通辽市生态环境局开鲁县分局2026年4月8日拟审批项目公示

****环境局****分局2026年4月8日拟审批项目公示 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，2026年4月8日我局拟对以下建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证本次审查工作的严肃性和公正性，现将拟 作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期 为2026年4月8日—2026年4月10日（3个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公 示起五个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复要求听证。 联系电话：****020 通讯地址：**县辽河大街西段 传 真：****020 邮 编：028400 拟批准环境影响评价文件的建设项目序号项目名称建设地点建设单位环境影响评价机构项目概况主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施 1 发7H井勘探项目**自治区**市**县北官银号村西北约2.8km处**** ****设计研究院有限公司拟**勘探井一口，井深2640m，总投资4200万元，环保投资15.2万元。 一、施工期加强施工期环境管理，严格按照设计要求施工，及时洒水抑尘，产生的建筑垃圾集中堆放，并保证各项设施达到设计要求并运行稳定。一、施工期生态影响防治措施 1、施工区域控制在井场范围内；2、施工过程中将表土分层开挖、分层堆放，顶部遮挡；施工结束后，分层回填，平整场地，全部恢复为耕地及原有土地使用功能；3、做好场区防渗工作，防止土壤污染。 4、严格控制施工范围，针对施工机械及运输车辆，提出如下措施：施工期间应划定施工活动范围，严格控制和管理运输车辆的运行线路和范围，不得离开运输道路及随意行驶，由专人负责，以防破坏土壤和植被。5、对周边农田保护措施①严格控制施工范围，井场四周设置临时土围堰，与毗邻农田隔开，防止各种污水、污油、钻井液等流入农田，防止对周边农田造成影响；②提前规划运输道路，进出场车辆按照规划路线行驶，材料运输受道路条件限制严重时，改用农用三轮车分批次运输，避免对周边农田碾压；③钻井废水循环利用；生活污水统一进入移动式防渗旱厕，定期清掏，污废水禁止向周边农田排放；④钻井岩屑、废弃泥浆统一收集，****公司，不得在周边农田堆存；⑤落地油及沾染落地油的防渗布严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）等要求处置，禁止向周边农田随意丢弃和堆存。二、闭井期环境影响分析及生态恢复治理 若未获得可开发的工业流油，则需对井口进行封闭（使用**度水泥灌注整个油管），若严格按照相关要求封井，不会对周围环境造成影响。 1.扬尘污染防治措施 停钻后将进行一系列清理工作，包括地面设施拆除、地下截去至少 1m 的井筒并用水泥灌注封井等。在这期间，将会引起扬尘。在闭井施工操作中应采取洒水措施进行降尘；做到文明施工，防止水泥等的洒落与飘散；避开大风天气进行作业。 2.固体废物污染防治措施 井场清理等工作会产生部分废弃建筑残渣等固体废物，对这些废弃残渣等进行集中清理收集，废弃建筑残渣外运至进行填埋处理。固体废物的妥善处理，可以有效控制对区域 环境的影响。运输过程中，运输车辆均加盖篷布，以防止行驶过程中固体废物散落。 泥浆循环罐的废弃泥浆随同储罐一并运走，防止洒落。沾有落地油的防渗布交由有资质的部门统一处理。3.井场地表恢复 场地平整施工时，预先实施表土剥离，将剥离的表土保存于施工场地一角，对表土堆场采取临时拦挡、覆盖；施工结束后，用于临时占地恢复。若未获得可开发的工业流油，则需对勘探井进行封闭处理。本项目闭井后，地面钻井装置如井架等拆除，泵房、活动板房等设施撤离，井间支路废弃等；围堰拆除平整场地；按照农田整治的标准整理复垦场地，覆盖表土，全部恢复为耕地，满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）相关指标要求，土壤理化性质不变，亩产量不降低。三、废气污染防治措施1钻井过程中采用高效柴油机和低硫柴油，减少柴油机废气的排放；2、定期对运输车辆进行维护和保养，使汽车燃料充分燃烧；施工现场采取设置围栏、物料覆盖、洒水抑尘等措施，防止扬尘污染发生。扬尘排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值。3、项目采取密闭性检查和更换井口密封垫等措施，最大限度地减少油气泄漏和溢出，非甲烷总烃无组织排放满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB 39728-2020）标准要求。4、做到6个100%，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。通过采取相应措施后，扬尘及柴油机尾气均可得到有效控制，不会改变区域大气环境功能，对周边敏感点影响随着施工期的结束而结束，在可接受范围内。四、噪声污染防治措施1、采用低噪声机械设备，柴油机排气筒上安装消声器，发电机、钻机和泥浆泵均采取基础减振措施。2、合理安排施工时间，钻前工程严禁夜间（22点至次日6点）施工，高噪声设备远离敏感点布设。3、合理布置运输车辆行驶路线、减速慢行、减少鸣笛等措施，降低施工噪声对周围居民的影响。总体上讲，项目作业周期短，噪声源的影响是短暂的，随着钻井期的结束而消失。钻井前期土建施工仅在白天作业，夜间不施工，钻井工程连续24小时作业，经预测分析，通过采取以上措施，场界施工噪声能满足《建筑施工噪声排放标准》（GB 12523-2025）规定的限值要求，对周边居民影响在可接受范围内，影响会随着施工期的结束而结束。五、废水污染防治措施1、钻井废水循环利用，用于泥浆配置；2、应在井场四周设置临时土围堰，严格控制施工范围，减轻对农田和邻近沟渠的污染影响。3、井场设置移动防渗旱厕，粪便定期清掏，不外排； 本项目废水不外排，因此对地表水及地下水环境影响较小。四、固体废物污染防治措施1、钻井岩屑、废弃泥浆暂存于泥浆循环罐内，委托****有限公司处置。2、落地油及沾染落地油的防渗布均属于危险废物，废落地油产生后按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）等相关要求立即使用封闭塑料桶收集后送到托有资质的单位处理。防渗布由施工单位统一回收处置。4、生活垃圾统一收集，交由环卫部门处理。六、风险防范措施1、风险管理措施⑴严格执行国家的安全卫生标准和规范及相关的法律法规，勘探时对安全、防火、防爆、劳动保护等方面综合考虑；⑵制**全生产方针、政策、计划和各种规范，完善安全管理制度和安全操作规程，建立健全环境管理体系和监测体系，完善各种规章制度标准；⑶对施工单位及个人定期进行环保安全教育，增强职工的环保意识和安全意识；⑷施工过程、选材等环节严守质量关，加强技术工人的培训，提高操作水平；⑸作业**行隐患分析评估，制定切实可行的措施计划，作业过程中严格监督检查，定期考核，从源头上解决安全隐患问题；⑹风险管理是一个动态的、循环的过程，应对不断变化的风险进行评价，对相应安全维护措施做出调整。⑺编制环境风险突发事故****油田公司分级标准，突发应急事件分为四级：Ⅰ****公司）：是指突然发生，事态非常严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特大人员伤亡、特大财产损失或特大环境污染和生态破坏，造****集团公司声誉影响，****公司统一组织协调、调度各方面的**和力量进行应急处理的突发事件。Ⅱ****公司）：指突然发生，事态严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡，重大财产损失或重大环境污染和生态破坏，造成较大社会影响和企业声誉影响，****公司依据具体事件情况统一组织，调度多个部门和单位**和力量应急处理的突发事件。Ⅲ****公司厂『处』级单位）：指突然发生，事态较为严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或较大环境污染和生态破坏，****油田公司声誉影响，油田公司厂『处』级单位需要调度力量和**应急处置的事件。Ⅳ****公司基层『科级』单位）：指突然发生，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失或环境污染，各基层『科级』单位需要应急处置的事件。辽河****公司按照 HSE 体系要求，将风险预案分为三级，即公司级、厂级、站级，分别编制了《环境风险应急预案》，本项目严格执行《环境风险应急预案》中的规定及要求。⑻应急管理建议1）建议加强公众教育、培训；2）建议风险事故可能危及社会公众状态时，除通知上一级预案启动外，采取通过无线电、电视、电话等方式发布事故有关信息；3）建议危及社会公众的事故终止后，采取相应的无线电、电视、电话等方式发布事故应急状态终止的有关信息。2、技术防范措施（1）火灾、爆炸事故预防措施 项目发生火灾、爆炸事故的概率比较小，主要是由于柴油泄漏燃烧或井喷可能导致的火灾和爆炸事故。采取的主要措施为井口和柴油储罐处安装防喷器，以及可燃气体报警装置，以及在井口附近设置消防箱（或站等），做到在第一时间控制火灾发生。（2）井控设备的安装1）钻井时安装防喷器，防止井喷事故的发生。2****钻井队要认真做好地层孔隙压力监测。3）施工方在施工过程中因地质情况或施工条件出现较大变化时，应及时对钻井作业进行风险识别和评价，制**全技术保障措施，并提出修改设计的请求，按程序审批后方可实施。4）严格执行钻开油气层前的准备和检查验收制度，在进入油气层前 50～100m，按照下部钻井的设计最高钻井液密度值，对裸眼地层进行承压能力检验。5）钻井液性能符合钻井设计要求，特别是钻井液密度必须在设计范围内。起钻前充分循环井内钻井液，使其性能稳定。6）起钻过程中，要严格控制起钻速度，起钻中严格按规定及时向井内灌满钻井液，并做好记录、校核，及时发现异常情况：起钻完应及时下钻，检修设备时必须保持井内有一定数量的钻具，并观察出口管钻井液返出情况。严禁在空井情况下进行设备检修。7）钻进中发生井漏应将钻具提离井底、方钻杆提出转盘，以便关井观察。采取定时、定量反灌钻井液，保持井内液柱压力与地层压力平衡，防止发生溢流，其后采取相应措施处理井漏。8）在井下套管建立循环前，必须在套管内灌满钻排液。9）固井作业时不得拆除防喷器，应配套微变径闸板、换与套管直径相匹配的闸板或在钻台配备套管螺纹和防喷钻杆相匹配的接头。固井全过程保证井内压力平衡，尤其防止水泥浆候凝明间因失重造成井内压力平衡的破坏，甚至井喷。（3）井喷风险防范措施施工单位应按《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（SY/T 6276-2014）、****集团公司《石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则》及相关的井控技术标准和规范中的有关规定执行，并针对本井情况制定具体的可操作的实施方案，主要包括：1）开钻前向全队职工、钻井现场的所有工作人员进行地质、工程、钻井液和井控装备等方面的技术交底，并提出具体要求；2）严格执行井控工作九项管理制度，落实溢流监测岗位、****钻井队干部 24h 值班制度，井控准备工作及应急预案必须经验收合格后，方可钻开油气层；3）各种井控装备及其他专用工具、消防器材、防爆电路系统配备齐全、运转正常；4）每次起钻前必须活动方钻杆上、下旋塞一次，以保证其正常可靠；5）严格控制起下钻速度，起钻必须按规定灌满钻井液；6）加强井场设备的运行、保养和检查，保证设备的正常运行，设备检修必须按有关规定执行。（4）防范油水串层及井下涌水处理措施1）由于钻井作业容易破坏地下水层的封闭性，为防止串槽，保证地下水封闭性，施工中应确保每口井都下表层套管，表层套管深度应达到地下水层以下，用以解决因固井质量不稳定可能带来的油层串槽污染水层问题。表层套管全部选用高强度套管，穿透泥沙层至泥岩层时，保证油层中流体与水层和其他地层隔绝，防止对水层污染，有效保证地下水层的封闭性；固井时水泥套管应上返至地表井口，并保证固井质量，防止套外返水。2）钻井作业中，从钻开表面土层起，直到钻开基岩30m以上，必须采用无毒无害的**泥浆，避免钻井液对浅层地下水的污染。3）严格操作程序，减少钻井液的跑冒滴漏，老井钻井液用于新井钻井，减少废钻井液产生量；钻井废水排入防渗泥浆池，用于配制泥浆，提高钻井废水的循环利用率，严禁外排。4）试油时在井场铺设防渗布，及时回收落地油，保证落地油回收率达到100%。试油时产生的含油污水要求进罐，送联合站处理达标后回注，严禁外排、偷排。5）混凝土搅拌机等冲洗废水应设置临时沉砂池，经沉淀后回用到生产，不外排。6）井场施工期间，加强对污水管理，严禁乱排污染环境，污油、钻井药品妥善保管、回收利用，禁止随意丢弃。7）钻井过程中及时对钻探情况进行监测，一旦发现异常，立即停钻采取相应措施，严防事故的发生。对井涌的处理根据漏失程度的不同，采取相应的方法。