两江新区水土片区城乡融合发展项目-保障性安居工程（一期）（重新招标）施工答疑补遗文件

两江新区水土片区城乡融合发展项目-保障性**工程（一期）（重新招标）施工答疑及补遗通知

各潜在投标人：

两江新区水土片区城乡融合发展项目-保障性**工程（一期）（重新招标）施工答疑及补遗招标文件答疑及补遗如下：

一、答疑部分

质疑1：G分区幼儿园-园林工程中项目编码040****11003项目名称100mm厚级配碎石垫层与项目特征不同，请问以何为准

回复：100mm厚级配碎石垫层为准，以补遗文件附件限价清单为准。

质疑2：2、G、J分区幼儿园土建工程项目编码011****05002项目名称架空楼板50mm厚岩棉板与项目特征不同，请问以何为准

回复:以50mm厚岩棉板为准，以补遗文件附件限价清单为准。

质疑3：10、绿化养护进度款支付方式建议修改为： 承包人按《附件 4：绿化养护质量标准》进行养护，自绿化养护期起算之日，每半年填报1次支付申请，经监理人、造价咨询机构审查，报发包人审批后，在审定后10日内按发包人审批金额的25%支付承包人，养护期满时已支付绿化养护费不超过发包人确认的绿化养护总费用的 85%。养护期满且验收合格并通过******集团有限公司 （以下简称“****集团”）或****评审中心****审计局****审计局结算审计，在30日内支付审定养护费剩余金额。若不需要******集团有限公司（以下简称“****集团”）或****评审中心****审计局****审计局进行结算审计，则在养护期满且验收合格后以发包人委托的工程造价咨询机构并经发包人认可的造价咨询报告审核金额作为审定金额，在30日内支付审定养护费剩余金额。

1、J分区幼儿园/电气工程：第31项 电力电缆 WDUZB-YJY-4×150+1×70mm2 名称与项目特征不一致，请明确；

2、G分区幼儿园/给排水工程：第44项 水表 DN65名称与项目特征不一致，请明确；

3、J分区幼儿园/给排水工程：第44项 水表 DN65名称与项目特征不一致，请明确；

4、J地块幼儿园-室外安装工程/室外智能化工程:第1项 弱电排管 PC20名称与项目特征不一致，请明确；

11、因承包人原因造成工期延误，逾期违约金的计算方法为：因乙方原因造成工期每延后一天，承包人按合同价款的万分之二向发包人支付违约金，累计违约金不超过合同总价的10%。金额过重，建议累计违约金不超过合同总价的3%。

12、若未通过发包人审核但承包人仍继续履行合同的，更换项目负责人、技术负责人的，项目总价下浮 4%；更换安全管理负责人和质量管理负责人等专业工程师的，项目总价下浮 2%。未主动提出更换主要人员申请，被发包人或其上级单位、政府主管部门检查后发现承包人擅自更换上述主要人员的，承包人仍继续履行合同的，项目总价下浮10%。本项目违约金额过重，建议删除。

13、水泥品牌夏强为本地老牌但已停产退出；万基与**市场无关，建议增加**希望、小**、富丰、天助、润江。

14、请提供《****政府投资建设工程计价条款》。

15、1、G、J分区幼儿园土建工程项目编码010****02001项目名称1.5mm厚JS水泥基防水涂料（天棚）与项目特征不同，请问以何为准

回复：10、按招标文件执行。

1、电缆型号规格以项目名称WDUZB-YJY-4×150+1×70mm2为准，以补遗文件附件限价清单为准。

2、水表规格以项目名称DN65为准，以补遗文件附件限价清单为准。

3、以项目名字为准。

4、弱电排管规格以项目名称PC20为准，以补遗文件附件限价清单为准。

11、按招标文件执行。

12、按招标文件执行。

13、删除水泥品牌夏强，所列品牌为建议品牌，允许提供同等档次满足招标文件要求的其他品牌产品参与投标。

14、附件《****政府投资建设工程计价条款》待中标后签订合同时提供。

15、名称修改为：1.5mm厚JS-Ⅱ聚合物改性沥青防水涂料（天棚），项目特征同步修改，以补遗文件附件限价清单为准。

质疑4：1、投标须知前附表16.2 投标报价的特别说明： 投标人应将完成该工程发生的包括但不限于以下措施和风险费用纳入本次投标报价，中标后不再另外计算相关费用。本条列举出43个明显请问本项目最高限价编制时是否考虑上述费用在清单中并未看到如土地临时利用管理服务费等项，如限价未考虑上述费用建议以上内容按实计取。

2、专用合同“2.4.5 将施工所需的水、电接至施工场地的地点：发包人指定水电接口（红线外 1000米范围内）。”招标控制价是否考虑接口接驳至施工现场的管线铺设、材料、施工、维护费用建议发包人负责将水电接驳至施工现场红线内位置。

3、专用合同“7.5 工期延误7.5.1 因发包人原因导致工期延误的处理：工期顺延。 7.5.2 因承包人原因导致工期延误：因承包人原因造成工期延误，不顺延工期，其工期延误的违约责任见专用条款第16条的规定。”本条款不对等，发包人导致工期延误只顺延工期，如发包人原因导致工期延误除工期顺延外发包人还应该承担给承包人造成的损失及增加的费用。

4、专用合同“出现异常恶劣的气候条件，承包人可要求发包人**工期，费用不增加。”本条款对承包人偏严苛，有失公平，针对该气候采取的合理防护措施费用，由双方协商承担。

5、本项目试验与检验费是否执行《关于加强我市建设工程质量检测委托管理的通知》（渝建〔2015〕420 号）文件

6、变更估价“若同一专业、不同单位工程投标报价不一致的则按照最低单价执行（适用于房建项目）”。如本项目存在同一专业、不同单位工程的相同清单项综合单价最高限价不一致，报价时不能超过清单综合单价最高限价报价，可能导致同一专业、不同单位工程的相同清单项综合单价不一致，建议此条明确此处同一专业、不同单位工程的相同清单项综合单价最高限价一致时，综合单价报价不一致的，按照最低单价执行。

7、关于材料价格调整，本项目工期360天，由于现在市场行情多变，国际形式不佳，建议本项目取消合同工期超过一年才可以调差的要求，本项目可以调差。调差材料增加电线、电缆、汽柴油、预拌砂浆进行调差。

8、进度款支付方式：按当月产值（含措施费、规费）的80%作为进度款支付，发包人审定后60个工作日内支付承包人。本项目工期360日即12个月，发包人审定后60个工作日内支付即延迟3个月支付进度款，给承包人带来较大的资金压力。建议按当期完成的审定的工程量对应价款的支付。发包人在签发进度款支付证书或临时进度款支付证书的后10日按对应价款的80%支付承包人。

9、建议进度款修改为：竣（完）工验收合格，承包人在规定的期限提交合格、完整的档案资料及结算资料支付至已完工程的85%，发包人委托有资质的工程造价咨询机构办理工程造价咨询，出具经发包人认可的造价咨询报告书后，支付至审核金额的 85%，并按已支付金额多退少补。之后通过******集团有限公司（以下简称“****集团”）或****评审中心****审计局****审计局结算审计，付至审计报告审定金额的97%。

回复：1、上述措施和风险费用由投标人结合项目实际综合考虑、自行报价。

2、按招标文件执行，接口接驳至施工现场的费用投标人结合项目实际综合考虑、自行报价。

3、按招标文件执行。

4、按招标文件执行。

5、本项目试验与检验费执行《关于加强我市建设工程质量检测委托管理的通知》（渝建〔2015〕420 号）文件

6、按招标文件执行。

7、按招标文件执行。

8、按招标文件执行。

9、按招标文件执行。

质疑5：1、招标文件第二章投标人须知中1.11中规定不允许分包，而第四章 合同条款及格式的第三部分 专用合同条款中3.5.1(p75)规定依法可分包的非主体工程必须经发包人书面同意方可分包，请问本项目是所有专业，劳务分包都不允许，还是只禁止违法分包

2、招标文件技术方案评审中施工方案与技术措施中要求“2.针对本项目基础施工、深基坑开挖、高边坡、挡墙、钢结构等提出安全合理、可行的方案。”根据本工程的招标图纸和工程量清单，本工程不涉及深基坑开挖、高边坡、挡墙、钢结构工程，这部分不涉及内容，是否可以不进行编制。

回复：1、按专用合同条款中3.5分包执行。

2、投标人在编制施工方案与技术措施时，无需针对上述专项工程编制具体内容，在技术标中注明本项目无相关工程内容即可。

质疑6：1、招标文件第二章投标人须知中1.11中规定不允许分包，而第四章 合同条款及格式的第三部分 专用合同条款中3.5.1(p75)规定依法可分包的非主体工程必须经发包人书面同意方可分包，请问本项目是所有专业，劳务分包都不允许，还是只禁止违法分包

2、招标文件技术方案评审中施工方案与技术措施中要求“2.针对本项目基础施工、深基坑开挖、高边坡、挡墙、钢结构等提出安全合理、可行的方案。”根据本工程的招标图纸和工程量清单，本工程不涉及深基坑开挖、高边坡、挡墙、钢结构工程，这部分不涉及内容，是否可以不进行编制。

回复：详见质疑5回复。

质疑7：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF 文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：以PDF签章版为准，但**市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准。

质疑8：财务报告可以不提供财务报表附注吗

回复：按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中2.财务要求提供。提供:****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑9：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：投标人应结合招标文件要求，对相关事项作出承诺。

质疑10：若**市电子招投标系统投标文件制作软件导出的投标文件格式与 PDF 版招标文件的投标文件格式不一致，以哪个为准

回复：以PDF签章版为准，但**市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准。

质疑11：招标文件第八章投标文件格式（二）投标函附录条款名称内容：工期、工程质量要求、分包的约定内容是否填写“按招标文件要求执行”即可

回复：可以。

质疑12：投标人是否需要向招标人单独自拟进行承诺

回复：详见质疑9回复。

质疑13：工程造价专业属于工程类相关专业吗

回复：属于。

质疑14：请问是否有业主代表 是否异地评标

回复：详见招标文件“评标委员会的组建”，本项目不采用异地评标。

质疑15：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：详见质疑9回复。

质疑16：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

回复：详见招标文件“评标委员会的组建”。

质疑17：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复：投标人提供的业绩为联合体业绩的，需要提供联合体协议书，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致，业绩证明材料按招标文件执行。是否满足要求，****委员会根据招标文件及投标文件进行审核及评判。

质疑18：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：需要。

质疑19：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

回复：可以。

质疑20：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

回复：是的。

质疑21：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

回复：缺陷责任期填写“24个月”或“达到招标文件要求”均可。

质疑22：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗

回复：共同投标协议中已包含“3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。”无须另外提供承诺。

质疑23：专业分包业绩满足业绩要求吗

回复：业绩是否满足要求，****委员会根据招标文件及投标文件进行审核及评判。

质疑24：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

回复：财务要求按招标文件执行。

质疑25：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派项目经理具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。提供：有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。联合体投标的，根据共同投标协议承担施工任务的联合体成员均须满足并提供。本项目规定项目经理由联合体牵头人提供，联合体协议中约定联合体成员单位和牵头人各完成工程量的50%，请问项目经理安全考核B证是由联合体牵头人提供还是牵头人和组成单位分别都需要提供一个项目经理，并提供安全生产考核B证

回复：项目经理由联合体牵头人提供。

质疑26：有低价警戒线吗

回复：本项目采用综合评估法，未设置异常低价警戒线。

质疑27：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

回复：需要。

质疑28：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

回复：可以。

质疑29：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理、技术负责人名字，合同专用条款中能体现项目经理、技术负责人名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理和技术负责人的业绩吗

回复：提供拟派人员业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

质疑30：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：详见质疑9回复。

质疑31：建筑装修或者幕墙业绩满足吗

回复：业绩是否满足要求，****委员会根据招标文件及投标文件进行审核及评判。

质疑32：共同投标协议中可以约定联合体各成员完成工程量的百分比吗

回复：由投标人自行决定，但须满足招标文件要求。

质疑33：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

回复：不可以。

质疑34：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：以PDF签章版为准，但**市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准。

质疑35：棚户区改造业绩满足吗

回复：业绩是否满足要求，****委员会根据招标文件及投标文件进行审核及评判。

质疑36：项目经理和技术****公司执业的业绩可以作为本项目的项目经理和技术负责人的业绩使用吗

回复：可以，但须满足招标文件要求。

质疑37：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、请问本项目"评标委员会"有业主代表吗，请明确有几位

5、本项目是否异地评标

回复：1、详见质疑8回复。

2、可以。

3、详见质疑9回复。

4、详见招标文件“评标委员会的组建”。

5、本项目不采用异地评标。

质疑38：现在除了没有技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

回复：本项目进行公平、公正、公开招标，欢迎各潜在投标人参与投标。

质疑39：必须是**建筑工程业绩吗

回复：业绩是否满足要求，****委员会根据招标文件及投标文件进行审核及评判。

二、补遗通知

1、招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金由48万元整（人民币）调整为投标保证金46万元整（人民币）。

2、招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价增加17.（4）投标报价同一单位工程中项目名称、项目特征及工程内容相同的分部分项工程量清单项，为同一工程类别且招标限价相同的其综合单价必须相同，否则结算时按就低原则处理。

3、本项目投标总报价最高限价金额为人民币：****1231.85元（大写：贰仟叁佰玖拾壹万壹仟贰佰叁拾壹元捌角伍分 ），其中：措施项目费最高限价金额为人民币：****925.75元（大写：壹佰玖拾肆万捌仟玖佰贰拾伍元柒角伍分），包含安全文明施工费暂定金额为人民币：738245.60元（大写：柒拾叁万捌仟贰佰肆拾伍元陆角整 ）。

4、4、本项目投标截止时间、开标时间、投标保证金递交截止时间调整为2026年4月24日11：00（**时间）。标书代写

注：本答疑及补遗通知是招标文件的组成部分。请各潜在投标人随时关注**公共**交易网上发布的与本项目有关的答疑、补遗等开标前的所有资料。无论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资料并知悉全部有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。标书代写

招标人：****

招标代理机构：****

2026年4月9日