2026年3月19日,****根据《********建设项目竣工环境保护验收监测报告》并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》,严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、项目环境影响评价报告表和审批部门审批意见等要求对********建设项目进行竣工环保验收,提出验收意见如下:
一、工程建设基本情况
(1)建设地点、规模、主要建设内容
项目名称:********建设项目
建设单位:****
建设地点:**县新****大道北侧、江龙大道西侧,****坐标为:东经 90°0′35.96″、北纬 31°23′54.63″。
用地面积:5664.3m2
床位设置:65 张
建设内容:主要建设医疗综合楼一栋及后勤辅助用房,设置床位65张;医疗综合楼主要包括门急诊及配套科室和标准护理单元;附属工程主要包括**间、设备机房、垃圾暂存间、餐厅、液氧站、污水处理站和锅炉房,主要环保设施有化粪池、隔油池、医疗****处理站等。项目周边规范布设市政给水管网、市政雨污排水管网、电力电信线路等。
(2)建设过程及环保审批情况
2015年12月30日,****政府委托****编制了《那****服务中心****医疗中心)环境影响报告书》,2016年3月25日,****保护局****环境局)出具《关于那****服务中心扩****医疗中心)环境影响报告书的批复》(那环审〔2016〕38号)同意项目的建设。项目建设性质为异地改建。2016年4月,项目开始施工建设,2024年5月工程竣工,****医院主要设备投入调试,最终于2025年1月13日投入运营;运1行至今项目环保设施一切正常。
2026年3月,建设单位依据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版)相关要求依法申请办理排污许可证,目前处于排污许可证核发阶段。建设单位于2026年3月15日进行了项目工程竣工及项目环保设施调试公示(补充公示)。2026年3月编制单位根据项目环境影响评价报告及审批部门审批文件、监测结果结合现场调查情况,编制了《********建设项目竣工环境保护验收监测报告》。
(3)投资情况
依据环评及批复,项目总投资为7198.59万元,环保投资为363万元,占总投资的5%。根据实际调查情况,项目实际总投资7200万元,环保投资为324万元,占总投资的4.5%。根据项目竣工环保验收调查报告分析,本项目环保投资减少的主要原因为“以新带老”设施未计入本项目环保投资,其余略微变动受市场影响,属正常范围。
(4)验收范围
经调查,本项目属于异地扩建项目,原有工程经技术****医院(再用),原有工程不在本次验收范围;因此确定本次项目竣工环保验收范围为:****一期项目范围,主要验收内容包括主体工程、附属工程、公用工程以及环保工程等。
二、工程变动情况
根据《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)》的通知(环办环评函〔2020〕688号)。建设项目的规模、建设地点、生产工艺、环境保护措施与环评基本一致,废水处理工艺及锅炉设施有所调整但均未导致不利环境影响加重或污染物排放量增加,尚不构成重大变更,可纳入竣工环境保护验收。
三、环境保护设施建设情况
(1)废水
****运营期废水主要分为医疗废水、生活污水和食堂废水。项目实行“雨污分流和污污分流”制,医疗****医院****处理站进行处理,达标消毒后排入市政污水管网,其中发热门诊****处理站之**行一次预消毒处理。食堂废水通过隔油池隔油处理后与生活污水一同进入化粪池再次处理,****处理站深度处理,达标后排入市政污水管网,最****处理厂。
(2)废气
根据项目环评报告结合现场调查结果,本项目大****餐厅厨房油烟、停车场汽车尾气、污水处理站恶臭、备用柴油发电机废气及医疗废气等。项目食堂油烟通过抽油烟机抽烟净化处理;污水处理站为地埋式,恶臭通过土壤吸附及大气稀释后对周边环境影响较小;备用柴油发电机尾气经机组自带过滤器过滤处理后呈无组织形式排放;停车场汽车尾气通过自然扩散大气稀释降解。
(3)噪声
项目使用多种高噪声的设备,如水泵、风机、发电机等,这些噪声源设备大多数安置于辅助设施用房内,或远离病房及周边声环境敏感目标,对外环境影响不大。项目采取降噪措施如下:
①所有水泵均布置于室内,均采用橡胶减震及橡胶接头,水泵出口装消声止回阀,经减震、隔声等措施降噪。
②柴油发电机设置于设备用房内,基座安装减震装置,通过隔声、消声处理措施降噪。
③****处理站为地埋设备,可通过设备壁和周边绿化建筑物阻挡进行降噪。
④排烟风机功率较小,运行时间较短;同时安装有风罩,可有效降低噪声强度。
⑤风机选型为静音风机,同时单独设置于密闭房间内,通过墙体隔声、基础减震等方式可有效降低噪声强度。
(4)固体废物
本项目固体废物主要为生活垃圾、医疗废物、污水处理站污泥和废活性炭。项目生活垃圾主要为医疗综合楼职工办公、生活等产生的一般办公垃圾和生活垃圾,普通住院病人产生的生活垃圾和门诊产生的生活垃圾;****医院每日约产生 1t 新鲜生活垃圾,由环卫部门每日上门清运处置。
医疗垃圾属危险废物(HW01),含有大量致病菌和病毒,如处置不当有可能引发传染疾病和流行性疾病的大规模扩散,对人群健康造成极大危害。经查阅项目医疗废物处置台账,2025 年****全年共产生医疗垃圾 7008.6kg
(7.0086t)。
本项目****处理站的构筑物;污水处理过程产生的污泥量与 BOD的去除率及工艺有关,****医院污水处理构筑物产生的污泥量约为 15t/a;经调查项目运营至今尚未进行过污泥清掏工作。医疗垃圾暂存间恶臭主要成分为氨、硫化氢等;暂存间采取机械通风措施,并
在排风口采取活性炭,根据同类工程分析,项目产生的废活性炭较少,并定期由厂家回收处理。综上所述,项目固体废物处置率为100%。
(5)其他环境保护设施(措施)
根据项目验收报告,其他环境保护措施包含:一般环境风险防范措施、****医院内部的风险防范、液氧站危险防范措施、突发环境事件应急预案以及规范化排污口风险防范措施。其他设施:无。
四、环境保护设施调试效果
(1)废水排放情况
项目环境影响评价文件及批复未对废水治理设施去除率作硬性要求;根据****建设项目竣工环保验收监测报告,项目尾水各项指标均达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表 2 中排放预处理标准要求,满足环评文件要求。
(2)废气排放情况
根据检测,项目无组织废气均能满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表 3 要求,对环境的影响较小。
(3)厂界噪声排放情况
根据检测,项目厂界昼间噪声、夜间噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1的1类标准要求,满足环评及批复要求。
(4)固体废物排放情况
处置率 100%。
五、工程建设对环境的影响
(1)环境空气影响
污水处理站产生的无组织恶臭经土壤吸附和自然扩散,厂界无组织废气能够达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表3要求,对周围环境较小。
(2)地表水环境影响
项目废水经处理达标排入市政污水管网,属于间接排放;对周边地表水体的影响较小。
(3)声环境影响
污水处理设备噪声主要为泵类、风机等设备,经建筑物、站房围墙隔声、绿化降噪后,对周围环境的影响较小。
(4)固体废物评价结论
项目各类固体废物实行了分类管理,及时清运处理后,可以使项目固体废物对内外环境的影响降到最低,项目产生的固废对周围环境影响较小。
六、验收结论
********建设项目执行了国家有关环境保护法律法规,环境保护审批手续齐全,履行了环境影响评价制度,项目配套的环保设施按“三同时”要求同时设计、同时施工和同时投入使用,运行基本正常。医院内部设有专人负责环境管理,建立了环境管理体系,环境保护管理制度较为完善,环评报告及批复中提出的环保要求和措施均得到落实。按照生态环境部关于建设项目竣工环境保护验收的有关规定,该工程具备工程竣工环境保护验收条件,建议该项目通过竣工环境保护验收。
七、后续要求
1、加强环保设施的管理及维护,保证运行效率和处理效果的可靠性,确保各项污染物长期、稳定达标排放;
2、尽快制定项目突发环境事故应急预案,并报相关部门备案;后期按照相关要求积极开展应急预案演练并进行记录;
3、严格按照《医院污水处理技术指南》,****处理站废水排放前的消毒,****处理站污泥的消毒处理,防止二次污染;
4、加强环境管理,规范建立环境管理台账,严格落实自行监测计划,严格落实排污许可后续管理的相关要求。