岳西县医院免陪照护服务项目（三次）竞争性磋商公告

****免陪照护服务项目（三次）竞争性磋商公告

****免陪照护服务项目（三次）竞争性磋商公告

****免陪照护服务项目（三次）采购项目的潜在供应商应按本公告要求获取采购文件，并于2026年4月17日15点00 分（**时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：****免陪照护服务项目（三次）

采购方式：竞争性磋商

采购需求：详见采购需求。

合同履行期限：三年，合同一年一签

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目是否专门面向中小企业：是，供应商提供的服务由中小企业提供。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

1.时间：2026年4月7日至2026年4月16日，每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:30（**时间，法定节假日除外）

2.地点：****（**县天堂镇滨**路101号）

3.报名资料：营业执照（需加盖供应商公章）。

4.文件售价：400元/套。

四、响应文件提交标书代写

截止时间：2026年4月17日15点00分（**时间）标书代写

地点：****（**县天堂镇滨**路101号）

五、开启

时间：2026年4月17日15点00分（**时间）

地点：****（**县天堂镇滨**路101号）

六、公告媒介及期限

本次竞争性磋商公告在****网站上发布，期限为自公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.响应人报名后，必须在报名截止日期前领取磋商文件，逾期视为报名不成功。

2.本磋商文件的澄清、修改、补遗、补充说明等内容均以采购人发出的书面说明为准，请务必随时关注，以免影响磋商响应文件编制，因响应人未及时关注相关信息对磋商造成的不利后果由其自行承担。

3.领取了磋商文件，而放弃参加磋商的响应人，请在响应文件提交截止日前1个工作日向采购人提出书面说明。标书代写

4.响应人的联系电话（手机）在谈判过程中必须保持畅通，否则责任自负。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：****

地 址：**县天堂镇建设东路143号

联 系 人：徐先生

联系方式：0556-****620

2.采购代理机构信息

名 称： ****

地 址： **县天堂镇滨**路101号

联 系 人： 杨女士

联系方式：159****8787

附件:采购需求

采购需求

本项目采购标的所属行业：其他未列明行业

一、商务要求

序号

条款名称

具体要求内容

1

付款方式

每月结算一次

2

服务地点

****

3

服务期限

三年，合同一年一签

二、服务要求一览表

（一）采购内容：

1、服务标准

1.1总体要求

服****卫生健康委****保障局****管理局**省疾病预防控制局《关于印发**省免陪照护服务试点工作方案（试行）》的通知要求，包括但不限于以下内容。

（1）清洁处置：协助患者洗脸、洗手、口腔照护（刷牙、漱口）、梳头、洗头发、洗脚或泡脚、擦澡或协助洗澡、更换衣服、修剪指（趾）甲等。

（2）整理病床、床头柜的卫生，清理患者用品如便器等的卫生，洗涤患者衣物。

（3）协助患者订餐、进餐、饮水、加餐、打开水、清洗餐具等。

（4）协助患者功能锻炼、床下活动，陪同患者散步，给不能自主活动的患者翻身，预防跌倒等。

（5）陪送患者检查，协助转运（不额外收费）。

（6）协助患者排泄大小便，帮助患者留取大小便标本，会阴部清洁等。

（7）协助观察患者一般情况，如输液滴注、有无发热、进食情况等，发现异常情况及时报告医护人员。

（8）在患者或家属同意下为患者购买生活用品。

（9）陪伴患者，为患者提供必要的心理安慰等。

1.2具体要求

（1）所有上岗人员必须具有健康证明，接到医院通知后60分钟内人员必须到岗，且供应商必须有部分持有护士证人员，根据医院需要可按要求配备该类人员到岗服务。

（2）符合安全条件，且在病情许可、同一病房，经护士**排进行一对一、一对二、或一对多人服务。

（3）一对多人的服务形式，有时间和服务内容限制，要在服务合理数量病人时，保证在达成协议的时间内完成服务项目，并达到标准。

（4）不得擅自另外收费，不得收取提供服务项目外的服务费用。

（二）服务期限：自合同签订之日起三年，合同一年一签，每年服务期满后，经采购单位审核同意后，在服务价格、政策不变的前提下，双方可协议续签合同，但最多续签二次，每次一年（采购人也有权重新组织采购）。

（三）报价要求：医院按有关文件规定向陪护对象收取陪护费，响应供应商按陪护费进行费率报价，报价最高限价（费率）为：医院按有关文件规定向陪护对象收取陪护费的85%。由采购人根据实际情况结合陪护等级，合理安排进行一对一、一对二、或一对多人服务，不因陪护人数变化而增加费用。

（四）服务和商务要求：

1、管理形式：医院和供应商共同为患者提供服务，医院每天向成交供应商提供所需陪护人员数量及人员类型，成交供应商按要求配备所需人员，且在60分钟内到岗。由成交人统一招聘、管理及培训员工。

2、陪护模式：根据病情按采购人安排提供一对一、一对二、或一对多人模式服务。

3、陪护协议：医院、成交人须和患方签订《陪护协议》，明确照护服务内容及双方的权利义务等。

4、管理要求：

（1）成交人需安排1****医院，负责陪护日常管理工作，并与医院进行定期沟通、协调和反馈。****医院陪护管理经验的人员担任，如不符合要求，采购人有权责令成交人随时更换。

（2）成交人须保证本院陪护人员的数量，以满足临床需要，并提供24小时连续陪护服务。接到患方陪护需求后60分钟内须到岗。

（3）成交人对违规、违纪、违反职业道德的陪护人员应严肃处理，采购人有权要求成交人对上述陪护人员及考核不合格的陪护人员责令劝退。

（4）成交人须有完善的管理制度。成交人同患方签订服务协议时，应在陪护人员、患方共同对服务内容、时限、人员、费用等均没有异议的情况下签订服务协议。

（5）成交人应建立陪护人员个人档案，记录陪护人员历程陪护记录、培训经历、陪护质量反馈及身体健康状况等。

（6）所有陪护人员的衣物、生活日用品集中管理。

（7）成交人负责日常陪护管理工作，并持续对陪护人员进行岗位技能、职业道德和各种安全知识的培训，同时附有培训记录和课程内容。要求陪护****医院的各项规章制度。

7、陪护人员要求：

（1）遵纪守法，在提供照****医院****公司双重管理。具备一定的陪护管理经验，有陪护工作背景者最佳。能积极沟通，听取客户对陪护管理工作的意见。负责对陪护的管理、指导、培训。保证24小时有管理人员，如遇突发状况，能及时对突发事件进行协调解决。保证入住科室陪护均有组长管理，以便联系及时处理问题。

（2）年龄原则上在18-60周岁,身体健康可适当放宽到65周岁，小学及以上文化程度。

（3）****医疗机构出具的有效期内的健康****医院近一年内出具的体检报告，无精神病史和各类传染病，无严重的皮肤病和严重的药物过敏。

（4）母婴陪护年龄要求30-55周岁，需提供3个月内的幽门螺旋杆菌检测、妇科检测阴性报告等，对于承担母婴照护的陪护，须有相关培训证书。

（5）陪护人员上岗前需接受采购人照护服务工作培训(具体培训内容由各市相关部门制定)，取得合格证后方可上岗。培训内容包括患者生活照护基本知识、基本技能、服务规范及照护安全知识等。

（6）陪护人员需有爱心，责任心。在陪护期间，尊重患者人格，保护患者隐私，不得损害患者正当利益。

（7）统一着装，佩戴工作牌，遵守医院及科室的各项规章制度，遵守劳动纪律，不准扎堆聊天，不能串岗。

（8）明确工作职责，严禁代替护士从事照护技术性操作工作。其工作范围主要是患者的日常生活照护，要服从病区护士长的安排，配合做好病房管理工作，不能干涉正常的医疗、护理工作。

（9）陪****医院的规章制度，不得擅自翻阅、复印、拍照、抄录病历及其他医疗文件，不得私自取用医用物品（如患者被服、手套、纱布、棉签等）；尊重患者隐私，不能谈论患者的病情；不与患者同床睡觉，不得占用病房空床。

（10）陪护人员严禁向患者或家属索要钱物；不得向患者或家属兜售任何物品；不得向患者及家属提出与工作无关的任何要求；陪护期间不得干私活，节约用水、用电；无陪护期间不得在病区逗留、串门。

（11）陪护人员不得以任何理由，拒绝重危患者的陪护；不得私自接单患者或作为中介介绍患者。

（12）不允许陪护人员向患者或家属方索要餐费，陪护人员自行解决就餐。

（13）能够体现对陪护工作的专业性；对陪护管理有丰富经验；对不同服务对象能够提供不同层次的服务；定期测评客户满意度，并不断改进管理方法及服务质量；陪护要服从科室管理，不允许私自代管其他病人，乱收费，乱窜病房；陪护人员统一服装，不能在科室内抽烟、喝酒。****医院陪护状况制定详细的服务方案。

（14）服务期间如发生****医院禁止的电器设备、长期卧床病人发生跌倒、坠床等问题，成交人承担全部责任。

（15）语言要求：要估计病人的教育程度及理解力，选择合适的语言来表达。语言内容要严谨、符合伦理道德原则。语言的情感沟通是陪护与患者之间感情的“桥梁”，应满腔热情地面对病人，将病人的爱心、同情心和真诚相助的情感融在言语中。如早上病人醒来，微笑对病人说：“您晚上睡的好吗”“今天天气真好！我打开窗户交换一下空气，行吗”。对病人的隐私如生理缺陷、精神病、性病等要保密，病人不愿意陈述的内容不要问，更不能向别人散布。

8、采购人的权利和义务：

（1）采购人有权对成交人具体的经营活动进行监督和指导。

（2）采购人准许成交人在采购人场所开展陪护经营活动，采购人不承担成交人在管理过程中产生的任何费用。

（3）采购人有****医院的相关规章制度，根据各病区专科特点由护士长负责本病区陪护人员的监督和指导工作。

（4）成交人在服务期间，被患者或家属在一月之内四次投诉，经查实确是服务原因，甲方有权无条件中止合同，并赔偿因此导致的甲方损失。成交人在提供服务期间因过错****医院不承担任何责任。

（5）如成交人与患者及家属出现纠纷，采购人有权维持医疗场所秩序。

（6****医院正常秩序的义务，对于院内影响成交人工作的人员，****科协助科室清理，以确保成交人正常开展工作。

9、成交人的权利和义务：

（1）成交人不得以采购人或其他名义从事患者陪护工作及其他事项，不得做出损害采购人权益的行为，否则采购人有权单方解除合同，造成损失的由成交人承担相应的损失赔偿责任。

（2）未经采购人同意，成交人不得以任何形式转租、转让、抵押采购人区域及合同内容，只从事采购人认可的陪护工作；否则采购人有权单方面终止合同，并保留进一步追究成交人责任的权利。在合同期间，成交人任何重大变动或法律事宜均应通知采购人。

（3）成交人不得以采购人的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与采购人无关。

（4）未经采购人同意，****医院任何区域中从事任何广告活动或类似宣传，采购人有权依照广告法和采购人相关的规定责令成交人限期改正；但采购人在该区域发布的广告宣传保证不致影响成交人的正常工作。

（5）成交人需确保患者安全（包括隐私安全），如在陪护期间，由于陪护人员的原因，造成患者坠床、跌倒、烫伤或其他损害引起纠纷的，由成交人自行承担相应责任，与采购人无关。成交人与患者的其他纠纷，由成交人与患方自行解决并承担相应的责任，与采购人无关。如上述纠纷导致采购人对外承担赔偿责任的，采购人有权向成交人进行追偿。

（6）陪护人员的自身安全、社会保险、工资发放、劳动纠纷、意外保险、责任保险等由成交人自行承担。在合同执行期间，陪护人员发生各种工伤事故或意外伤害，概由成交人承担全部责任及相关法律责任，采购人不承担任何责任。

（7）成交人服务期满或因其他原因结束服务时，成交人应主动与患方、接任成交人做好交接工作，将采购人的设施、设备等财物经采购人确认后交还采购人。

（8）根据上级文件要求，为推进“无陪护”病房试点工作，成****医院建设无陪护病房工作。

三、考核办法

采购人每月对其服务质量进行考核，年度内有3次考核不合格的（合格分值为70分），采购人有权解除合同。年度考评为本年度内所有月份考核的平均分，平均分达80分及以上的可续签下一年度合同。

序号

考核标准细则

考核分值

最高扣分

1

成交供应商接到科室通知后，必须在60分钟内派人提供服务。

每发现一次未在规定时间内到场的，扣0.5分。

5分

2

成交供应商与患者或家属双方在自愿基础上达成用人意向后，必须签署用工协议：明确用工性质、用工时间、服务项目及标准、收费价格等，双方各执一份。

每发现一次未按规定签署，扣0.5分

5分

3

成交单位管理人员定期对患者或家属就服务质量进行访视（开始提供服务第二天必须进行访视1次，以后每周每个患者至少1次，长期服务者每月至少1次），服务结束必须征求患者意见。

发现有一例未访视，扣0.5分

5分

4

及时根据科室、患者或家属要求，调整或派遣服务人员。

发现拒绝调整或不及时调整，每次扣0.5分

5分

5

成交供应商不得另行收取费用。

每次扣1分

10分

6

接到患者或家属投诉后，必须及时派管理人员前去调查、协商处理，对纠纷处理及时、妥善，不得影响采购人正常医疗秩序。

接到投诉后，不及时处理或不处理，且影响恶劣的，每次扣2分

20分

7

成交供应商所派员工必须着统一的工作装、头发、鞋子整洁、不戴戒指、耳环不超过耳垂，不穿拖鞋、挂工作胸牌。工作期间不得随意串门聊天，不得高声谈话，不得在病房打牌、喝酒等。

发现一次扣0.5分

5分

8

不私自在病房接活，不额外以各种理由收取患者钱物、不搭车开药等，不得直接接触现金，不得向患者推销任何产品、****医院等。

每发现一次扣1分

10分

9

服务人员必须按服务项目和标准按时、保质完成服务内容。

每发现一次扣0.5分

5分

10

患者总体满意度达95%以上。

满意度达不到95%的，每次扣0.2分

5分

11

成交供应商员工服务期间要共同维护所在病房环境，保持安静、整洁、舒适、安全，如发现同病室患者突发病情变化或发现突发状况，迅速报告护士。

未及时报告的，每次扣0.5分

5分

12

成交供应商员工服务期间必须服从所在科室护士长的管理和考核。

不服从管理和考核，每次扣5分

20分

四、其他要求

响应人提供的证明材料须清晰地反映评审内容，如因材料模糊不清，****小组无法辨认的，磋商小组可以不予认可，一切后果由响应人自行承担。