中国联通北京市分公司2026-2028年移动网通信工程建设项目监理集中采购项目招标公告

****联通****公司2026-2028年移动网通信工程建设项目监理集中采购项目（招标编号：****）（供应链平台标段编号：标包1 ZX211********283、标包2 ZX211********285），招标人为****，招标代理机构为****。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子招标）

1. 招标范围

1.1 招标范围：本项目为集中招标项目。

1.2 项目概况：

****联通****公司2026-2028年移动网通信工程建设项目监理集中采购项目的采购工作。

1.3 招标编号：****

1.4 招标内容：

1.4.1 采购规模：包括移动网无线及移动网传输接入场景的通信建设工程监理与相关服务活动。主要从施工到工程验收的全过程的监理服务，包括施工前期的准备阶段，施工阶段，完工验收阶段和竣工结算阶段、工程保修阶段的监理工作，对所监理的项目做好质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全生产、风险防范及组织协调等工作，参加施工图审查和工程预、结算的审核，监督单项工程的进度。

1.4.2 采购预算金额（不含增值税）：人民币6300万元，其中标包1人民币3213万元、标包2人民币3087万元。

1.4.3 技术要求：详见招标文件“第五章 技术标准和要求”。

1.4.4 协议有效期：自框架协议签订之日起36个月。

1.4.5 服务地点：**市内招标人指定地点。

1.4.6 本项目各标包最终确定1名中标人，不限投、限中1个标包。按照预算金额进行签约。

1.5 本项目共划分为2个标包，具体划分情况如下：

注：****公司端局划分详见公告附件：标包划分，经开区区****联通端局划分区域为准

1.6 投标保证金：不收取。

1.7 履约保证金：标包1、标包2均适用：人民币30万元，****银行转账、电汇、支票、****银行保函。

1.8 本项目设置最高投标限价折扣为60%。投标人的投标报价高于最高限价，其投标将被否决。

1.9 招标类型：服务招标。

2. 投标人资格要求（标包1、标包2均适用）：

2.1营业执照：投标人必须为：在中华人民**国境内登记注册，根据中华人民**国有关法律，合法成立并存续的，独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织(提供营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书或三(或五)证合一证书的原件扫描件)。

2.2财务要求：投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书。(一般纳税人证明文件提供“**一般纳税人资格查询网站(https://taxpayer.top/)”查询****税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料;非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件)。

2.3投标人资质：投标人须具备有效期内、官网可查验（https://jzsc.****.cn/data/company?complexname）的工程监理通信工程专业乙级及以上资质证书或工程监理综合资质证书原件扫描件。

2.4移动网无线类监理服务业绩：

投标人须提供自2023年1月1日至招标公告发布日的前一日签署的公众通信服务网络移动网无线类监理服务业绩，业绩累计金额不少于900万元人民币，其中单项业绩金额须不少于5万元人民币。

注：业绩项目清单建议按业绩金额从高到低排列，须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）

2.5移动网传输接入类监理服务业绩：

投标人须提供自2023年1月1日至招标公告发布日的前一日签署的公众通信服务网络移动网传输接入类监理服务业绩，业绩累计金额不少于100万元人民币，其中单项业绩金额须不少于5万元人民币。

注：业绩项目清单建议按业绩金额从高到低排列，须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）

2.6总监理工程师要求：

投标人须为本标包提供至少1名总监理工程师，不得与本标包其他角色人员复用：

（1）总监理工程师须具有在有效期内官网可查验（http://jzsc.****.cn/home）注册专业为“通信工程”的注册监理工程师执业资格证书。（须提供有效期内的证书原件扫描件）

（2）投标人应提供法人给予总监理工程师的任命书原件扫描件。

（3）总监理工程师须在2023年1月1日至招标公告发布日的前一日期间至少具有3项（含）同类项目业绩经验（同类项目业绩经验指的是公众通信服务网络移动网无线与移动网传输接入类监理服务业绩经验，其中移动网无线与移动网传输接入类监理服务业绩经验至少各一份），且在上述业绩经验中担任总监理工程师，并将其填写至《总监理工程师简历表》中，同时须提供简历表中项目业绩证明文件及甲方盖章的相关证明文件：

①业绩项目清单建议按业绩金额从高到低排列，须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架协议中满足前述要求的所有订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。

②甲方盖章的相关证明文件：须提供与项目业绩相关的工程开工令或验收证书或验收报告或初验证书或终验证书或通信竣工验收证书等能够体现人员姓名和担任岗位的证明文件原件扫描件，如上述证明文件无法体现人员姓名和担任岗位，则须提供甲方盖章的与项目业绩相关的能够体现人员姓名和担任岗位的证明文件原件扫描件。

（4）未经招标人批准不得更换已定的总监理工程师人员。如需更换总监理工程师人员需提前48小时内通知招标人，经招标人同意后方可进行更换并同建设单位进行人员备案，更换后的人员需等同于或不低于原总监理工程师人员资质能力。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（5）须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育培训合格不得上岗作业。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（6）投标人为本标包配置的总监理工程师必须均为投标人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人），同时投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》中。标书代写

注：上述人员在各标包可复用。

2.7专业监理工程师要求：

投标人须为本标包提供至少14名专业监理工程师，不得与本标包其他角色人员复用：

（1）专业监理工程师须具有在有效期内官网可查验（http://jzsc.****.cn/home）的工程类注册执业资格证书或“通信专业”中级及以上技术职称证书。（须提供有效期内的证书原件扫描件）

如投标人专业监理工程师提供的证书为“通信专业”中级及以上技术职称证书原件扫描件，招标人将对上述证书进行核查，投标人须提供证书验证网址或验证渠道，如无法验真，须提供聘用资格证明文件并同时提供加盖公章的真实有效承诺书原件扫描件。

（2）专业监理工程师须在2023年1月1日至招标公告发布日的前一日期间至少具有2项（含）同类项目业绩经验（同类项目业绩经验指的是公众通信服务网络移动网无线与移动网传输接入类监理服务业绩经验，其中移动网无线与移动网传输接入类监理服务业绩经验至少各一份），且在上述业绩经验中担任专业监理工程师，并将其填写至《专业监理工程师简历表》中，同时须提供简历表中项目业绩证明文件及甲方盖章的相关证明文件：

①业绩项目清单建议按业绩金额从高到低排列，须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架协议中满足前述要求的所有订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。

②甲方盖章的相关证明文件：须提供与项目业绩相关的验收证书或验收报告或初验证书或终验证书或通信竣工验收证书等能够体现人员姓名和担任岗位的证明文件原件扫描件，如上述证明文件无法体现人员姓名和担任岗位，则须提供甲方盖章的与项目业绩相关的能够体现人员姓名和担任岗位的证明文件原件扫描件。

（3）未经招标人批准不得更换已定的专业监理工程师人员。如需更换专业监理工程师人员需提前48小时内通知招标人，经招标人同意后方可进行更换并同建设单位进行人员备案，更换后的人员需等同于或不低于原专业监理工程师人员资质能力。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（4）须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育培训合格不得上岗作业。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（5）投标人为本标包配置的专业监理工程师必须均为投标人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人），同时投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》中。标书代写

注：上述人员在各标包可复用。

2.8专职安全监理员：

投标人须为本标包配备至少26名专职安全监理员，不得与本标包其他角色人员复用：

（1）专职安全监理员须具备2年及以上监理工作经验。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（2）未经招标人批准不得更换已定的专职安全监理人员。如需更换专职安全监理人员需提前48小时内通知招标人，经招标人同意后方可进行更换并同建设单位报备人员信息，更换后的人员需等同于或不低于原专职安全监理人员资质能力。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（3）须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育培训合格不得上岗作业。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（4）投标人为本标包配置的专职安全监理员必须均为投标人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人），同时投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》中。标书代写

注：上述人员在各标包可复用。

2.9现场监理员：

投标人须为本标包配备至少26名现场监理员，不得与本标包其他角色人员复用：

（1）承诺现场监理员须经过监理业务培训。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（2）现场监理员须具备2年及以上监理工作经验。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（3）未经招标人批准不得更换已定的现场监理人员。如需更换现场监理人员需提前48小时内通知招标人，经招标人同意后方可进行更换并同建设单位报备人员信息，更换后的人员需等同于或不低于原现场监理人员资质能力。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（4）须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育培训合格不得上岗作业。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（5）投标人为本标包配置的现场监理员必须均为投标人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人），同时投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》中。标书代写

注：上述人员在各标包可复用。

2.10资料员：

投标人须为本标包配备至少5名资料员，不得与本标包其他角色人员复用：

（1）资料员须具备2年及以上监理工作经验。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（2）未经招标人批准不得更换已定的资料人员。如需更换资料人员需提前48小时内通知招标人，经招标人同意后方可进行更换并同建设单位进行人员备案，更换后的人员需等同于或不低于原资料人员资质能力。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（3）投标人为本标包配置的资料员必须均为投标人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人），同时投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》中。标书代写

注：上述人员在各标包可复用。

2.11支撑人员：

投标人须为本标包配备至少2名支撑人员，不得与本标包其他角色人员复用：

（1）支撑人员须具备2年及以上监理工作经验。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（2）未经招标人批准不得更换已定的支撑人员。如需更换支撑人员需提前48小时内通知招标人，经招标人同意后方可进行更换并同建设单位进行人员备案，更换后的人员需等同于或不低于原支撑人员资质能力。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（3）投标人为本标包配置的支撑人员若为投标人员工，须为投标人合同制员工，并提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人）；****公司人员，****公司合同制员工，且投标人须同时****公司签订的有效期内劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴****公司），以****公司签署的有效期内劳务派遣等服务类协议，否则无效。），同时投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》中。标书代写

注：上述人员在各标包可复用。

2.12信誉要求：

（1）投标人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信”等，或在“国家企业信用信息公示系统”显示处于“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的，则投标无效，其投标文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。（“信用中国”网站http://www.****.cn、“国家企业信用信息公示系统”网站http://www.****.cn，在投标截止时间后评标结束**行联网核查，以此查询结果为准。）标书代写

（2）在2023年1月1日至投标文件递交的截止时间未被判处单位行贿罪和合同诈骗罪（以“中国裁判文书网”网站https://wenshu.****.cn/的生效判决为准，在投标截止时间后评标结束**行联网核查，以此查询结果为准。）。标书代写

（3）投标人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。

（4）投****联通供应商黑名单禁入期限内。

（5）投标人提供《合规经营承诺书》（按招标文件/采购文件提供的模板），并加盖公章。

2.13其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（4）参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同；

（5）投标人应遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》及《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；

（6）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）；

（7）本项目不接受联合体投标；

（8）评标当日，投标人须准备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如投标文件中上述材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须在招标人要求时间内送达指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效；

（9）投标人须书面承诺，在本项目投标文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未落实到位，自动放弃中标资格或解除合同，期间发生的一切费用由投标人自行承担，并赔偿由此给招标人造成的实际损失（提供加盖公章的承诺书）；

（10）投标人须承诺如中标，其投标文件中提供的所有资质、证书有效期到期后会办理延期并覆盖合同履行期限，同时将新的资质、证书等原件扫描件及时提供给招标人；

（11）本项目所有服务均须由投标人自行提供。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4. 报名及获取招标文件

4.1招标文件获取时间：2026年04月09日17时00分至2026年04月14日17时00分（**时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2招标文件获取地点：请有意向的潜在投****联通**方门户（https：//www.****.cn），登录后点击“电子招标投标-寻找商机-我要参与”购买招标文件。

4.3招标文件获取方式：

（1****联通**方门户平台注册成为“中国联通供应商”，并拥有“沃支付”付款后且下载招标文件才可参与投标。

（2）下载的招标文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件制作系统”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。

（3）投标人所需的系统操****联通**方自服务门****采购中心“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相关网站技术支持电话。

（4）凡符合资格要求且有意参选者，请派人员向招标代理机构了解有关信息并购买招标文件。注：供应商注册、账号密码遗忘、**方门户网站使用等问题，可联系“中国联通**方门户”客服：010-****2255转3转8。

4.4招标文件费用：投标人须用“沃支付”支付招标文件费，招标文件每套/每采购包售价100元人民币，售后不退。

5. 供应商注册及IPASS办理

由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截****联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

6. 递交投标文件的地点和截止时间标书代写

6.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）：2026年05月07日09时30分（**时间）。标书代写

6.2 投标文件递交地点：数据电文投标文件通过“联通智****采购中心”（网址：https://www.****.cn/#/register/home）递交。标书代写

6.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“联通智****采购中心”，参与在线开标唱价，并在网上查看开标唱价结果。如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。标书代写

6.4 出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

6.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

6.4.2未按照招标文件要求密封的/未按招标文件要求在电子平台加密上传的；

6.4.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.5 投标人应及时验证系统可操作性等，如出现故障应及时联系平台处理。造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。因招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当数据电子投标文件（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在投标截止时间前及时联系平台支撑人员解决。中国联通智慧供应链平台一般于每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传投标文件等操作，尽早在投标截止时间前上传投标文件。在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。标书代写

6.6 具体操作，若有疑问，请联系相应客服人员：中国联通智慧供应链平台支撑电话：010-****2255转3转3转1。

7. 电子招投标系统解密异常时的处理要求

7.1 投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止时间前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。标书代写

7.2 投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。标书代写

8. 发布公告的媒介

本****联通采购与招标网（http://www.****.cn）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.****.cn/）、中国招标投标公共服务平台（www.****.com）上发布。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

9. 联系方式：

招 标 人：****

地 址：**市**区羊坊店路9号

联 系 人：董女士

电 话：010-****5218

招标代理机构：****

地 址：**省****原区互助路1号

邮 编：450000

联 系 人：杨嘉文、赵晶、李福真

电 话：185****9271

电子邮件：****@163.com

10. 监督部门

监督部门：****管理局

异议受理电话：156****5230

异议受理邮箱：****@163.com

异议接收方式：****联通智****采购中心提出，或通过异议接收邮箱提出。

招标人：****

招标代理机构名称：****

2026年04月09日

注：本公告中所有条款均为实质性条款，投标人任何不满足实质性条款的投标均将被否决。