西藏自治区就业服务中心周转房维修项目设计比选项目

****周转房维修项目设计比选项目

比选文件

****

2026年04月

目 录

第一部分 竞争性比选邀请

第二部分 供应商比选须知

第三部分 采购需求

第四部分 供应商响应文件相关文书格式

第五部分 评审程序、评审方法、评审标准

第一部分 比选公告

****拟对****周转房维修项目设计比选项目进行比选第三方设计单位，比选项目的潜在供应商应在****103办公室获取比选文件，并于2026年4月13日10时00分（**时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目名称：****周转房维修项目设计比选项目；

2.标包划分：本项目不划分标包；

3.采购方式：比选；

4.预算金额：6.31万元（超过预算金额的报价将视为无效响应）；

5.最高限价：6.31万元（超过最高限价的报价将视为无效响应）；

6.项目内容：为****周转房维修项目提供项目前期图纸设计服务，设计文件需通过相关部门审核备案，并交付全套施工图纸（纸质版+电子版）及设计概算书。

7.服务期限：签订合同后 30 日内完成设计及备案配合工作；

8.本项目不接受联合体比选；

二、供应商的资格要求：

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定要求：具备行政主管部门颁发的有效期内的建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质。

三、获取采购文件

1.时间：2026年4月13日，上午10：00（**时间，法定节假日除外）

2.地点：****103办公室

3.方式：现场获取，采购文件不收取任何费用

四、响应文件提交加急标书代写

1.截止时间：2026年 4 月 13 日 10 时 00 分（**时间）；加急标书代写

2.地点：****。

五、响应文件开启加急标书代写

1.时间：2026年 4 月 13 日 10 时 00 分（**时间）；

2.地点：****。

六、其他补充事宜

1.本项目发布公告媒体：《****官网》；

2.供应商获取比选文件时必须携带以下资料：

由法定代表人现场获取的需提供《法定代表人身份证明》文件，后附法定代表人身份证复印件；由授权委托代理人现场获取的，需提供单位介绍信或法定代表人授权委托书（需注明项目名称），后须附法定代表人及授权委托代理人的身份证复印件

注：以上资料均需加盖鲜章，复印件无效。不允许提供虚假材料，一经核实将追究法律责任。

3.资格审查方法：

本次招标实行资格后审方式，资格审查的具体内容详见竞争性比选文件。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

名 称：****

地 址： ****市**区夺底路24号

联系方式：0891-****181

第二部分 供应商比选须知

第三部分 采购需求

一、项目基本信息

1.项目名称：****周转房维修项目设计比选项目

2.采购单位：****

3.预算金额：6.31万元（报价超预算金额视为无效响应）

4.最高限价：6.31万元（报价超最高限价视为无效响应）

二、项目概况

一号周转房：

1、屋面防水改造。2、电气线路改造(不包含电视、电话、网络、楼宇对讲等弱电)。3、卫生间给、排水管道改造，厨房给水管改造。4、卫生间、厨房防水改造。5、装修恢复(地面、墙面、吊顶改造)。6、厨房不含灶台、吊柜等。

二号、三号周转房：

1、电气线路改造(不包含电视、电话、网络、楼宇对讲等弱电)。2、卫生间给、排水管道改造，厨房给水管改造。3、卫生间、厨房防水改造。4、装修恢复(地面、墙面、吊顶改造)。5、厨房不含灶台、吊柜等。

（具体以项目现场实际情况为准）

三、采购标的需实现的功能或者目标

1.采购标的需实现的功能

完成项目施工图纸设计、概算编制、施工设计变更、相关设计服务工作、现场指导施工、监督及施工过程中的设计咨询服务、技术交底、变更、验收等工作。

2.采购标的需实现的目标

通过采购设计实现项目质量目标、进度目标、安全目标、环保目标和经济目标，同时考虑项目的可持续性；通常包括采用绿色建筑实践、使用可持续材料和实施节能技术，通过在项目中优先考虑可持续性，为未来的后代创造一个更环保、更具韧性的建筑环境。

四、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

1.工程设计严格按以下规范要求进行设计工作。

（1）《民用建筑设计统一标准》GB 50352-2019

（2）《建筑设计防火规范》GB 55037-2022

（3）《屋面工程技术规范》GB50345-2012

（4）《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2019）

（5）《**自治区民用建筑节能设计标准》DBJ540001-2016

（6）《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》2013及相关规范、规程。

（7）《无障碍设计规范》GB 50763-2012

（8）《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2020

（9）《建筑工程设计文件编制深度规定》2016版

（10）《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-2017

（11）《民用建筑通用规范》GB 55031-2022

（12）《建筑与市政工程防水通用规范》GB 55030-2022

（13）《建筑防火通用规范》GB 55037-2022

（14）《建筑节能与可再生能源利用通用规范》 GB 55015-2021

2.其它标准

工程设计严格按以下规范标准进行设计工作

（一）本地块设计条件及红线图

（二）项目设计委托书

（三）《城市规划管理技术规定》

（四）甲方提供的设计要求及有关资料

五、采购标的需满足的技术指标或者服务标准内容

通过采购设计实现项目质量目标、进度目标、安全目标、环保目标和经济目标，同时考虑项目的可持续性、高原干燥、昼夜温差大等特点，满足防冻、耐候等要求；通常包括采用绿色建筑实践、使用可持续材料和实施节能技术，通过在项目中优先考虑可持续性，为未来的后代创造一个更环保、更具韧性的建筑环境。

六、商务要求

（一）合同履行期限：签订合同后 30 日内完成设计及备案配合工作。

（二）履约验收内容：完成项目初步设计及概算、施工图纸设计、相关设计服务工作、现场指导施工、监督及施工过程中的设计咨询服务、技术交底、变更、验收等工作。

（三）逾期责任：供应商设计失误导致变更的，自行承担费用；逾期交付每日按合同总价 1%支付违约金，逾期超 5 日可解除合同。

（四）知识产权与保密：设计成果知识产权归采购人所有，供应商承担永久保密责任。

（五）验收及后续服务：施工期间提供免费技术指导，24 小时内响应咨询。

第四部分 供应商响应文件相关文书格式

一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。

二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身比选情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。

一、供应商的资格证明文件

1、关于资格的声明函

致：****

关于贵方 年 月 日比选邀请，本（ ）愿意参加比选，提供比选文件“采购项目及要求”中规定的（ ****周转房维修项目设计比选项目项目名称）货物/服务/工程，本人（ ）确认资格文件中的说明以及响应文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

2、供应商的资格声明

1．供应商概况：

2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

3、法定代表人授权书

致：****

法定代表人授权（ ）为授权代表，****公司组织的项目采购活动，****公司处理响应过程的一切事宜，包括但不限于：参与比选、报价、签约等。授权代表在比选过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。授权代表无转委托权。

特此授权！本授权书自出具之日起生效。

法定代表人： 性别： 身份证号：

授权代表： 性别： 身份证号：

单位： 部门： 职务：

详细通讯地址： 邮政编码： 电话：

附：法定代表人和被授权人（授权代表）身份证件复印件。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人签字或盖法定代表人名章：

授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

4、营业执照

5、承诺函

致：****

我公司作为本次采购项目的供应商，根据比选文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《****政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

（7）根据采购项目提出的特殊条件。

二、完全接受和满足本项目比选文件中规定的实质性要求，如对比选文件有异议，已经在比选截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对比选文件有异议的同时又参加比选以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。加急标书代写

三、参加本次比选采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参****政府采购活动的行为。我方未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加本项目投标的供应商。

四、参加本次比选采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、我司未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、不属于不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。

六、响应文件中****公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、如本项目评审过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合竞争性比选文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。

八、我司完全同意比选文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。

本公司对上述承诺的内容和事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

6、近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

致：****

本公司 参加 的比选活动，****公司****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

7、信用证明

信用记录查询渠道：《信用中国》网站（www.****.cn)、《中国政府采购网》(www.****.cn)。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、严重失信主体名单，处于《中国政府采购网》“政府采购严重违法失信行为信息记录”中及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，****政府采购活动。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

8、具有良好商业信誉的承诺函

我公司 及现任法定代表人或主要负责人 ，我公司具有良好的商业信誉，如有发现我单位的申明不实，取消我单位资格，并承担一切后果。

特此承诺。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

9、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函

我公司 及现任法定代表人或主要负责人 ，我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

特此承诺。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

10、****政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺

致：****

我公司****政府采****公司及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录。

本公司对上述承诺的内容和事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

11、非联合体声明函

我公司 现任法定代表人或主要负责人 ，我公司非联合体。

特此承诺。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

12、其他资格证明材料

二、响应函

致：****

根据贵方 的比选邀请，正式授权的下述签字人（ ）代表供应商（ ），提交文件正本1份、副本2份，电子文档1份。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

（1）我方自愿按照比选文件规定的各项要求向采购人提供所需货物或服务、工程，本次采购活动报价详见报价表。

（2）我们根据比选文件的规定，承担完成合同的责任和义务。

（3）我们已详细审核全部比选文件，包括文件修改书（如果有的话），参考资料及有关附件，我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

（4）本比选有效期为自比选日起90个日历日。比选有效期满之前均具有约束力。

（5）同意向贵方提供贵方可能要求的与本比选有关任何证据或资料。

与本次比选有关的正式通讯地址为：

供应商名称：

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

法定代表人或授权代表（签字）：

公章：

日期：

三、报 价 表

注：

1.报价应是最终用户验收合格后的总价，包括材料成本、人工成本、运输、保险、税费、垃圾处理等和比选文件规定的其他费用，采购人不再额外支付。

2.以上表格如不能完全表达清楚供应商认为必要的费用明细，供应商可自行补充。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

四、分项报价表

格式自拟

根据《****政府采购法》等法律法规并结合本项目特点制定本评审细则。

一、评审方法和评审标准

1、评审原则

（1）评审遵循公平、公正、科学及择优的原则；

（2）资格审查合格的供应商均有同等机会参加下一轮评审；

（3）对所有供应商的询价评估和比较都采用相同的程序和标准；

（4）评审过程中遵循物有所值及维护采购人利益的原则。

2、评审标准

（1）资格证明文件完整、真实、有效；

（2）报价合理，并且最大限度满足竞争性比选文件要求；

（3）提供的货物/服务满足竞争性比选文件技术方面的要求；

（4）有能力提供优良的售后服务；

（5）同等条件下优先采购节能、环保产品或者无线局域网产品。

3、评审方法

综合评分法。

4、响应文件的审查和响应性的确定

比选小组将审查响应文件是否完整，是否有计算错误，文件是否有效地签字。

5、响应文件的澄清

（1）在评审期间，比选小组可要求供应商对其响应文件进行澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交。供应商须按照通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。

（2****小组的询问不作答复时（供应商不能在规定时间内提供有效证明****小组的询问不作答复），比选小组在评审时将按有利于采购人的情形认定。

（3）除按本章规定的澄清，供应商不得就与其比选有关的任何事项与采购人违规联系。

（4****小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（5****小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（6）在评审过程中，供应商报价低于采购预算40%或者低于其他有效供应商报价算术平均价30%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，比选小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后，比选小组应当结合采购项目采购需求、企业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，比选小组应当将其响应文件作为无效处理。

6、错误的修改

（1****小组将对确定为实质上响应的报价进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

①如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

②当单价和数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。

（2****小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。

（3****小组将允许修正响应文件中不构成实质性、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方。

7、响应文件的评估和比较

（1****小组只对确定为实质性响应比选文件要求的响应文件进行评审和比较。

（2）在评审过程中，比选小组若发现供应商的报价明显低于市场平均价格时，比选小组有权要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不****小组确定其理由不成立的，其报价按低于成本处理。

二、评审程序

1、比选小组及专家组成

根据《****政府采购法》等的规定并结合本次采购项目的实际情况，****服务中心周****领导小组成员负责本次采购项目的比选和评审工作。

2、比选组织

比选工作由采购人负责组织，具体比选事务****小组****委员会）负责。

3、评审程序

本项目评审程序分为资格、符合性响应评审、报价、推荐成交供应商、编写比选情况记录、比选报告。

3.1 资格审查

3.1.1 供应商递交响应文件截止时间结束后，****小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定邀请参加比选的供应商名单。加急标书代写

3.1.2 供应商资格审查以相关法律法规和比选文件为依据，审查供应商是否具备比选资格。审查内容包括：是否属于禁止参加比选的供应商、是否按照规定要求提供资格证明材料，是否按比选文件要求递交保证金，审查范围不能超过法律法规和比选文件的对供应商的资格条件要求。

3.1.3 比选小组资格审查过程中，其成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背相关法律法规和比选文件规定。****小组成员认为资格审查过程不符合法律法规和比选文件规定的，应当及时向同级财政部门报告。

3.1.4 比选小组资格审查结束后，应当向采购人出具资格审查报告，确定参加比选的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，比选小组应当在资格审查报告中说明原因。

3.1.5 资格审查报****小组成员签字确认，比选小组成员对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意资格审查结果。

3.1.6 比选小组出具资格审查报告后，采购人应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布。并告知未通过资格审查的供应商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。

3.1.7 通过资格审查的供应商不足三家的，本次比选采购活动终止。

3.1.8资格审查表

3.1.9符合性审查表

3.1.10综合评分明细表

3.2 比选

3.2 .1 供应商资格审查结束后，采****小组按照比选文件的规定与通过资格审查的供应商进行比选。

3.2.2 比选小组与供应商比选结束后，供应商响应文件仍未实质性响应比选文件的，比选小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。

3.3 报价

3.3.1 比选结束后，应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内按照比选文件的规定报出不得修改的最终价格。

3.3.2供应商报价单（含报价表和分项报价表）应当签字确认或者加盖公章，否则无效。报价单的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

3.3.3复核。供应商报价结束后，评审委员会应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。

3.3.4比选过程中，有下列情形之一的，采购活动终止：

（一）因情况变化，不再符合规定的比选采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）法律法规规定的其他情形。

3.4 推荐成交候选供应商

3.4.1 推荐成交候选供应商。成交候选供应商应当排序。评审委员会复核结束后，应当按照供应商的评审得分由低到高排序，推荐成交候选供应商。供应商得分相同的，****委员会组织供应商抽签确定推荐的成交候选供应商顺序。

3.4.2 比选小组推荐成交候选供应商后，应当向采购人出具比选报告。比选报告应当包括下列内容：

（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；

（2）评审日期和地点，评审委员会成员名单；

（3）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；

（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审等；

（5）推荐的成交候选供应商名单及理由。

3.4.3 比选报****小组成员签字确认。比选小组成员对评审过程和结果有不同意见的，应当在比选报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评审结果。

3.4.4 对于违反比选纪律的将可能被取消成交供应商资格或视为无效响应。

附件 评审纪律

为了保证本项目比选评审工作的严肃性和规范性，严格按照本项目比选文件制定的评审程序、标准及方法进行评审工作，根据《****政府采购法》的有关规定，制定本评审纪律。

1、本项目评审工作本着“公平、公正、科学及择优”的原则进行。

2、比选小组应严格遵循《相关政府采购评审工作规程》，按照比选文件所提的内容，严格、认真、公平、公正地审查响应文件在实质上是否响应了比选文件的要求，根据比选文件的要求和供应商的条件择优而定。

3、比选小组由相关方面的专家组成，比选小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。

4、评审的过程严加保密。评审过程中指定联络员与报价方联系，比选小组成员或工作人员不得与供应商私下交换意见或透露评审情况，如违反规定将予以严肃处理。

5、在比选、评审期间，供应商试图影响评审的任何****小组成员、工作人员探听评审情况等）都被视为严重违纪，比选小组有权拒绝其询价。若在成交后发现有此行为，则取消成交供应商签订合同的资格。

6、在评审期间，任何人不得向外传递信息。不允许把响应文件及其汇总材料带出指定地点，该材料应有专人保管和发放。

7、参加评审的专家不代表各自单位，没有向各自单位汇报评审情况的权利和义务。

8、参加评审的专家不得向供应商解答与之有关的评审情况。比选小组及其成员没有向未成交供应商解答与评审有关问题的权利和义务。

9、****小组成员外，有关工作人员因工作需要可以参加会议，但没有评议和表决权。其他与评审无关人员不得参加评审，不得探听评审情况，如违反规定，将严肃处理。

10、根据择优而定的原则，比选小组对成交供应商的选择必须确保在符合法定人数的基础上作出决定，****小组成员应在评审结果和比选报告上签字。