深圳供电局有限公司2026年资金补偿类迁改工程施工框架公开招标招标公告

****2026年资金补偿类迁改工程施工框架公开招标招标公告

（招标编号：****）

1.招标条件

本招标项目****2026年资金补偿类迁改工程施工框架公开招标已批准建设，项目建设单位为****，招标人为****，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设地点：**

2.2项目概况：标的1：2026-2027年220千伏及以下输变电资金补偿类迁改工程施工框架公开招标，预计采购金额13000万元，共划分1个标包。

标的2：2026-2027年配网资金补偿类迁改工程施工框架公开招标，预计采购金额13000万元，共划分3个标包，其中：

标包1：按项目区域划分（**、**、**），预计采购金额5200万元。

标包2：按项目区域划分（**、**、大鹏、深汕），预计采购金额5200万元。

标包3：按项目区域划分（**、**、**、**），预计采购金额2600万元。

2.4招标范围：标的1：2026-2027年220千伏及以下输变电资金补偿类迁改工程施工框架公开招标

招标范围：适用于出资方【****政府、轨道交通、建筑工务署、****办事处）、****政府部门和民营、私营企业】因合法的工程建设需要，****公司管辖的 220千伏及以下输变电电力设施及其配套设备进行改造或迁移，委托（各项目划分时间以出资方来函的时间确定）****招标确定或资金****供电局招标确定施工单位的电力迁改项目，具体实际建设规模和投资以迁****供电局签订的补偿协议等内容为准，由中标方负责完成合同服务期内改造或迁移工程的施工。最终开展的工作量需根据实际项目需要而定。

220千伏及以下输变电资金补偿类迁改工程是指：220千伏及以下、35千伏及以上资金补偿类电网迁改工程。

标的2：2026-2027年配网资金补偿类迁改工程施工框架公开招标

招标范围：适用于出资方【****政府、轨道交通、建筑工务署、****办事处）、****政府部门和民营、私营企业】因合法的工程建设需要，****公司管辖的 配网电力设施及其配套设备进行改造或迁移，委托（各项目划分时间以出资方来函的时间确定）****招标确定或资金****供电局招标确定施工单位的电力迁改项目，具体实际建设规模和投资以迁****供电局签订的补偿协议等内容为准，由中标方负责完成合同服务期内改造或迁移工程的施工。最终开展的工作量需根据实际项目需要而定。

配网资金补偿类迁改工程是指：20千伏及以下资金补偿类电网迁改工程。

标的1、标的2：框架招标有效期：框架协议生效时间起 至2027年6月30日止（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议预计采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于预计采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到预计采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标包（段），可能出现协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。本批次项目在施工实施过程中，如因客观原因造成个别项目无法施工，建设单位有权调剂项目。

施工承包方式：包工、部分包料、包工期、包安全、包质量、包验收消缺、包竣工验收合格。建设单位提供的设备、材料以下达的施工图或合同附件（或协议书）为准。

结算方式：最终开展的工作量需根据实际项目需要而定，最终结算价以迁改主体单位或****审定的相关费用×中标费率。

招标文件备注条款：

（1）按照要求提供放点测绘报告（若有）。

（2****公司要求使用信息系统及移动应用，若违反使用要求，按照南网基建承包商处罚条款进行扣分。

（3）严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，在招标文件中列出危大工程清单的；并按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费或者相应的安全防护文明施工措施费的。

（4）执行《关于印发中国****公司工程项目质量保证金管理工作指引的通知》

（5）执行《关于印发工程领域违法转分包专项治理措施的通知》南方电网基建〔2019〕18号。

（6）招标人因资料归档需要投标文件纸质版的，投标单位应无偿提供纸质版投标文件，纸质版投标文件为投标时上传至电商系统的电子投标文件打印版，并加盖公章确认。

招标人因资料归档需要投标文件电子版的，投标单位应予以配合提供投标文件电子版（Word、Excel、PDF等格式）。

注：对不予以配合的投标单位，招标人将保留对该单位列入不良诚信记录的权利，将影响其在****参与投标。

（7）税金费****政府的相关规定，并执行《****办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193号）要求，一般纳税人必须开9%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)，若施工单位要求开具简易税票，则在结算审核过程中以简易税率核减合同金额后结算。

（8）施工围挡部分执行《****建设局关于印发《**市建设工程施工围挡改造提升工作方案》的通知》（深建质安[2017]264号）及《****建设局关于进一步做好建设工程施工围挡改造提升工作的紧急通知》（深建质安[2018]30号），参照《深****管理站关于发布施工临时围挡子目（试行）的通知》（深建价[2017]37号）文件的计价标准。

（9）物价波动引起的价格调整

9.1由于承包方原因造成延期的项目单价均不予调整。

9.2物价波动引起的价格调整，增加以下选项，具体调整内容各单位自行确定：

9.2.1人材机调差系数调整以开工期现行使用的调差文件为依据；

9.2.2乙供材料单价计取标准优先顺序：

1）开工报告签署时间当期《**建设工程价格信息》的信息价格；

2）如有特殊性材料，乙方须提供采购合同及发票作为依据；

3）《****公司2017年电网工程主要设备材料价格信息》（若有更新版本，以更新版本为依据）

（10）中标合同价款中的错项（含漏项、多项）结算时不予调整；因承包方原因造成工程质量达不到规范要求出现报废或返工增加的费用，不予调整。

（11）公司增值税专用发票开票信息名称：****，纳税人识别号：914********179428T，开户银行及账号：建行**支行442********059166666，地址:**市**区深南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-****3333。

（12）承包方由于自身的原因未按发包方书面通知开工或进场，导致当月工作未开展的，每发生一次扣罚违约金1000元（发包方将在开工或进场前向承包方发送书面通知）。本项扣罚违约金总额不超过结算送审金额的10%。

（13）承包方由于自身的原因超过约定的时间（结算请款流程发起后个30自然日）未移交档案资料的，从逾期次日起，每日扣罚违约金1000元。本项扣罚违约金总额不超过结算送审金额的10%。

（14）严格执行《保障中小企业款项支付条例》，不得约定以收到第三方付款作为向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进度比例支付中小企业款项。执行《****公司基建工程农民工工资支付管理工作要求的通知》（办工程〔2023〕23号），确保及时足额支付农民工工资。若有违反，****公司相关处罚。

（二）针对农民工参与建设的项目，当项目达到合同约定的支付进度款条件后，每一笔进度款中按比例拨付农民工工资至专用账户，拨付金额以施工总承包单位估算的农民工工资为准，但拨付比例不得低于该笔进度款的10%。

（三）施工总承包单位应建立农民工名册、农民工工资支付情况台账，并向项目实施单位报备。由施工总承包单位按支付****银行支付工人工资，确保农民工工资及时足额支付。

（15）按照水务部门要求和标准设立水土保持措施设置，施工单位应当根据设计要求及水土保持相关规范规程采取有效水土保持措施，防止水土流失。

（16）若有外部补偿需要，执行关于印发****电网基建工程外部补偿工作指引（2025版）的通知 （办基建〔2025〕32号）。

（17）涉及城市地下管线档案****档案局要求报备，若违反归档要求，则进行南网基建承包商处罚扣分。

（18）严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724 号）》及《****建设局关于严格落实工程款支付担保制度及保障农民工工资足额支付工作的通知》要求。执行《****公司基建工程农民工工资支付管理工作要求的通知》（办工程〔2023〕23号），开设农民工工资支付专用账户并签订《保障农民工工资协议》，确保及时足额支付农民工工资。若有违反，****公司相关处罚。

（19）严格执行《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委 30 号令）第六十二条规定“招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保”的规定。

（20）严格执行**市余泥渣土运输车辆要求。施工期间占用道路或进出场通道时，承包人应当与工程所在地交警部门、交管部门、城管部门、市政设施产权单位、工务局、道路管理单位等相关单位进行协调，确保通往工地的道路不受交通阻碍，做好交通疏解，并负责垃圾残砾清理相关费用由承包人承担。

（21）工程竣工验收合格后，竣工投产之日起10天内，承包人须提交竣工付款申请单、工程结算书及完整相关结****公司、发包人审核（按已竣工投产的单项工程分别进行）。收到承包的竣工付款申请，发包人自工程竣工投产后两个半月，完成工程结算，签发竣工付款证书。

（22）投标人在投标文件中应明确拟分包内容和分包方式，计划投入的项目经理、总工、安全员、质检员、施工班组负责人等主要人力**，相关信息在完成招标活动后提供给业主项目部，作为后续施工合同签订和开工报审核对依据，确保投标承诺得以兑现。

（23）对于委托中标单位开展的工程赔付工作，****公司审批流程，由业主项目部及时组织施工、监理单位完成“三方”签证（包含但不限于：赔付种类、量价、时间、人员身份、签章、联系方式等信息），作为工程资金支付依据。工程结算前，基建部组织对工程赔付的相关签证进行抽查核实。

（24）若由于施工外部原因、规模变化过大或路径变化等原因，经双方协商，可终止其中涉及的单项工程施工合同。

（25）执行《****公司工程建设十项禁令的通知》(南方电网基建〔2022〕16 号)，执行《****公司关于加强大集体企业工程分包管理的通知》(南方电网基建〔2022〕30号)。

（26）招标代理费由中标单位支付，后续不再办理结算。

（27****公司要求使用南网电网管理平台、实名制信息系统及南网基建移动应用，若违反使用要求，按照南网基建承包商处罚条款进行扣分。

（28）全过程项目质量目标：规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷作为质量总体目标。杜绝重大设备一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。满足国家、行业、中国****公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。

安全目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故

文明施工目标：按照公司《基**全管理办法》的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。按中国****公司****公司有关要求和标准。****公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南要求。

承包****公司规章制度，全面开展标准建设工作。

（29）根据《关于****公司绿色低碳电网建设标准等成果的通知（2021）》要求，将标准落实到工程各个阶段，同时将相关资料按****公司备案。未移交项目档案，档案资料不齐全，根据情节严重程度，最多可扣除中标人合同总额的0.5%。

（30）根据《关于建设工程招标投标改革的若干规定》深府[2015]73号第九条 按照规定应当招标的建设工程有下列情形之一的，可以不进行招标：（五）在建工程追加的与主体工程不可分割的附属工程（工程造价不超过原合同造价的30%，且不超过5000万元）或者主体加层工程，可以由原承包人继续实施的。

（31）投****公司产品（包括含有美光芯片的产品）投标。

（32）严格执行《保障中小企业款项支付条例》，不得约定以收到第三方付款作为向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进度比例支付中小企业款项。

（33）按照《****公司基建施工临时用房选址及建设工作指引（试行）的通知》（办工程〔2025〕3号）文件要求执行，并负责组织施工临时用房选址、组织施工临时用房周边环境调查与风险评估、组织施工临时用房方案设计、组织施工临时用房方案评审、施工临时用房搭建施工、申请施工临时用房验收、负责施工临时用房使用、检查及维护、组织施工临时用房应急处置、负责建立施工临时用房工程安全管理资料、根据现场地质环境委托第三方监测。

（34）针对无处置价值的报废物资（如玻璃绝缘子、陶瓷绝缘子等），要求施工单位明确专责管理人员，按照环保要求（不得遗弃现场或混入普通垃圾）并建立固废档案，记录废弃情况，集中并交由有资质的单位回收处理。监理单位定期协助登记台账检查。在项目执行期间如若违反相关条款，承包人自愿接受发包人相关的处罚（如通报批评、承包人考核扣分）。

（35）凡有意参加投标者，需****公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.****.cn）登记注册和审核（具体见 2016 年 3 月 1 日网****公司供应商登记公告）。****公司供应链统一服务平台供应商注册登记咨询电话：****100100 转 1；系统操作咨询电话：****100100 转 3；****公司供应链统一服务平台数字证书办理咨询电话：400-****-3999。

（36）上述要求若有最新规定，则按照国家、****公司最新要求执行。对于以上提及未尽事项，将通过补充协议予以明确。

2.3承包方式：包工、部分包料、包工期、包安全、包质量、包验收消缺、包竣工验收合格。建设单位提供的设备、材料以下达的施工图或合同附件（或协议书）为准。

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：框架（框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年6月30日止（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议预计采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于预计采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到预计采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标包（段），可能出现协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。本批次项目在施工实施过程中，如因客观原因造成个别项目无法施工，建设单位有权调剂项目。）

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。（2）实际工期以开工报告、竣工报告为准。

其它关键要素：

（1）报价要求：

1）投标费率（报价四舍五入后最多可保留两位小数，如88.88%），未按要求报价视为无效报价。预计采购金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

2）投标费率不高于100.00%。投标费率低于85.00 %的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。

3）框架招标有效期及要求：框架协议生效时间起 至2027年6月30日止（每个项目具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议预计采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于预计采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到预计采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额为框架有效期内的工程量预估。预计采购金额与最终的委托金额以及结算金额可能会有差异，部分标包（段）可能出现协议期内无实际需求的情况，投标单位投标视作接受此不确定性。本批次项目在施工实施过程中，如因客观原因造成个别项目无法施工，建设单位有权调剂项目。

4）承包方式：包工、部分包料、包工期、包安全、包质量、包验收消缺、包竣工验收合格。建设单位提供的设备、材料以下达的施工图或合同附件（或协议书）为准。

5）结算方式：费率合同，最终开展的工作量需根据实际项目需要而定，最终结算价以迁改主体单位或****审定的相关费用×中标费率。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

备注：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令）于2025年7月1日起施行，根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质[2025]44号），自2025年7月1日起，国家能源局资质和信用信息系统为有关持证企业自动换发电子证照，换发后许可证有效期不变。原“三级”自动变更为“二级（110千伏以下）”，作业范围为110千伏及以下；“四级”自动变更为“三级”；“五级”自动变更为“三级（10千伏以下）”，作业范围为10千伏及以下。许可证及换领后许可证延续过渡期为2025年7月1日至12月31日，过渡期内有效期届满的，仍可继续从事承装、承修、承试电力设施活动。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。标书代写

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。标书代写

供应商登记咨询电话：****100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：****100100转3

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年04月09日22时00分00秒

获取结束时间：2026年04月14日22时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年04月15日12时00分00秒标书代写

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）递交投标文件。标书代写

5.2投标文件递交截止时间：2026年05月08日09时00分00秒标书代写

6.开标时间及地点标书代写

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。标书代写

6.1开标时间：2026年05月08日09时00分00秒标书代写

6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.****.cn）标书代写

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.****.com****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，****委员会对其作否决投标处理：标书代写

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，****公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得****委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，****委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对解除黑名单处理的供应商****公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：标书代写

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：****

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：****@csg.cn

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）按要求提交。标书代写

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：****资产管理部

监督投诉机构电话：0755-****3711

监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.****.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。标书代写

11.联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市

联 系 人：廖工

招标代理机构：****

地 址：**省**市**区**路178号

联 系 人：潘工

电 话：****100100转2

12.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进行澄清确认。

13.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪

马迪

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：****【盖章位置】

2026年04月09日