针对方案内容中包含但不限于设备的供货方式、实施流程步骤、安装调试工作进度计划及保证措施、配送地域因素、经济处罚内容等内容进行评审： ①提供的供货安装实施方案内容详尽完善，供货方式明确便捷具备运输保障性、实施工作流程科学细致、实施步骤详细周密、供货安装调试工作进度计划拟定清晰明确、进度保证措施详实可靠、经济处罚内容详细有力的，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； ②提供的供货安装实施方案内容全面具体，供货方式符合行业规程、实施工作流程具体、实施步骤具体明确、供货安装调试工作进度计划拟定明确的关键表述、进度保证措施全面周密，经济处罚内容有效的，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； ③提供的供货安装实施方案内容完整，供货方式符合行业规程，实施工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、供货安装调试工作进度计划拟定仅有要点、进度保证措施表述清晰、经济处罚力度轻的，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容的，得6分； ④提供的供货安装实施方案内容齐全，供货方式、实施工作流程、实施步骤均有框架性要点内容表述，供货安装调试工作进度计划和进度保证措施条款有对应表述、经济处罚力度轻的，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得4分； ⑤提供的供货安装实施方案内容片面，供货方式表述笼统，实施工作流程粗略、实施步骤表述含糊、供货安装调试工作进度计划拟定空洞、进度保证措施表述笼统、经济处罚无约束作用，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑥未提供相应内容的不得分。
4	质量保障措施	10.00	供应商提供针对本项目在实施所投设备供应时的质量保障措施，评委针对供应商提供的包含但不限于本项目质量管理体系、质量保障措施、产品质量检查人员、质量校核流程、自验标准、成品保管维护办法等内容进行评审： ①质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、产品质量检查人员专人负责、质量校核流程详细完整、自验标准科学明确、成品保管维护办法具体有效的，得10分； ②质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整有效、产品质量检查人员专人负责、质量校核流程明确、自验标准符合行业规定、有成品保管维护办法，得8分； ③质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、产品质量检查人员专人负责、有质量校核流程、有自验标准、有成品保管维护办法的，得6分； ④质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有表述粗略、产品质量检查人员无专人负责、质量校核流程粗糙、自验标准含糊、没有成品保管维护办法的，得4分； ⑤质量管理体系内容表述粗略、质量保障措施表述含糊、质量校核流程粗糙、自验标准含糊，与国家或行业相关政策法规或管理办法不符或脱离本项目实际情况的，得2分； ⑥未提供相应内容的不得分。
5	培训方案	5.00	供应商针对本项目的仪器设备结合采购人情况提供详细的培训方案，包含但不限于培训目标、培训课时、培训课程、培训组织形式等内容。 ①提供的培训方案内容详尽完善，培训目标清晰、量化，培训计划表述完整全面，针对本项目所有设备、设备组件有详细、科学的培训课程及课时安排，培训周期及课时安排科学具体细致、详细周密，培训课程拟定合理清晰明确，培训组织形式多样，整体培训方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； ②提供的培训方案内容全面具体，培训目标明确，培训计划表述完善，培训周期及课时安排具体，培训课程拟定合理，培训组织形式满足实际需要，整体培训方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ③提供的培训方案内容完整，培训目标表述清楚，培训计划表述相应节点、培训周期及课时安排笼统、培训课程拟定简易，培训组织形式单一，整体培训方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容的，得3分； ④提供的培训方案内容片面，培训目标表述简单，培训计划粗略，培训周期及课时设置简单，培训课程拟定无要点表述，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑤提供的培训方案内容粗略简单，培训目标表述笼统，培训计划混乱、培训周期及课时安排含糊、培训课程拟定空洞简单，有高于2项内容缺项漏项的，与国家或行业相关政策法规或管理办法不符或脱离本项目实际情况的，得1分； ⑥未提供相应内容的不得分。
6	应急预案	5.00	评委根据供应商结合本项目实际实施情况提供的临时、突发状况应急预案进行评审，要求供应商针对应急预案计划（包括但不限于设备调配应急变动、配件短缺情况、故障应急响应时间等）、应急预案措施、应急预案响应时间等方面内容进行表述。 ①对本项目的特征及采购需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求中编制具体详实的应急预案，故障应急响应在10分钟（含）内提供解决方案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得5分； ②对本项目的特征及采购需求情况进行分析，能够结合采购需求编制应急预案，故障应急响应在30分钟（含）内提供解决方案，各项应急预案覆盖齐全、内容完善、应急工作流程细致便于操作的，得4分； ③对本项目的特征及采购需求情况进行分析，故障应急响应在60分钟（含）内提供解决方案，各项应急预案有明确表述、内容简单、应急工作流程能够进行基本操作的，得3分； ④未对本项目的特征及采购需求情况进行分析，故障应急响应超过60分钟提供解决方案，覆盖面小，应急工作流程粗略操作困难的，得2分； ⑤未对本项目的特征及采购需求情况进行分析，故障应急响应超过60分钟提供解决方案，应急预案内容缺项漏项的，得1分； ⑥未提供相应内容的不得分。
7	售后服务方案	15.00	供应商需充分考虑本项目所投产品的情况，提供科学的售后服务方案体系（明确技术支持人员、服务快捷程度）等，在产品备品备件、补救措施、质保期限、在后期使用过程中出现质量问题的处理等方面，提供明确的售后服务方案；在项目技术支持人员、故障处理时限、现场服务条件及到位时间等内容能够充分满足采购人的需求，提供针对本项目售后服务期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施；售后机构设置情况等进行打分（明确售后服务方式）。 ①提供的售后服务方案内容详尽完善、响应到位，售后服务保障措施内容表述完整全面，售后服务工作流程科学具体细致，售后机构设置完善，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述详细周密、保障性强，补救措施详细具体，有承诺质保期，出现质量问题的具体解决方案科学具体细致、详细周密，针对本项目所有设备组建的备品配件充足供应，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得15分； ②提供的售后服务方案内容全面具体，有响应要点，售后服务保障措施内容表述完善，售后服务工作流程具体，售后机构设置明确，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述科学，质保期满足招标文件要求，出现质量问题的具体解决方案表述清晰，针对本项目提供各类备品配件供应，补救措施有要点表述，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得12分； ③提供的售后服务方案内容完整，售后服务保障措施内容表述清楚，售后服务工作流程表述相应明确节点，售后机构设置简单，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述简单，质保期满足招标文件要求，出现质量问题的具体解决方案表述简单，仅提供基础的备品备件供应，补救措施有简单表述，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得9分； ④提供的售后服务方案内容齐全，售后服务保障措施、售后服务工作流程均有框架性要点内容表述，售后机构有主要人员设置，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述简单，质保期满足招标文件要求，出现质量问题的具体解决方案表述有效性低，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； ⑤提供的售后服务方案内容片面，售后服务保障措施内容表述笼统，售后服务工作流程粗略，售后机构设置简单，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述空洞，质保期仅满足招标文件要求，出现质量问题的具体解决方案表述空洞，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ⑥提供的售后服务方案内容粗略简单，售后服务保障措施内容表述笼统，售后服务工作流程混乱，售后机构设置简单，整体方案有缺项漏项的，得1分； ⑦未提供相应内容的不得分。
8	类似业绩	5.00	供应商提供2023年3月1日至今承担过的与本项目类似的业绩，每提供一项类似项目业绩的得1分，满分为5分。注：供应商须提供与类似业绩合同，投标文件中提供合同复印件加盖公章，业绩认定时间以合同签订时间为准，须保证上述资料完整并清晰可辨，未提供或不符合要求的不得分。标书代写
合计：		100.00