海南电网有限责任公司2026-2027年小型基建项目咨询服务框架公开招标项目招标公告

****2026-2027年小型基建项目咨询服务框架公开招标项目招标公告

（项目编号：****）

1.招标条件

本招标项目****2026-2027年小型基建项目咨询服务框架公开招标项目，招标人为****，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：为确保****小型基建项目建设顺利实施，对小型基建项目咨询服务开展框架招标工作，包括造价评审、可研和设计评审。

2.2招标范围：标的1：主要内容为****2026-2027年小型基建项目各单项工程的设计概算审核、招标控制价（施工图预算）审核、施工阶段过程造价控制审核，送审造价为每个工程项目各个分项的工程费、工程建设其他费等送审价汇总。内容包括但不限于：（1）工程量准确性，（2）单价应用的合理性，（3）造价计算的准确性，（4）协助初步设计概算报审，（5）协助招标人开展小型基建项目造价评审相关工作。

标的2：主要内容为****2026-2027年小型基建项目的技术评审，内容包括但不限于：（1）可研评审：a、评审依据；b、建设必要性论证评审意见；c、社会需求调查和预测评审意见；d、建设标准论证评审意见；e、建设内容及规模论证评审意见；f、多方案必选情况评审意见；g、环境影响等论证评审意见；h、节能减排论证评审意见；i、工程项目管理方案论证评审意见；j、经济分析和风险分析论证评审意见；k、可行性研究报告修订情况论证评审意见；l、评审结论意见与建议等。（2）设计评审：设计方案评审、初步设计评审、施工图设计评审（技术审查）等，不包括工程概算审核、施工图预算审核。

2.3招标项目所在地区：**省。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架

框架招标有效期：自框架合同签订之日起至2027年12月31日止。

如本框架协议履行期届满时该项目新一年度的中标结果尚未出现，则本框架协议的履行期限以签订书面补充协议的方式进行延期至与新的中标单位签订项目框架合同为止，但**期不得超过三个月。

2.6标的物清单：

注：

1.报价方式：下浮率报价，下浮率大于等于0%的为有效报价。

2.框架合同签订方式：中标通知书发出后，招标人与中标人按中标下浮率签订框架合同，建设单位在框架合同有限期内，与中标人签订合同（委托函）。

3.结算方式及取费依据：

标包1-1小型基建项目造价评审：

（1） 结算方式：据实结算。

（2）计算标准和依据：**省****协会《关于**省工程造价咨询服务收费参考价格的通知》（琼价协[2020]01号文）。

a.工程概算审核咨询报酬：咨询费取费基数（核定的投资额）×收费标准×（1-中标下浮率）。

b.工程预算审核咨询报酬:送审工程造价×收费标准×（1-中标下浮率）。

收费标准如下：

序号

收费项目

计费

基数

收费费率（‰）

备注

500万元以下

1000万元以下

5000万元以下

1亿元以下

5亿元以下

1	工程概算审核		投资额	2.6	2.3	1.9	1.6	1.3	按差额定率累进计费。
2	施工图预算审核	土建、道路市政工程	送审工程造价	4.0	3.5	3.0	2.5	2.0
		安装、二次装修、园林绿化、仿古工程		5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

（3）评审具体内容：工程概算和施工图预算成果文件，送审造价为每个工程项目各个分项的工程费、工程建设其他费等送审价汇总。

标包2-1小型基建项目可研和设计评审：

（1）结算方式：据实结算。

（2）计算标准和依据：《****机关建设项目立项评估和初步设计评审管理办法（试行）》（国管房地[2006]37号）、《****物价局关于重新调整建筑工程施工图技术审查服务收费问题的通知》（琼价费管〔2011〕224号）。

a.评估可行性研究报告（含投资估算审核）咨询报酬：咨询费取费基数（核定的可行性研究报告的估算投资额）×收费标准×调整系数×（1-中标下浮率）。收费标准及调整系数如下：

按建设项目投资额分档收费标准

单位：万元

估算投资额	1500以下	1500-3000	3000-5000	5000-7000	7000以上
评估项目建议书取费	1.5以下	1.5-4	4-5	5-6	按国家规定
评估可行性研究报告取费	2以下	2-5	5-7	7-8	按国家规定

注：①基准取费应按项目申报估算投资额分档计取，在相应的区间用插入法计算；

②对于具有一定特殊性、复杂性的项目评估，取费标准在基准取费的基础上按1.1-1.3系数增加计取；
③评估可行性研究报咨询报酬含专家评审费用。

b.设计审核咨询报酬按如下计算后乘以（1-中标下浮率）结算：

初步设计评审收费标准（按下表取费标准的80%计取）：

概算投资额	1500以下	1500-3000	3000-10000	10000-15000	15000以上
初步设计评审取费	3万以下	3-6万	6-10万	10-15万	按国家规定

注：单位为万元。评审的基数取费应按项目申报概算投资额分档计取，在相应的区间用插入法计算。

施工图技术审查收费标准

序号	投资额（万元）	费率（%）	备注
1	1000以下（含）	按工程设计收费基价的6.5%	1.按差额定率累进计费。 2.工程设计收费（基价）按国家计委、建设部计价格[2002]10号文规定标准执行
2	1000-3000（含）	按工程设计收费基价的6%
3	3000-5000（含）	按工程设计收费基价的5.5%
4	5000-10000（含）	按工程设计收费基价的5%
5	10000以上	按工程设计收费基价的4%

（3） 评审具体内容：

①可研评审：a、评审依据；b、建设必要性论证评审意见；c、社会需求调查和预测评审意见；d、建设标准论证评审意见；e、建设内容及规模论证评审意见；f、多方案必选情况评审意见；g、环境影响等论证评审意见；h、节能减排论证评审意见；i、工程项目管理方案论证评审意见；j、经济分析和风险分析论证评审意见；k、可行性研究报告修订情况论证评审意见；l、评审结论意见与建议等；J投资估算编制内容是否完整、编制依据是否合理准确。

②设计评审：设计方案评审、初步设计评审、施工图设计评审（技术审查）等，不包括工程概算审核、施工图预算审核。

注：各标包最终结算总金额不得超过相应标包的预计采购金额，如在框架招标有效期内某标包的结算总金额达到该标包的预计采购金额，则终止该标包框架合同。

4.框架结果适用范围：****本部各部门、各直属机构、各供电局、各分公司的所有小型基建项目。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人****公司要求，在供应链统一服务平台（www.****.cn）上完成供应商登记。
2	投标人为中华人民**国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标。
4	投标人没有在中国****公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	不接受联合体投标	小型基建项目造价评审,小型基建项目可研和设计评审
2	已在**投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示。（提供相关证明材料）	小型基建项目造价评审,小型基建项目可研和设计评审

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。标书代写

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。标书代写

供应商登记咨询电话：****100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：****100100转3

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年04月03日22时00分00秒

获取结束时间：2026年04月10日14时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年04月10日15时00分00秒标书代写

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）递交投标文件。标书代写

5.2投标文件递交截止时间：2026年04月27日09时30分00秒标书代写

6.开标时间及地点标书代写

本项目通过南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）线上方式开标。标书代写

6.1开标时间：2026年04月27日09时30分00秒标书代写

6.2开标地点：**省**市。标书代写

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.****.com****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，****委员会对其作否决投标处理：标书代写

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，****公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得****委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，****委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：标书代写

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：****

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：****@csg.cn

异议递交电话：****100100转2（法定节假日除外）

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）按要求提交。标书代写

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：********管理部

监督投诉机构电话：0898-****8123

电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30

监督投诉机构邮箱：hngyljd@hn.****.cn

邮箱受理时间：全天24小时

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。标书代写

10.联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市**区海府路32号

招标代理机构：****

地 址：**省**市**区振发路60号

联 系 人：朱工

电 话：****100100转2

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：朱欣然

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：****【盖章位置】

2026年04月03日