强监管重合规背景下夯实招标人主体责任履行与招采实务暨数智采购与供应链管理、采购品类管理及纪检监察审计监督风控研修班

附件

更多内容，请关注后查看历史消息！

强监管重合规背景下夯实招标人主体责任履行与招采实务暨数智采购与供应链管理、采购品类管理及纪检监察审计监督风控研修班

随着国有企业合规管控与国家招投标相关法律法规的不断完善，招标采购作为企业**配置、项目实施关键环节，其合规性、科学性与高效性愈发重要。近年来，****国资委与国家发展改革委等相关部门相继印发《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》《工程建设项目招标代理管理暂行办法》《招标人主体责任履行指引》等政策文件，对企业招标采购工作提出更**求，对招标人和招标代理机构提出了更高标准要求。同时，为对招投标全环节实施穿透式监管，各地****管理部门也提出开展13年倒查追溯专项行动，旨在构建健康有序招标投标市场环境，全力打造依法合规、公开透明、竟争择优、协同高效的供应链，进一步明确招标人主体责任、招标采购全过程管控要点、非招标采购灵活运用与强化招标采购风险管理，优化采购**配置，实现降本增效，增强企业在国内外市场的竞争力。 为帮助各单位招采人员、审计监督及纪检监察人员精准把握国家和行业主管部门最新政策要求，在公平竞争审查规则下解决企业招标采购实践中的突出焦点与疑难问题，提升招标采购实务操作水平，增强采购创造价值的能力，预防招标采购的风险，发挥采购降本增效的价值目标，我中心定于2026年4月至5月分别在**市和**市举办“强监管重合规背景下夯实招标人主体责任履行与招采实务暨数智采购与供应链管理、采购品类管理及纪检监察审计监督风控研修班”，希望各单位积极组织相关人员参加，相关事宜通知如下:

课程内容

第一部分 招标采购相关法律法规适用及行业标准重点解析1.《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》解析2.《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》解读一一结合央企采购与供应链管理对标推进采购管理体系建设3.《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》****国资委令第46号）重点解读（招标人在购销管理、工程承包建设、固定资产投资建设等方面合规的风险）4.八部委《招标投标领域公平竞争审查规则》要点解读5.《电子采购交易规范非招标方式》重点解读6.招标投标电子文件归档规范（行业标准）理解与适用7.招、投、开、评、定、异议、投诉与订立合同阶段重点问题及条款解析第二部分 招标采购一一夯实招标人主体责任、核心要点与全流程规范一、国家发改委等八部委印发《招标人主体责任履行指引》（发改法规[2025]1358号）重点解读二、依法落实招标自主权1.如何选择优质的招标代理机构2.选择电子交易系统等情形3.自主实施招标注意事项三、严格执行强制招标制度1.依法必招项目的范围和法律界定2.投标人或总承包人通过投标拿来的项目是否还需要进行招标来分包四、规范招标文件编制和发布1.如何确定采购需求及不同标的物采购需求的规范化描述2.招标方案核准与备案要求3.资格预审文件/招标文件的规范编制4.开评标环节的法定时限与程序五、规范招标人代表条件和行为1.1117号文对招标人代表的N项要求2.招标人代表的作用和价值3.案例分享：对招标人代表的规范委派及其他六、加强评标报告的审查七、落实合同履约管理责任1.加大合同订立、履行和变更信息的公告2.合同变更控制管控与严查履行中出现的转包、违法分包情形第三部分 构建合规高效、科学规范的采购管理体系与标杆企业经验分享一、国有企业非招标采购方式法律适用与编制技巧1.竞争谈判、询比、直接采购、竞价的适用条件对比2.框架协议采购的操作要点3.谈判采购和直接采购中如何发挥招标人的主观能动性4.非招标类采购文件的编制要点与编制技巧二、集中采购实施策略1.集中采购目录范围及划分依据2.集中采购实施落地要点3.集中采购组织形式与流程三、采购品类系统化策略化管理实践与案例分享1.采购品类的划分与管理价值2.采购品类管理的工具与方法3.采购品类管理视角下的采购与供应策略4.数字化转型对品类管理的赋能5.采购品类管理下的供应商关系管理四、供应商全生命周期管理体系构建1.供应商准入评估2.供应商分类分级管理3.供应商动态考核指标设置4.供应商考核结果的应用与效果评估五、小额零星、应急采购优化1.框架协议预储备（高频小额品类）2.快速审批“绿色通道”（极简流程、金额阂值）3.应急供应商短名单（本地响应、资质动态更新）4.采购重复率管控等先进管理经验分享第四部分 采购评审机制与合规性防线构建一、招标采购评审法****委员会组建规则1.专家抽取的限制与专业分类标准2.招标人代表的资格条件与比例限制3.回避制度的具体适用情形（二）评审活动法定要求1.评标报告的必备要素与重新招标的法定情形2.评审结果公示的内容与时限二、评审标准与方法设计（一）评审因素设置技巧1.商务标、技术标、资信标的权重分配原则2.价格分计算方法（如最低评标价法、综合评分法的适用场景）3.实质性响应条款的设置要点（二）特殊项目评审要点1.工程总承包（EPC）项目的评审重点2.进口设备采购的技术参数评审与服务类项目的履约能力评估三、评审专家管理实务（一）专家权利义务清单1.独立评审权与法律责任2.保密义务与利益冲突回避要求3.对采购文件违法违规的处置程序（二）专家库动态管理机制1.入库资格审核标准（如专业职称、工作年限要求）2.年度履职考核指标（如响应率、评审质量评分）3.信用评价与淘汰机制（负面行为记录的认定标准）（三）管理办法模板框架1.专家选聘与解聘流程2.抽取使用管理细则与监督考核办法第五部分 央国企招标采购向供应链管理转型发展的体制机制建设一、国际国内供应链管理发展趋势1.全球供应链发展呈现四大趋势2.供应链创新与应用成为发展新趋势3.央国企供应链建设研究与应用进入快车道二、央国企供应链采购现状1.现行招标采购法律法规与供应链建设需求不匹配2.盲目扩大招标范围3.未能开展全生命周期评及审评标形式化4.招评标公平公正现象还有待提升与供应商评价结果未有效应用5.招标采购模式很难实现上下游协同6.央国企业务多样性亟待采购模式变革7.供应链采购改革创**防腐倡廉之间的关系处理难度三、采购管理向供应链管理转型路径1.重构采购管理体系：国家层面与企业层面2.丰富采购方式：询比采购、竞价采购、谈判采购、**采购等其他模式3.实施标准化采购与打造供应链协同平台4.设立评标专家特别子库5.开展采购后评价与推进智能化评审四、数智化采购1.电子**采购（流程、供应商入驻、智能比价）2.电子采购系统的应用管控要求3.电子采购率、公开采购率等指标的推进与优化第六部分 业务、职能、执纪监督三道防线暨审计、巡视、监督检查典型案例分析及风控一、企业采购合规管理体系1.三道防线：业务监督+职能监督+执纪监督2.三级管理：集团层面+二级单位+基层企业二、审计、巡视、监督检查典型案例分析及风控1.应招未招与资格条件设置不合理相关典型案例分析及防控点2.招标文件编制不严谨、评审过程不规范相关典型案例分析及防控点3.先定后采或先进场施工后签合同相关典型案例分析及防控点4.未按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同5.采购方式不合理、供应商处理不及时相关典型案例分析及防控点6.个别项目涉嫌重复采购相关典型案例分析及防控点7.预留质量保证金比例大于规定相关典型案例分析及防控点8.未在中标通知书发出之日起三十日内签订合同9.大额线下采购，存在廉洁风险10.落实上级部署组织不力相关典型案例分析及防控点11.采购重大事项未经决策相关典型案例分析及防控点三、各省市开展倒查追溯13年对招标人风险提示与合规建议1.倒查13年的追溯范围界定2.倒查追溯涉及重点领域及责任主体3.对各方主体的检查重点（重点解读招标人和评标专家）4.六大违规行为的查处目标5.当前法治环境与政策导向6.对招标人开展招标采购工作的风险提示与合规建议 标书代写

主讲专家

届时将邀请相关领域资深专家授课，并结合企业实践中重点难点问题及经典案例进行剖析与讲解。

参加人员

各招标采购主管部门、各公管办、服务中心、****中心、****中心、供应链管理等相关人员；各单位从事招标采购、基建工程、纪检监察、财务、审计、合同、法务等部门相关人员。

时间地点

2026年04月22日-25日（22日报到）**2026年05月19日-22日（19日报到）**

培训费用

3200元/人（含资料、场地、专家等费用）。食宿统一安排，费用自理。注：组织其他单位或同一单位报名参加6人以上可减免1人培训费用。

联系方式

联系人：谢老师

电 话：135****9564（微信）

邮 箱：****@qq.com

扫码下方二维码微信报名附件来电或加微信索取正式文件通知、各主题课件及配套学习资料！附件附件
附件

欢迎关注《国有资产》公众号

国企最新时政要闻、热点动态、政策法规等

附件