致全州建设单位、施工总包单位和分包单位的一封信

**各建设单位、施工总承包单位、分包单位：

保障农民工工资按时足额支付，既是法律底线、民生底线，也是企业诚信经营、项目顺利推进的重要保障。为深入贯彻《保障农民工工资支付条例》《中华人民**国劳动法》等法律法规，全面落实省、****工作部署，切实维护农民工劳动报酬权益，现就保障农民工工资支付工作，向各单位郑重致信并提出如下要求：

一、建设单位要做到“四个到位”，履行好首要责任

资金保障到位：足额落实项目建设资金，严禁资金不到位盲目开工、垫资施工，从源头杜绝欠薪隐患。

分账拨付到位：严格执行工程款与人工费用分账管理，按月足额将人工费用拨付至农民工工资专用账户，不得因工程争议、结算纠纷延迟或拒拨人工费。

担保落实到位：按规定提供工程款支付担保，有效防范资金链断裂风险，保障工资支付资**全 。

监督管理到位：全程监督施工总包单位工资专用账户使用、实名制管理、总包代发等制度落实，发现问题及时督促整改。

二、施工总包单位要做到“八个必须”，履行好主体责任

必须开设专用账户：按规定开立农民工工资专用账户，签订三方监管协议，专款专用、封闭运行。

必须足额缴存保证金：按标准缴存****银行保函，确保兜底保障能力。

必须落实实名制管理：全员签订劳动合同，实名登记、考勤、退场，未实名不得进场。

必须实行总包代发：直接代发分包单位农民工工资，通过农民工工资专用账户直接将工资支****银行账户，严禁“包工头”代领代发，杜绝截留克扣。

必须配备劳资专管员：项目部专职管理用工、考勤、工资表审核，监督分包单位用工行为。

必须规范分包管理：签订书面分包合同，明确工程款结算与工资支付责任，严禁违法转包、挂靠。

必须参加工伤保险：按项目全员参保工伤保险，保障工伤职工合法权益。

必须设立维权告示牌：在施工现场醒目位置公示项目信息、工资支付主体、投诉举报电话等，畅通维权渠道。

三、分包单位要做到“三个严格”，履行好直接责任

严格依法用工：与农民工签订规范劳动合同，明确工资标准、支付时间、支付方式，严禁不签合同用工。

严格配合总包管理：及时报送用工名册、考勤记录、工资表，配合总包代发，不得绕过总包直接发放工资。

严格履行清偿责任：拖欠工资的，由总包单位先行清偿后依法向分包单位追偿；拒不配合的，依法从严处理 。

劳有所得是基本民生，诚信经营是企业立身之本。希望各单位切实增强法治意识、责任意识、民生意识，把保障农民工工资支付作为企业发展的“生命线”，严格落实各项制度，主动接受监管，共同营造不敢欠、不能欠、不想欠的良好氛围。让我们携手并肩，以高度的责任感和使命感，共同维护我州工程建设领域劳动关系和谐稳定，为**经济社会高质量发展贡献力量！

****

2026年4月7日