长沙县卫生健康局长沙县县域医共体工程建设项目全过程咨询服务采购项目采购需求公开

根据采购人2026年中央预算内投资计划及其他政策性金融工具支持的申报工作需要，结合发改部门要求，采购人拟引进**县县域医共体工程建设项目2026年中央预算内投资计划及其他政策性金融工具支持的申报技术咨询服务机构。项目对**县医共体建设提质升级，包括但不限于以下内容：

****中心乡镇卫生院、****医院业务用房提质升级、****中心提标扩能、信息化建设及室内水电、消防、无障碍设施等进行改造等。

1、《投资项目可行性研究指南》；

2、国家、****政府有关现行法规、标准、规范、规定的要求

1、服务类型：

可行性研究报告编制以及在项目策划阶段，咨询机构组织相关人员提前介入，提供专业建议，对项目建设内容等进行梳理；配合业主方完善项目前期手续；完成项目争资争项申报工作；持续跟进，对服务项目在国家、省、市等上级单位评审过程中提出的意见进行修改完善，直至申报过程完全结束。

2、服务内容：

1. 掌握申报政策，收集项目单位及项目本身基础资料，分析项目建设背景及必要性、可行性，挖掘项目效益及风险控制，做到资料合规、数据准确和逻辑合理。负责办理可研批复、工程规划许可证、建设用地规划许可证、施工许可证及资金承诺函等资金申请报告所需的前期手续和相关承诺文件，编制完整的资金申请报告。

2. 梳理项目前期工作开展情况，依据《投资项目可行性研究指南》等技术规范，结合本项目的实际情况编制《资金申请报告》内容，编制质量和深度需满足相关规范性文件和地方审批部门的相关要求，同时承担收集、采集、引用相关资料和数据的责任。

3. 编制的成果文件必须达到上级的评审要求，并获得批准文件。

4. 申报全程做好服务，跟踪申报进展，协助采购人做好与相关机构及部门的沟通协调工作。

5、全程做好采购人医共体工程项目建设过程中设计的变更或调整。

3、成果形式：

成果形式包括书面成果及相应的电子文件。

1. 书面成果：提供加盖单位公章及编制人员签章的最终版纸质成果文件，成果套数按采购人实际需求提供。

2. 电子文件：提供与其所提交的纸质成果文件内容相同的电子文件（电子光盘），成果文件套数按采购人实际需求提供。

4、技术要求：符合国家、****政府有关现行法规、标准、规范、规定的要求；

5、质量标准：成果资料真实可靠，按国家行业标准执行，完全符合采购人要求。

1、实施地点：采购人指定地点

2、服务期限：从合同生效之日至采购人医共体工程建设项目建设完成为止。

3、结算方法

3.1、付款人：****

3.2、付款方式：

3.2.1. 第一次分期支付合同金额20%，说明：该第一期费用支付的前提条件，系双方签订本合同后15日内支付；

3.2.2. 第二次分期支付合同金额40%，说明：该第二期费用支付的前提条件，系成交供应商完成可行性研究报告、初步设计、概算文本编制工作，且获得**县相关审批单位的可研批复、初设批复、概算批复后15日内支付；

3.2.3第三次分期支付合同金额20%，说明：该第三期费用支付的前提条件，系上级评审通过并公示，成功争取到中央预算内、超长期特别国债、政策性金融工具、专项债等上级资金，并完成施工图设计。

3.2.4第四次分期支付合同金额20%，说明：该第四期费用支付的时间为采购人医共体工程建设项目建设全部竣工完成，且出具服务费结算评审报告后15日内支付。

3.2.5每次付款时成交供应商提供等额的有效发票经采购人确认后支付。

3.2.6本项目的付款进度以财政资金拨付到位为准。因财政资金到位延缓等原因影响采购人支付的，采购人不承担任何违约或赔偿责任。

无

1、验收方式：严格按照长财采购〔2024〕5号文《****政府采购项目履约验收工作的通知》规定进行验收。

2、本项目要符合国家、地方及行业现行相关标准和技术规范要求，质量要求通过上级的评审通过并公示。

3、验收时成交供应商须提供完整、齐全的验收资料给采购人。

4、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

1、报价说明：投标人按采购预算价的优惠率进行报价。

本项目采用全费用包干方式，采购预算价中已包括但不限于以下因素：本项目服务拟投入的工本费、设备设施、人工、安全、保险、交通差旅费、管理费、税金、专家评审费、后续服务费和一切不可预见费用等，投标人在投标报价时应充分考虑自身成本及项目实际情况，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，不再增加支付任何费用。

2、双方义务：

（一）采购人义务

1、采购人应于合同签订后5个工作日内将有关基础资料和技术资料交成交供应商。

2、为配合成交供应商的咨询工作，采购人应安排满足项目需要的工作人员。

3、基于咨询服务的需要，采购人应为成交供应商的现场咨询服务工作提供便利，并提供必要的会议室、办公室等设备和设施。

4、因工程咨询行业管理需要，采购人应配合向成交供应商提交项目批复文件（原件或扫描件）或业绩完成证明原件。

1、成交供应商应根据工作服务范围及类型，在委托方提供的项目资料的基础上，按照国家相关规定，编制完成项目咨询文本。

2、成交供应商应认真尽责并依法提供咨询服务。

2.1 成交供应商在履行咨询义务时，要认真贯彻国家有关法律法规**策，维护国家利益和顾客的合法权益。

2.2 成交供应商应作为独立的专业机构，运用自身的专业技能和经验，客观、公正、科学地提供咨询服务。

3、成交供应商应与采购人的工作人员**，并对这些人员或其行为承担义务和责任。

4、成交供应商应对采购人提供的文件资料保密。当服务完成或终止时，成交供应商应根据采购人要求将采购人提供的尚未使用或未消耗的全部财产及文件资料移交采购人。保密期限为合同履行完毕后 3 年。

5、成交供应商应于开始履行合同后 15 个工作日内完成咨询成果文本的编制，但根据双方补充协议延期的除外。

3、责任和赔偿：

1、在合同履行期间，因政策调整或其他不可预见原因导致协议内容无法正常进行时，若成交供应商尚未开始工作，应退还采购人已付的预付款；若成交供应商已开展工作，采购人应根据成交供应商已实际完成的工作量向成交供应商支付相应比例的费用。

2、在合同履行期间，因成交供应商过错使协议内容无法继续履行的，采购人有权解除合同。成交供应商尚未开始工作的，退还采购人已付的预付款；成交供应商已进行工作的，采购人应根据成交供应商已进行的实际工作量向成交供应商支付相应比例乘50%的费用。

3、由于成交供应商原因，延误设计文件交付时间的，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二；逾期15日未交付设计文件的，采购人有权解除设计合同，并要求成交供应商赔偿相应损失。

4、采购人应按合同规定的金额和日期向成交供应商支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且成交供应商提交设计文件的时间相应顺延。逾期超过30天时，成交供应商书面通知采购人后，有权暂停履行下阶段工作。若采购人的上级或设计审批部门对不审批设计文件或该项目停缓建，采购人仍应支付应付的设计费。

5、投标人在投标前如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。