红河州生态环境局关于110kV丰泰输变电工程环境影响报告表的批复

（1）遵循生态优先的原则，要求施工过程中应尽量利用现有地形，全方位长短腿设计的铁塔，基础采用全方位高低基础配合；平腿设计的铁塔，基础采用高处开挖小平台并根据地形设置保坎，低处抬高基础露头相结合的设计，减少塔基占地面积；优化施工道路走向及边坡设计，尽量收缩边坡，优化线形，少占土地，场内外道路，除利用的防火通道及乡村道路，其他**道路应根据项目运行后的使用功能合理制定恢复措施，建议预留的检修道路采取撒播种草措施进行恢复，其他部分应采用乡土树草种进行乔灌草恢复；牵张场地、跨越施工场地、塔基施工区等临时设施占地区使用完成后，应及时进行覆土，恢复植被。

（2）牵张场、跨越施工场地等尽量选择荒草地或裸露地表处，主动避让林木及耕地，牵张场、跨越施工场地不得占用生态保护红线、风景名胜区、生态公益林和永久基本农田。

（3）施工过程中注意保护好表层土壤，用于施工结束后施工迹地的恢复。施工结束后督促施工单位及时清理**整场地，恢复土层。施工迹地恢复可采用人工种植和封育相结合的方法进行生态恢复，要坚持因地制宜、优先选用乡土种植等原则，并注重生态系统的整体性。植被恢复应该结合原有植被进行恢复。

（4）项目线路涉及公益林、生态保护红线等区域，在保证线路架设安全的情况下，尽量将塔基落于植被稀疏或无乔灌木覆盖斑块区域内，或尽量采用跨越的方式从面积较小的公益林、生态保护红线区域上空跨过，而不在公益林、生态保护红线内落塔；涉及基本农田区域，在保证线路架设安全的情况下，杆塔尽可能沿田间道路、沟渠、田坎进行铺设，不损坏农田水利设施，施工结束后及时复耕。尽量降低项目实施对农业生产的影响。

（5）对于无法避让的公益林、生态保护红线区域，采用加大档距、抬升导线高度，以高跨方式通过，并充分利用山头、山包等有利地形抬升导线对地高度，保证线路对地弧垂距离树冠满足安全距离要求，不砍伐线路下方的树木。塔脚采用高低腿，避免基础面放坡，减少林木砍伐和植被破坏。

（6）设置保护生态环境的醒目宣传牌标，对施工人员进行《中华人民**国野生动物保护法》《中华人民**国森林法》和《中华人民**国环境保护法》等有关法治宣传教育，严禁施工人员捕杀项目周边出现的野生动物。本项目在施工过程中若遇到国家重点保护动物，应按照《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）中相关要求“施工区发现有保护动物时应暂停施工，并实施保护方案”，禁止挑衅、捕猎，应立即停止周围200m范围内的所有施工活动，待保护动物自行离开施工区后方可恢复施工，若动物不自行离开需汇报当地林业部门；对受伤的珍稀动物应及时联系野生动物保护部门，及时救治。

（1****电站施工期间，因变电站位于**县周边，变电站内不设置集中式施工营地，施工人员依托**县县城及周边食宿；输电线路工程施工人员依托附近村庄生活设施，不在现场设施工营地。施工人员租住在附近村庄民房内，仅****电站和塔基处，生活污废水随当地村民的污水及粪便一同处理，进入租住居民户的污水处理系统。仅在施工场地产生少量的施工人员洗手废水，产生量较少，主要污染因子为SS，在施工场地设置临时沉淀设施沉淀处理后，用于施工场地洒水降尘，不外排。

（2）变电站施工全部采用商品混凝土，线路塔基施工尽量避免施工现场搅拌混凝土，优先采用商品混凝土与商品砂浆，必须现场搅拌时，优先选择人工拌和，拌和废水经沉淀处理后回用于拌和用水和施工现场洒水抑尘。

（3）对跨越水体的线路，合理选择架线位置，采取一档跨越，不在水中立塔，塔基位置应尽可能远离河岸，减少塔基对河流的影响。

（4）施工场地远离地表水体布置，通过加强施工管理，避开雨季，严禁在水域内清洗机具、捕鱼、渣土下河等破坏水**的行为；施工运输道路尽量远离周边地表水，避免运输过程中发生风险。

（5）落实文明施工原则，施工单位要做好施工场地周围的拦挡措施，尽量避免雨天开挖作业。

（1）合理规划施工场地和施工方式，尽量将固定地点施工的机械，安排在远离居民住宅区等敏感区域外，车辆进入施工现场严禁鸣笛。

（2）合理安排施工时间，禁止夜间（22：00—次日06：00）施工，严禁夜间使用高噪声设备；如因工艺特殊情况要求，确实需要夜间施工的，应按《中华人民**国噪声污染防治法》的规定，****政府或者其有关主管部门的证明，并公告附近居民。

（3）尽量采用低噪声的施工机械和工艺，维护保养施工器械，并对高噪声设备采取适当的减震降噪措施，将噪声控制在国家环境保护允许的范围以内。

（4）运输车辆经过村庄时应低速匀速行驶，避免使用高音量喇叭，装卸材料时应做到轻拿轻放。

（5）加强对施工人员的宣传教育，加强施工期的环境管理和环境监控工作，落实各项降噪措施和管理措施，做到文明施工。

（1）加强施工期扬尘的防治，定时洒水降尘，防止扬尘污染周围环境。

（2）料堆及基础处开挖临时堆放的土石方采用篷布覆盖防治扬尘。

（3）建筑材料运输车辆加盖帆布，采取密封运输。

（4）加强对机械、车辆的维修保养，禁止施工机械超负荷工作，减少废气的排放。

（5）易产生扬尘的钻孔、铣刨、切割、开挖、现场搅拌等施工作业时采取喷淋、喷雾等湿法降尘措施；遇到干旱和大风天气时增加洒水降尘次数等。

（6）施工期间加大洒水降尘的频次等，减少施工扬尘对居民的影响。

（7）在施工期间，建设单位和施工单位还应执行《建筑工程绿色施工规范》(GB/T 50905-2014)等相关要求，落实施工扬尘控制措施，在施工合同中确定扬尘污染防治目标及施工单位扬尘污染防治责任，施工作业人员上岗前，施工单位应组织以国家法律法规、技术规范、管理制度和操作规程为主要内容的扬尘防治入场教育培训和考核等。

（1）项目不设施工营地，施工人员租住在附近村庄民房内，施工人员生活垃圾分类收集，定期清运至村镇垃圾收集站处置。

（2）施工过程中产生的建材废料由施工单位分类收集，可回收的尽量回收综合利用，不能利用的临时堆放于施工场地，由施工车辆下班离开施工场地时，定期清运至指定的建筑材料处置场所处置，不随意丢弃。

（3）项目变电工程土石方量较大，基础开挖时表土和下层土分层开挖、分层堆放，利用地形，采用半挖半填式施工，开挖后在站区征地线内闲置地表临时堆放，不越区占地，产生的土石方部分用于站区基础回填、部分用于边坡和站址旁洼地回填及绿化覆土；输电线路塔基基础开挖产生土方全部在塔基下用于基础回填，经夯实平整，就地利用，表土在塔基周边就地摊平，用作覆土绿化和复耕。变电站站区及电缆工程区共产生废弃土石方12947.76m3，由施工单位运往南庄镇包家山弃土场规范堆放，建设单位已签订弃土协议（详见附件19），项目弃渣运往合法弃土消纳点，不设弃渣场。

（4）线路个别塔基位置距离村庄较远，施工人员驱车前往，但中午将自带方便速食食品作为午餐，施工现场将产生少量生活垃圾-食品包装口袋，实施统一收集，下班后随车拉走，带出施工现场，清运至附近村镇垃圾收集站处置。

（5）项目换线段铁塔及导地线拆除将产生铁塔部件、绝缘子、废旧线圈等固体废物，由建设单位分类回收，少部****政府指定建筑垃圾处置点规范堆存。

（1）本项目110kV****电站运营期值守人员及检修人员生活污水经场区设置的一体化污水处理设施处理达标后，回用于厂区绿化，不外排。

（2）本项目线路维护人员定期对线路和塔基进行巡查和检修时，应避免随意丢弃固体废弃物，对废弃材料应集中收集带回营地妥善处置，防止对沿线地表水环境产生影响。

（1）优化平面布置，本项目电气设备及配电装置，全部置于配电装置综合楼内，****电站，利用配电装置综合楼等措施隔音降噪，在大型运转设备的基础垫衬减振材料以达到降噪目的。

（2）随着电气设备长期运行，加强巡线，检修维护，防止部件老化引起电晕噪声加强。运行期开展厂界噪声监测，****电站厂界噪声满足《工业企业厂界环境 噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的限值要求；开展线路声环境监测和声环境保护目标处声环境监测，确保满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应功能区标准限制要求。

（1）变电站内设置1个40L的生活垃圾收集桶，生活垃圾统一收集后定期清运至村镇环卫垃圾收集站处理；

（2）变电站及线路检修的退运物资由建设单位回收处理，综合利用；

（3）变电站内设计建设事故油池和危险废物贮存间，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的相关要求建设事故油池及危险废物贮存间，工程产生的废旧铅酸蓄电池、废变压器油须收集暂存后，交有资质的单位妥善处置，并做好台账管理工作，转移过程严格执行《危险废物转移管理办法》要求。

（4）站用蓄电池的电池槽本身具有耐冲击性和耐酸性，破损概率极低。若需批量更换，由新电池供应厂商专业人员前往现场操作，换下的废旧铅酸蓄电池由该厂商人员现场随车拉走返厂处置。按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023****电站内建设危险废物贮存间，若产生废旧铅酸蓄电池不能及时转运处理，则暂存于危险废物贮存间，委托危废处置单位定期转运处理，无害化处置，对环境影响较小，转移过程严格执行《危险废物转移管理办法》有关规定，并做好台账管理工作。废旧铅酸蓄电池为“未破损”状态时，在“运输”环节，当运输工具满足防雨、防渗漏、防遗撒要求时，可进行豁免，不按危险废物进行运输。

（5）项目输电线路运行期间，将定期进行设备维修和更换，会产生一定量的废旧设备、材料等，这些废弃物主要是废弃的导线、螺丝钉等铁质材料，集中收集后由厂家回收利用。

（1）采用优质设备，对高压一次设备采用均压措施，控制导体和电气设备安全距离，设置防雷接地保护装置等，要求导线、管母线终端球和其他金具等提高加工工艺，防止尖端放电和起电晕，严格按照行业设计规范，合理选择导线截面积和导线结构，合理选择相导线排列形式，选用的电气元件和导线质量应符合相关标准的要求，提高施工工艺，防止由于导线缺陷造成空气电离产生的电晕，降低线路运行时产生的电磁影响。

（2****电站平面布局，主变置于站址中央，利用距离因素和围墙的屏障作用，使主变等电气设备****电站厂界处发生衰减。

（3）在接线时，保证所有的固定螺栓都可靠拧紧，导电元件连接紧实可靠，加强对电气设备和线路的检修维护。

（4）项目运行期，****电站加强对主变及相关设施进行定期巡查和检修，保障项目正常运行，防止由于运行故障产生的电磁环境影响，确保电磁环境影响满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）相关要求。

（5）站内高压设备和建筑物钢铁件保持良好接地，设备导电元件间接触部件连接紧密，减少因接触不良而产生的火花放电。

（6）在危险区域设立相应的警示标志，并做好警示宣传工作，醒目位置设置安全警示图文标志。

（7）输电线路使用合理、优良的绝缘子来减少绝缘子的表面放电，尽量使用能改善绝缘子表面或沿绝缘子串电压分布的保护装置；合理选择导线截面积和相导线结构，防止尖端放电和起电晕。

（8）优化提高线路的加工工艺，降低线路周围的工频场强；采用良导体的钢芯铝绞线，减小静电感应、对地电压和杂音。

（9）本项目线路在最不利塔型情况下，按电力设计规程要求（在非居民区导线对地高度6.0m，居民区导线对地高度7.0m）实施，预测值均不超标，无控制要求。因此本项目线路按设计对地高度挂线投运后产生的电场强度、磁感应强度满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中相应评价标准要求。

（10）线路选择时已尽可能避开环境保护目标，项目架空输电线路与电力线路、公路、树木等的距离，必须满足《110kV—750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）相关要求，严格按规范要求留有足够净空距离。

（11）为避免将来规划线路路径附近建设民房，根据《**省电力设施保护条例》，禁止在110kV以上架空输电线路杆塔周围10m、拉线基础周围3m延伸所形成的区域**永久性建筑物。

（12）在输电设施危险位置及居民区附近设立相应的警示标志，并做好警示宣传工作，醒目位置设置安全警示图文标志，标明严禁攀登、线下高位操作应有防护措施等安全注意事项。

（13）开展电磁环境验收监测。

（1）明确防范制度：变电站负责环保的部门主管站内的环境风险防范工作，制订实施站内环境风险防范计划，明确管理组织、责任人与责任范围、预防措施、宣传教育等内容。

（2）建立报警系统：针对本项目主要风险源，应建立报警系统，设专门摄像头，与监控设施联网，一旦发生主变事故漏油、铅酸蓄电池存储设备破裂、触电事故，监控人员便启动报警系统，实施既定突发环境事件应急预案。

（3）防止主变事故漏油进入周围水体：变电站内设计建设足够容积的主变事故油池，一旦发生事故，废变压器油将进入事故油池，由有资质的单位从事故油池中直接回收转运处理。

（4）站用废旧铅酸蓄电池，及时委托有资质单位运走处置，由专业人员操作，搬运时轻装轻卸，防止附件破损，防止有毒有害物质泄漏。

（5）建设单位定期签订《危险废物回收委托处置协议》，变电站内建设危险废物贮存间，站内产生的危险废物可暂存于危险废物贮存间内，委托危废处置单位定期转运处理。

（6）定期巡检电力设备，****电站围墙外电力设施保护范围，保证带电设备净空距离，防止电力设施电弧导电至附近物体引发触电事故。设立安全警示标志，明确人员与带电设备安全距离。

①工程建成正式投产后第一年结合竣工环境保护验收监测一次；

②运行期间存在投诉或纠纷时进行监测；

③例行环境监测计划或生态环境主管部门要求时进行监测。

变电站：

①变电站四周厂界各设1个监测点位；

②变电站监测断面1处：围墙外5m处起，每隔5m设1个监测点，测至背景值（或厂界50m）处止。

③110kV****电站站界外30m范围内电磁环境敏感目标处。

110kV输电线路：

①单回线路监测断面1处：弧垂最低位置处中相导线对地投影点为起点，每隔5m设1个监测点，测至背景值（或边导线对地投影外50m）处止；

②双回线路监测断面1处：弧垂最低位置处档距对应两杆塔中央连线对地投影为起点，每隔5m设1个监测点，测至背景值（或边导线对地投影外50m）处止；

③环境敏感目标：110kV输电线路边导线两侧30m范围内居民保护目标处。

①工程建成正式投产后第一年结合竣工环境保护验收监测一次；

②运行期间存在投诉或纠纷时进行监测；

③例行环境监测计划或生态环境主管部门要求时进行监测。