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贺兰县市场监督管理局2026年食品安全监督抽检项目

预告-意见征集

宁夏 -银川 -贺兰县

发布时间： 2026年04月08日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

市场监督管理食品安全监督抽检

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：

****	****2026年食品安全监督抽检项目
****2026年食品安全监督抽检项目（三标段）	服务类
公开招标	270000.00
总价采购项目	否
否	是

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	本项目专门面向中小企业采购，供应商须出具《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）2026年5月至12月31日。抽检工作要均衡分配至各月，避免集中采样，具体时间为：2026年5月1日至12月15日。抽检工作要均衡分配至各月，避免集中采样，具体时间为：第一标段从2026年5月1日开始，至7月15日结束；第二标段从2026年7月16日开始，至9月30日结束；第三标段从2026年10月1日开始，至12月15日结束。各承检机构于抽样检验结束15日内向****报送2026年度食品抽检分析评价报告。

采购标的交付地点（范围）采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）乙方在甲方出具检验报告验收单后 15个工作日内提交费用结算发票，甲方应根据乙方完成任务情况，待甲方财政拨款到位的情况下按照财务流程及合同约定向乙方支付服务费用；费用标准最终根据实际抽样、检验批次、检验项目及报告验收情况结算费用，但不得超过中标固定价格（结算费用不包括甲方委托乙方实施的其他临时性或专项食品抽样和检验检测费用）。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-其他专业技术服务

其他专业技术服务

全年完成监督抽检1350批次，食品生产环节监督抽检生产企业和加工小作坊生产的酒类产品、肉类制品、烘烤类糕点、调味品、节令食品等品种，共计300批次（生产企业222批次、加工小作坊78批次）；餐饮服务环节监督抽检包括自制面食、熟肉制品、自制糕点、汤汁类食品、网红餐厅自制食品及预包装食品、复用餐饮具，共计555批次；食品流通环节监督抽检以食用农产品为主，共计495批次（食用农产品360批次、预包装食品135批次）。 ****政府采购的形式，由具备相关资质的第三方检测机构完成抽样和检验任务，具体分为三个标段进行，每个标段的抽检任务均为450批次（生产环节食品100批次、餐饮环节食品185批次、流通环节食品165批次），详见附件2，具体项目待《食品安全监督抽检实施细则（2026年版）》下发后适时调整。具体详见采购需求附件。

270000.00

标的1-其他专业技术服务：全年完成监督抽检1350批次，食品生产环节监督抽检生产企业和加工小作坊生产的酒类产品、肉类制品、烘烤类糕点、调味品、节令食品等品种，共计300批次（生产企业222批次、加工小作坊78批次）；餐饮服务环节监督抽检包括自制面食、熟肉制品、自制糕点、汤汁类食品、网红餐厅自制食品及预包装食品、复用餐饮具，共计555批次；食品流通环节监督抽检以食用农产品为主，共计495批次（食用农产品360批次、预包装食品135批次）。 ****政府采购的形式，由具备相关资质的第三方检测机构完成抽样和检验任务，具体分为三个标段进行，每个标段的抽检任务均为450批次（生产环节食品100批次、餐饮环节食品185批次、流通环节食品165批次），详见附件2，具体项目待《食品安全监督抽检实施细则（2026年版）》下发后适时调整。具体详见采购需求附件。

2026年5月至12月31日。抽检工作要均衡分配至各月，避免集中采样，具体时间为：2026年5月1日至12月15日。抽检工作要均衡分配至各月，避免集中采样，具体时间为：第一标段从2026年5月1日开始，至7月15日结束；第二标段从2026年7月16日开始，至9月30日结束；第三标段从2026年10月1日开始，至12月15日结束。各承检机构于抽样检验结束15日内向****报送2026年度食品抽检分析评价报告。

采购需求附件：

采购需求附件

附件1-采购需求(4.7).docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容2026年食品安全监督抽检

履约保证金/

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 ……

违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任：。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 ……

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。 ……

服务期限2026年5月至12月31日。抽检工作要均衡分配至各月，避免集中采样，具体时间为：2026年5月1日至12月15日。抽检工作要均衡分配至各月，避免集中采样，具体时间为：第一标段从2026年5月1日开始，至7月15日结束；第二标段从2026年7月16日开始，至9月30日结束；第三标段从2026年10月1日开始，至12月15日结束。各承检机构于抽样检验结束15日内向****报送2026年度食品抽检分析评价报告。

验收标准（附验收方案）按文件执行（验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）2026年5月至12月31日。抽检工作要均衡分配至各月，避免集中采样，具体时间为：2026年5月1日至12月15日。抽检工作要均衡分配至各月，避免集中采样，具体时间为：第一标段从2026年5月1日开始，至7月15日结束；第二标段从2026年7月16日开始，至9月30日结束；第三标段从2026年10月1日开始，至12月15日结束。各承检机构于抽样检验结束15日内向****报送2026年度食品抽检分析评价报告。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	5.00	投标人近三年(2023年1月1日至投标截止时间前)承担过类似业绩的，每提供一项，得1分，最多得5分。注：投标人须提供完整合同或中标通知书(或任务委托书)扫描件或复印件附于电子投标文件，并加盖投标人电子签章。未按要求提供的不得分。标书代写
3	实验室能力验证	10.00	1.投标人近三年(自2023年1月1日起至投标截止时间前)参加中国**委员会认可的机构组织的食品检测项目，覆盖营养成分、重金属、食品添加剂、农药残留、兽药残留、毒素、实验室能力验证项目得7分，每缺少一项减1分，扣完为止。 2.投标人近三年(自2023年1月1日起至投标截止时间前)参实验室能力验证情况：获得不少于40项满意结果的，得3分；获得不少于30项满意结果的，得2分；获得不少于20项满意结果的，得1分；获得少于20项满意结果的，不得分。注：投标人须提供中国**委员会认可的机构出具的能力验证报告证明材料的扫描件或复印件，附于电子投标文件，并加盖投标人电子签章。未按要求提供的不得分。标书代写
4	实验室设备情况	20.00	因本项目抽样检验品类多，****实验室须具备承担多项目多频次检测任务的设备。 1.投标人同时具备HPLC(高效液相色谱仪)、GC(气相色谱仪)、UV(紫外分光光度计)、AFS(原子荧光分光光度计)、AAS(原子吸收光谱仪)、离子色谱仪、微波消解仪等(或同功能设备)得7分，缺失任何一项不得分。 2.具备MS(质谱联用仪)、LC-AFS(液相色谱原子荧光光度计联用仪)、LC/MS(液相色谱/串联质谱联用仪)、荧光定量PCR仪、ICP-MS(电感耦合等离子体质谱仪)、IC(离子色谱仪)，每台得1分，最高得6分；以此为基础，每再增加一台套HPLC(高效液相色谱仪)得1分，每再增加一台套GC(气相色谱仪)得1分，最高得7分；本项最多得13分。注：投标人须提供以上1-2项硬件设备情况一览表(格式自拟，必须包含相关设备名称、品牌型号、功能、序列号、来源渠道、投入使用日期等内容)，及设备购置发票扫描件或复印件（购买人必须为投标人），附于电子投标文件，并加盖投标人电子签章。未按要求提供的不得分。
5	检测人员配置情况	12.00	投标人配备的项目组成人员应能满足本项目要求及工作流程环节需要： 1.承担本食品安全抽检任务的项目负责人具有10年(含10年)以上检验工作经历并具有高级职称的，得3分；承担本食品安全抽检任务的项目负责人具有8年(含8年)以上检验工作经历并具有中级职称的，得2分； 2.承担本食品安全抽检任务的食品检测技术人员具有高级职称，每提供一人，得2分，最高得4分；投标人配备的食品检测技术人员具有中级职称，每提供一人，得1分，最高得5分。本项最高累加得分为9分。注：以上1、2项需提供技术人员名单、职称证书复印件或扫描件或其他职称证明官方文件扫描件或复印件、检验工作经历证明材料复印件或扫描件、在本单位缴纳的社保凭证复印件或扫描件、（退休返聘人员需提供返聘协议或劳动合同复印件或扫描件）。附于电子投标文件，并加盖投标人电子签章。未按要求提供的不得分。
6	供应商能力	6.00	1.投标人具有质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证证书的得2分，缺一项不得分； 2.投**实验室，面积6000㎡（含）以上得4分；4000㎡（含）-6000㎡（不含）得2分；2000㎡（含）-4000㎡（不含）的得1分；低于2000㎡不得分。本项最高得4分。注：上述第1项须提供认证证书复印件或扫描件，附于电子投标文件，并加盖投标人电子签章。未按要求提供的不得分。上述第2项须提供能**实验室场地所有权证明或租赁合同的扫描件或复印件，及实验室现场实景照片，附于电子投标文件，并加盖投标人电子签章。未按要求提供的不得分。
7	实施方案1	7.00	投标人提供的食品安全抽样检验服务方案包含但不限于检验检测机构管理体系、相关管理制度、结果专报机制、档案管理机制及应急处置机制等内容。内容阐述完整详细全面，操作性强，完全符合本项目的实际情况，得7分；内容阐述涵盖比较全面，有一定的可操作性，基本符合本项目的实际情况，得5分；内容阐述模糊不详细，欠缺全面性，可操作性较弱，得3分；内容阐述不合理，无法满足本项目的实际情况，得1分；未提供不得分。
8	实施方案2	7.00	投标人针对本项目提供的抽检实施方案，包含但不限于样品采集、贮存和运输、样品交接、保存、样品的预处理和制备、成分分析、分析数据处理等项目的方法、步骤及注意事项。以上内容完备齐全、详尽、完全满足抽样检验需求的，得7分；以上内容比较完备齐全、基本提及，基本能满足抽样检验需求的，得5分；以上内容提及较少，不能完全满足抽样检验需求的，得3分；以上内容提及模糊，内容不合理，无法满足抽样检验需求的，得1分；未提供不得分。
9	实施方案3	7.00	投标人针对本项目提供质量控制方案，包含但不限于检验人员的培训方案、食品检验标准及制度、拟投入的设备清单、实验室的质量控制手段、时间进度安排等内容。以上内容详细、完整、措施完全可行，完全满足采购需求的，得7分；以上内容较为详细、完整、措施基本可行，基本满足采购需求的，得5分；以上内容一般详细、措施设置不合理，不能完全满足采购需求的，得3分；以上内容存在缺陷不足，无法满足采购需求的，得1分；未提供不得分。
10	售后服务	7.00	投标人需结合项目的实际需要制定符合本项目的售后服务方案：1.投标人为本项目设有售后服务机构；2.有完整、清晰、合理的售后服务计划、服务流程；3.承诺能够提供快速、便捷、持续的技术支持；4.符合本项目的其他售后服务措施。售后服务方案包含以上内容并且清晰全面、结构合理，可操作性强，得7分；售后服务内容比较完整清晰的，机构较合理，具有一定的可操作性，得5分；售后服务内容基本清晰，结构基本合理，具有基本的可操作性，得3分；服务内容模糊，结构不合理，内容欠缺，可操作性弱，得3分；未提供不得分。
11	综合实力	3.00	投标人参与制订、修订食品安全方面的国家标准或行业标准、地方标准、团体标准，每参与一个得0.5分，本项最高可得3分。（正式发布的标准需提供标准文本封面页、姓名页、正文第一页，证明材料显示单位应与投标人一致）
12	其他资质认证	6.00	1.投标人具有中国****委员会资质认证的，得3分。否则不得分。 2.投标人具有农产品质量安全检测机构考核合格证书(CATL)，得3分。否则不得分。注：以上1、2项须提供资质认证证书、考核合格证书复印件或扫描件，附于电子投标文件，并加盖投标人电子签章。未按要求提供的不得分。
合计：		100.00