省级消防大数据平台数据和功能拓展服务项目采购公告

一、采购项目基本信息

（一）采购项目名称：省级消防大数据平台数据和功能拓展服务项目

（二）采购方：****

（三）采购项目编号：****

（四）联系方式：左老师，电话028-****3187（咨询时间：工作日9:00-11:30，14:30-17:30）

（五）最高限价：人民币35万元整（包含运行维护1年），报价超过限价视为无效响应。

（六）交付周期：合同签订生效之日起60个自然日内；

（七）付款方式：合同签订后15个工作日内，支付合同金额的30％；通过验收后15个工作日内，支付合同金额的50％；运维期满后15个工作日内，支付合同金额的20％。每次付款前，供应商须向采购人提供合法有效完整的增值税发票及凭证资料后进行支付结算，如因供应商未按照要求提供合法有效的发票导致逾期付款的，不视为采购人违约，采购人不承担任何责任。

二、采购项目内容

为提升省级大数据平台建筑与场所监管的可视化度，进一步支撑消防各类数据、业务平台。服务单位需提供具体内容如下。

（一）建筑与场所合规模块

实现对建筑消防设施和内部场所按规范核对检查的功能，覆盖防火间距、疏散距离等核心内容，自动匹配对应消防规范条款，减少人工翻查规范的工作量，提升核对工作的准确性和效率。实现建筑消防设施及场所的关键参数进行核对检查。

1.防火间距核对。支持录入建筑与周边相邻建筑、设施的间距数据，自动匹配国家相关消防技术标准中对应的间距要求。

2.疏散距离核对。支持录入建筑内各功能区域的疏散起点至安全出口的距离数据，根据建筑用途、耐火等级等基础信息匹配对应规范要求。

3.楼梯间形式核对。支持选择或上传建筑楼梯间的形式，结合建筑高度、用途等信息，匹配规范中关于楼梯间形式的强制要求。

4.自动消防设施参数核对。支持录入消火栓系统、喷淋系统、消防水箱水池、防排烟设施设置的关键参数，自动匹配相关技术标准要求。

5.场所装修要求核对。支持选择建筑内各场所的装修材料类型(如顶棚、墙面、地面装修材料类型)，根据场所用途(如疏散走道、办公室、会议室、厨房等)，匹配技术标准中关于装修材料燃烧性能的要求。

（二）消防产品与服务模块

6.构建查询系统，移动端支持消防职业技能证书智能查询(文字检索与拍照识别)、社会消防技术服务企业查询(备案信息、业绩数据及信用记录)、消防产品溯源查询(生产流程、质检报告及流通记录)，以及消防产品识别并提供标准依据等。（查询方式包含但不限于拍照查询、扫描铭牌查询、关键字检索等）

（三）可视化模块

执法任务分布可视化。

7.构建任务展示体系，采用差异化图标区分消防监督任务状态；▲

8.为任务图标配置悬浮信息卡，可点击查看任务编号、检查场所、地址、计划时间、负责人等核心信息；

9.支持按行政区域、任务类型进行筛选，实现重点区域与任务的快速聚焦。

检查人员轨迹和时长可视化。

10.基于定位数据在地图上呈现检查人员实时位置，点击人员图标可查看基本信息及当前任务进度；▲

11.支持按时间范围查询历史轨迹，以彩色路径线动态还原检查路线，路径节点关联检查场所的时间、内容、问题及整改情况，标注关键时间点掌握执法节奏。▲

12.以数字标签标注场所单次或平均检查时长，对时长异常（过长/过短）的场所采用橙/红色突出显示，为优化执法流程、提升检查质量提供数据依据。▲

建筑消防安全数字孪生体

依托三维建模等技术构建数字化、立体化监管模型，打破传统信息壁垒。

13.还原建筑实体，实现建筑3D模型的建设、调整、修正；▲

14.在大数据平台基础上，关联建筑基础信息、消防设施数据及大数据平台生成的建筑（场所）ID/二维码，形成“场所--楼层--设施”完整信息链；▲

15.可基于预设标准对建筑进行智能评价评分及标准规范要求计算，区分建筑风险等级。

场所消防智能决策辅助

16.完善建筑及其内部场所消防安全信息档案，导入建筑平面图等关键图例，支持对外数据共享，实现数据互通、定期自动更新基础信息；为建筑、场所提供检查辅助与指引。▲

（四）数据服务模块

打通各系统数据壁垒，实现数据全生命周期管理与价值挖掘，具体需求包括。

17.数据清洗。通过多维度校验、跨源比对，实现数据去噪(消除冗余、错误及缺失数据)与标准化重构，有效解决数据孤岛与格式混乱问题。

18.数据治理。构建覆盖数据全生命周期的治理框架，明确数据模型、元数据管理机制、质量监控标准、安全防护体系及权责划分体系，实现数据资产化与合规化管理。

19.决策指导。整合消防监督管理系统、**省消防安全综合治理平台数据**，运用机器学习技术实现数据可视化分析与预测功能，输出具有前瞻性且可落地的决策建议，为宏观战略规划与微观执行提供有力支撑。▲

三、相关要求

（一）供应商资格要求

1.须为中华人民**国境内依法注册的企业法人，持有合法有效的营业执照，不接受个体工商户及个人参与比选；营业执照登记的经营范围中，须明确包含软件开发或信息技术服务与本项目相关的业务；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近1年经审计的财务报告或承诺函（新成立企业可提供验资报告或财务报表）；

3.具有履行合同所必需的专业技术能力和服务团队；

4.近3年内，在经营活动中无重大违法记录，提供书面承诺书；

5.提交比选文件截止之日前，凡被“信用中国”网站和“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，禁止参与本采购项目；标书代写

6.本项目不接受联合体参与比选，不允许转包、分包。

（二）省级消防大数据平台现状

1.接口集成模块。通过标准化API接口形式实现数据互通，需以RESTfulAPI规范设计人员、任务、监管单位三类核心数据接口，实现人员基础信息与状态、任务全流程信息、监管单位详情及隐患关联数据的跨模块共享；设计房屋建筑基础信息接口，完成建筑名称、建筑性质、建筑高度、建筑面积、建筑所属经纬度等信息的同步，为建筑可视化和建筑核规模块提供基础数据支撑；同时搭建统一API网关作为数据传输枢纽，遵循标准化、安全性、实时性等原则，建立实时、定时、触发式三类数据同步机制，配套Token认证、HTTPS加密、接口限流等安全保障措施及完善的测试与运维机制。

2.数据地图模块。底图数据统一采用国家大地坐标系与国家高程基准，数据源须来自具备合法资质的权威渠道，数据合规、权属清晰；底图完整包含基础地理要素，支持离线/在线双模式加载，至少每半年常态化更新一次，重大地理要素变更及时增量更新；数据格式与服务协议符合GIS行业主流标准，加载性能优良，可无缝对接系统GIS引擎、定位模块及多终端运行环境；须明确数据合法使用期限，并提供覆盖全生命周期的技术服务，包含数据维护、故障排查、版本升级、引擎适配、应急响应及技术支持。

3.技术架构。对接的系统采用电子政务云服务器进行部署、网络采用政务互联网进行搭建，采用国产化的服务器操作系统及非国内限制的中间件及数据库工具，数据终端通信采用HTTP服务。采用成熟开发平台、数据库，运用Json、RESTful等成熟技术，采用微服务架构，结合数据中台，实现跨系统（windows、linux）的信息系统。

（三）模块指标

模块建成后，应达到如下要求。

1.应用系统性能需求

(1)交互类业务

交互类业务是指平时工作中在系统中进行的业务处理，如录入，修改或删除一条记录等操作。

平均响应时间：≤0.5（秒）；

峰值响应时间：≤1（秒）。

(2)查询类业务

简单查询平均响应时间：≤0.5（秒）；

复杂查询平均响应时间：≤1（秒）；

极限数据查询时间：最大样本量时数据查询时间不超过10秒。

(3)统计分析类业务

一般统计时间：不超过2秒；

一般分析时间：不超过2秒。

2.数据共享性能需求

(1)数据共享与业务协同

数据共享机构数≥20个；

每次数据交换，1MB以内的文件域内用时≤1秒，跨市域数据交换用时≤3秒；

采用松耦合架构，功能可灵活扩展；

交换节点可扩展，不影响当前业务的运行。

(2)数据开放

支持进行公共数据的开放及数据存储；

最小支持2000系统用户同时在线访问，最小支持200个用户并发；

用户检索单条数据响应时间≤3秒。

3.计算**性能需求

(1)可用性

系统可用性≥99.95%。

(2)应用规模与响应时间

在线并发用户≥200；

简单操作及普通数据查询操作界面响应时间≤3秒，大数据量报表数据查询操作界面响应时间≤2秒。

(3)吞吐量

社会单位、消防队伍等各级业务平均日处理能力不低于2万笔（不计批量数据导入）。

对于导入、导出、批量入账、批量操作等功能，每500条要求系统响应时间不超过1秒，并且用进度条提示用户。

（四）能力要求

近3年（比选材料递交截止日）承接并完成的数字孪生或大数据辅助决策类项目业绩至少2个。（提供有效合同及验收相关佐证资料）标书代写

（五）运行维护要求

项目验收后提供1年运行维护，每月出具运维报告，确保系统运行顺畅，及时处置故障和突发情况。

四、供应商报名比选所需文件

（一）供应商报名

1.本次采购项目只接受现场提交比选文件，比选单位需到现场并在《资料递交登记签到表》上签字确认留存相关信息，报名及文件递交时间为：2026年4月7日至4月17日（每日9:00-11:30、14:30-17:30，逾期送达将不予受理）；标书代写

2.比选文件提交地址：**市**区迎宾大道518号（********监督处，联系人：左老师，电话028-****3187（咨询时间：工作日9:00-11:30，14:30-17:30）。标书代写

3.比选文件需密封提交，密封袋上注明“省级消防大数据平台数据和功能拓展服务项目比选文件”及供应商名称、联系方式，****公司鲜章。

（二）报名比选需提交物品

1.赴现场提交资料人员的授权委托书和身份****公司公章）；

2.营业执照副本扫描件；

3.法定代表人身份证明文件；

4.近1年经审计的财务报告或承诺函（新成立企业提供验资报告或财务报表）；

5.近3年无重大违法记录承诺书；

6.服务团队介绍材料（人员名单、学历、职称、从业经验等），类似业绩证明材料（合同复印件、验收结项等相关资料）。

7.服务方案（需包含：（一）需求分析方案。包括但不限于以下内容：①功能需求分析；②性能需求分析；③运行环境分析；④网络安全需求分析；⑤数据更新需求分析。（二）总体设计方案。包括但不限于以下内容：①总体架构设计；②网络架构设计。（三）功能设计方案。包括但不限于以下内容：①建筑与场所合规模块；②消防产品与服务模块；③可视化模块；④数据服务模块。（四）服务保障方案等）；

8.“信用中国”网站和“中国政府采购网”相关查询截图，须加盖供应商公章；

9.报价表（须明确服务期总报价、分项报价，总报价不得超过35万元）；

10.供应商认为需要提供的其他补充证明材料。

11.上述资料一式叁份。

（三）评定中选规则

1.最高限价：本项目设定最高限价，比选报价超过最高限价的，视为无效比选文件；

2.比选文件有效性：比选文件需按要求完整提交，缺项、未加盖鲜章、密封不合格等不符合要求的，视为无效比选文件；

3.评审标准：在完全响应本公告所有内容的基础上，采用最低价确定供应商。

五、验收方法及标准

按照政府采购相关法律法规以及《财政****政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)和《****救援队伍信息化项目管理办法（试行）》（川消〔2022〕69号）有关技术标准和规范要求进行验收。

1.履约验收主体：采购人（****）。

2.履约验收时间：功能完成试运行后，供应商提交验收申请，采购人在7日内组织验收。

3.履约验收方式：由采购人组织相关单位及专业人员验收。

4.验收程序：功能完成后，经试运行期（3个月）满后，无重大问题，供应商应当向采购人提出验收申请。因特殊原因不能按时提交验收申请的建设项目，经采购人批准，验收可以适当延期。

5.验收成立专家组主要从以下几个方面进行检查，必要时可复测相关数据：

(1) 建设情况。主要检查建设内容、技术参数、合同等有关文件约定建成情况。

(2) 部署情况。网络系统、应用系统、安全系统和与设计方案执行等情况。

(3) 执行法律法规和标准情况。检查项目建设和管理是否符合有关法律、法规和标准。

6.验收不合格，供应商须在采购人要求的时间内作出整改，整改完成后，开始试运行，试运行时间1个月，试运行结束后，由采购人再次组织验收。再次验收不合格的，视为供应商不能交付采购人所需产品，采购人有权要求中标人解除合同，及时全额退还预付款，赔偿合同金额10%的违约金。