漳平市农业农村局关于漳平市人大十八届五次会议第40号建议办理情况的答复

办理结果：A

李发金代表：

您提出关于《进一步加大本土茶企扶持力度，做强做大**水仙茶产业》的建议收悉。现将办理情况答复如下：

一、强化财政精准赋能，夯实产业发展根基

着力推动**水仙茶产业提质增效、降低经营主体运营成本，持续出台精准财政补助政策，全方位支撑茶产业高质量发展。市农业农村局印发《**市特色现代农业（**水仙茶）发展项目实施方案》，对茶饼智能化压模造型设备等新技术新设备给予专项补助，推动茶叶加工向智能化、标准化转型。投入补助资金78.5774万元，支持茶叶经营主体**冷藏库、购置加工设备，改善储存加工条件。同期，出台奖补办法，对年度收购茶青或揉捻叶达到规定数量的加工型企业给予奖励，带动茶农增收。此外，市政府印发知识产权奖励办法，对国内授权发明专利每件奖励2000元，非职务发明专利按50%奖励，激发产业创新活力。

二、深化品牌聚合保护，提升区域品牌影响力

围绕品牌建设与保护，整合**、强化监管，多措并举提升“**水仙茶”品牌竞争力。一是整合地理标志**，统筹地理标志使用管理，引导茶企抱团发展，规范品牌使用，杜绝内耗，提升区域品牌整体影响力。二是加大宣传推广力度，统一布展，组织茶企参与**、**、**等多地展销活动；出台政策，对不同范围展会参展企业给予2000至5000元不等补助，单家企业年补助不超过3万元，降低企业参展成本。三是健全溯源与监管体系，将825家茶叶企业全部纳入“一品一码”管理，开展32次操作培训，全年线上巡查11035家次，茶叶产品出证31347批次，推动农户亮证上市。四是开展“双随机、一公开”抽查，对5家企业进行实地核查，结果公示强化信用约束。五是加强知识产权保护，出台专项执法方案，指导规范使用地理标志商标，2024-2025年出动38人次检查42户次，立案查处侵权案件11起。六是出台食品药品违法行为举报奖励办法，鼓励社会各界参与品牌保护，构建多元保护格局。

三、完善产业基础设施，提升产业抗风险能力

强化各类项目支撑，完善基础设施并强化气象服务，全方位提升产业抗灾能力。依托国家现代农业产业园项目，推进南洋镇茶山道路拓宽提升工程，目前正实施梧溪村部至老鹰崖等4条道路共12公里建设，辐射茶园2300亩，改善茶山交通条件。依托国家农业产业强镇项目，实施南洋镇水仙茶园灌溉系统及茶果场茶厂改造，提升茶园抗灾能力和茶厂生产条件。同时，构建“区域站+茶园专属站”立体气象监测网，在重点产茶乡镇布局8个区域自动气象站和4个茶叶气象观测站，实时监测关键气象要素。针对低温霜冻等灾害，提前3-5天发布预警；春茶采摘期提供逐时精细化预报和采摘适宜度指引，遇强对流天气提前1-2小时预警；制茶储存环节提供气象指引，助力提升茶叶品质，同时探索茶叶气候品质认证，为品牌增值提供支撑。

四、推动三产融合创新，延伸产业发展链条

坚持“一产筑基、二产提质、三产赋能”，推动茶产业三产深度融合。一是深化产学研**，****大学等科研院校，研发出水仙茶酒、茶冻、新式茶饮等多元化产品，延伸产业链、提升附加值。二是推动茶文旅融合，出台政策，对做大做强旅游景区、****酒店发展、扶强做大旅游企业等方面促进文旅产业发展进行相应补助奖励。重点推**仙茶香精品路线，串联双洋镇水仙茶母本园、九鹏溪景区等特色节点，实现“茶旅互促”。三是强化电商赋能，出台农村电商扶持政策；****协会****协会签订战略**协议，搭建“直播+电商”通道，同年，揭****基地并开展培训。2025年累计举办电商培训班4期、培训1519人次，其中涉茶522人次；福****公司列入县域商业建设项目，相关补助设施正在推进建设。下一步，将持续开展电商培训，鼓励企业参与“闽货华夏行”，拓宽线上线下销售渠道。

五、强化人才金融保障，激发产业发展活力

聚焦人才培育和金融创新，为产业发展提供全方位保障。一是强化人才支撑，出台乡村人才**措施，****农场经营者、电商人才等培育；2023****工作室领办人等纳入F类产业人才，给予补助；2025年举办茶叶制作职业技能竞赛，评选10名“**水仙茶制作大师”，传承非遗技艺。二是创新金融服务，深化“气象+金融”融合，推动全省首单“水仙茶非遗气象干旱指数保险”落地，配套推出“水仙茶﹒气象贷”，创新“水仙贷”等特色信贷产品，推广“林权抵押贷款+收储”模式。截至2025年9月末，累计为39户茶农1342亩茶林提供134.2万元风险保障，保费收入10.73万元；2025年以来，特色产业贷款余额达7.8亿元，惠及农户7400余户，“水仙茶﹒气象贷”惠及260户。三是扶持经营主体，目前已有7家水仙茶产业化联合体；出台奖补办法，对达标加工型企业给予奖励；****财政厅、农业农村厅补助资金，对支持新型农业经营主体（带动重点帮扶对象5户以上）带动重点帮扶对象发展生产、稳定就业，每带动1户补助5000元，每个经营主体（项目）补助资金最高不超过50万元，助力乡村**与茶产业协同发展。

领导署名：

联系电话：151****0430

联 系 人：刘素惠

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2026年4月3日