| **** | 项目名称:********医院试点单位软件开发服务项目 | |
| ********医院试点单位软件开发服务项目 | 分包类型:服务类 | |
| 公开招标 | 预算金额****000.00 | |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目:否 | |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供:否 | |
| (三)面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,****政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料:||
| 10 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 1 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位,不得参****政府采购活动。 |
| 2 | 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)自项目合同签订之日起,8 个月内完成。
其他商务要求1、实施要求:项目实施需严格遵守国家及行业相关标准和规范,包括但不限于《中医医院信息 与数字化建设规范(2024 版)》、《****医院试点项目建设指导意见》、《医院智慧医疗分级评价方法及标准(2025 版)征求意见稿》、《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)》国卫办医函〔2019〕236 号、《****医院信息互联互通标准化成熟度测评方案(2020 年版)》、《中医医院信息化建设基本规范》等。 应根据项目建设目标和建设内容,提出详细的实施计划。其内容主要包括项目的组织机构、人员及职责、工作内容、进度安排、培训方案、风险与质量控制等。 实施计划和方案要周密细致、合理可行,每个阶段、每项任务或工作的关键点要明确。 ****医院的特点,确保现行系统的正常运行和新系统的平稳切换。 应成立专门的项目实施团队,具体要求如下: 项目经理:具备三年以上同类项目管理工作经验,并全权代表供应商执行各项技术及管理工作。 项目实施人员:项目签约后,供应商须提供常驻项目实施人员在相应现场工作,直至项目结束。 应具有完善的质量管理和控制体系。对本项目的风险预见以及风险规避有系统的解决方案,对项目进行中的突发事件有紧急的预案。 须提供详细的培训计划和方案,明确培训场地、培训对象、培训内容、培训课时和培训目标,有专门的培训人员和培训教材。 验收:项目完成后,由甲乙双方共同组织验收,验收交付文档主要包括:上线确认单、项目验收报告等。2、文档要求 依据国家及自治区政务信息化项目验收文档相关要求准备资料,开发过程各阶段的技术文档应完备,且文档内容须与实际情况严格相符。在系统实施期间,需配合实施进度,****医院提供如下文档,包括但不限于以下文档: (1)文档材料 1)项目汇报幻灯片。 2)建设及实施方案。 3)需求调研报告。 4)需求规格说明书。 5)软件设计说明书。 6)安装部署手册。 7)系统测试报告。 8)系统对接方案及接口文档。 9)培训手册。 10)用户使用手册。 (2)履约验收验收标准 1)国家有关法律、法规,及相关标准。 2)本项目招投标文件。 3)本项目合同书。 4)本项目服务内容清单。 5)验收前提条件。 项目按招标文件、投标文件、合同及适用的标准要求建设完成。完成了安装、部署、调试、培训工作。 合同功能履行完毕。 提交了项目文档。 甲方出具同意验收的意见。 (3)履约验收其他事项 验收工作由采购人负责组织,验收小组由采购人代表与外聘专家共同组成。验收小组将对项目涵盖的所有分项的项目文档及项目成果展开查验工作,并出具相应的验收意见。通过开展现场查验、检查相关资料以及查看系统各项功能运行是否处于正常状态等工作,最终确定验收结论并形成《采购合同履约验收意见报告》。3、其他要求 1).本项目相关产品及服务须符合国家、****医院网络与数据安全个人信息保护、保密等相关法律法规要求,提供合规、可靠、安全的产品或服务。 2).本项目相关产品及服务须符合等级保护 2.0、软件评估测试、商用密码应用评估等要求,使用的密码、口令、代码等安全设置须满足国家行业相关法律法规及**、网信、密码等部门要求。 3).供应商需书面承诺书,本项目相关产品****医院评审,智慧医疗≥五级、信息互联互通≥ 四甲、智慧服务≥三级、公立医院高质量发展、****医院****医院评审等标准要求,且在医院开展智慧医疗≥五级、信息互联互通≥ 四甲、智慧服务≥三级评测时按照评测要求,修改完善系统、无偿提供评测支持与服务。 4).本项目相关产品及服务须具有完善的安全保障措施,应采用有效技术与运维措施,防范网络安全事件发生。能够及时自查整改风险隐患问题,保障网络及系统安全、稳定运行,维护数据的完整性、保密性和可用性。 6).本项目相关产品及服务须依据采购人的实际需求及业务流程,投标供应商须向采购人提供完善的安全保障方案、应急预案、常见故障手册等安全类文档资料。相关产品及服务须具备能与采购人在用的、需要互联共享的其他系统进行集成,实现互联互通、业务数据共享和流程优化。 7).硬件满足国产化要求,软件支持在国产操作系统、数据库、中间件上部署正常使用,兼容适配国产软硬件。 8).本项目相关产品及服务须具有完善的安全保障体系,包括防止黑客攻击体系、安全认证体系、内部安全防范体系等,以最大限度地确保相关数据的安全性、完整性、防攻击性、防抵赖性、保密性等。 9).本项目相关产品及服务须符合采购人数据保密和信息安全要求。 10).项目采购的软件系统生成、收集、处理的所有数据,其所有权、财产权均排他性地归属于采购人。供应商必须建立并维护必要的技术机制,确保采购人能不受限制地实时访问、批量导出、永久使用上述数据,且不得设置任何技术或法律障碍。 11).包含项目实施过程中所需安装、培训、实施等一切与该项目相关的费用。 12).采购文件中标注“▲”号条款为实质性条款,若有任何一条不满足则导致投标无效。标书代写
采购标的交付地点(范围)****
付款条件(进度和方式)付款条件:合同签署后15个工作日之内,甲方向乙方支付合同总价的20%;全部系统上线后15个工作日之内,甲方向乙方支付合同总价的40%;项目通过验收后15个工作日之内,甲方向乙方支付合同总价的30%;项目验收满一年后支付剩余10%。
售后服务验收及售后服务要求 1).系统建设完成运行三个月后进行软件系统验收,验收人员由采购人相关人员与中标人代表共同组成。 2).本次项目中涉及的产品:软件提供原厂三年质保服务。硬件提供原厂三年质保服务。 3).中标人应提供 7×24 小时电话、即时通讯软件等服务,接到用户报修通知0.5小时内响应,1 小时内做出明确安排。如需现场服务的,具有解决故障能力的工程师应在2 小时内到达现场,48 小时内解决软件故障。 4).现场服务:当系统运行环境出现严重故障需要重新搭建系统,中标人应及时提供切实可行的建议,通过远程支持不能及时解决问题时,另派技术支持人员在2 小时内赶赴现场,协助用户完成故障排除、升级或迁移操作,对系统进行完整性检查并跟踪运行。 5).回访服务:周期性对用户进行回访,了解系统运行情况并将回访信息反馈给采购人,及时消除系统可能出现的故障,防患于未然。 6).远程服务:根据采购人要求,实现系统的远程诊断及维护服务。 7).供应商应根据项目售后要求制定售后服务方案,方案内容应包括但不限于服务体系、服务流程、服务承诺、服务团队等,确保采购人在运维期内出现的问题及时得到解决。 8).所投产品须依照上级网络安全部门要求,对软硬件设备开展网络安全整改工作,涵盖但不限于软件版本升级、漏洞修复、补丁加载、安全加固、等级保护测评、国产适配等,不得收取任何费用。项目中涉及的中间件,中标人需承担版权等相关信息责任。
质量保修范围和保修期软件提供原厂三年质保服务。硬件提供原厂三年质保服务。
培训培训要求 人员培训: 培训对象包括系统管理员、医院管理人员、操作员,系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容。医院管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想。操作员为系统的操作培训。 根据医院的情况制定相关培训方案,课程设置等。包括培训资料、讲义等。 中标人负责对采购人进行使用培训服务。具体培训时间、地点另行协商,直至采购人能完全掌握设备的操作、保养、简单的故障排除等各种技能,所需费用由中标人负责。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0302-行业应用软件开发服务 | ********医院试点单位软件开发服务项目 | ********医院试点单位软件开发服务 | 1 | ****000.00 | 标的1-行业应用软件开发服务:********医院试点单位软件开发服务,具体详见附件:采购需求 | 自项目合同签订之日起,8 个月内完成。 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容********医院试点单位软件开发服务项目
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式(一)本项目所有工作完成后最终知识产权归甲方所有,乙方承诺未经甲方许可,不得向第三方展示或交付项目成果,否则承担相应法律责任。 (二)在本合同有效期内,甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果,归甲方所有。 (三)乙方应当保证其交付给甲方的项目成果不侵犯任何第三人的合法权益。 (四)乙方不得在向甲方交付成果之前,自行将交付成果转让给第三人。
履约保证金/
甲方责任(一)合同签订生效后及时向乙方提交有关资料。 (二)因甲方原因造成乙方无法开展工作,工期顺延。 (三)甲方保证项目款按时到位,以保证项目服务内容的顺利进行。
乙方责任(一)合同签订后,乙方应在得到甲方通知后立即组织项目人员入场工作。 (二)乙方自项目合同签订后,及时向甲方提交项目进度汇报。 (三)本项目交付成果、过程资料均归甲方所有,项目结束后,乙方不得保留任何资料和数据。 (四)乙方严格按照甲方确定的目标、方向和进度及完成期限实施委托项目。确需调整的,乙方应及时向甲方报告。 (五)乙方应当本着认真负责、科学严谨的态度实施项目,甲方有权对乙方有关工作进行监督、检查。 (六)乙方因履行本合同而形成的所有成果归甲方所有。未经甲方书面同意,乙方不得对外公开项目内容、不得将项目成果向任何第三方提供。
违约责任(一)要求更正和重做,并承担由此产生的全部费用。同时,甲方有权终止本合同,乙方应当退还甲方已支付款项并****银行贷款利率计付利息,同时赔偿甲方的相应损失。 (二)经甲乙书面协商确认,乙方未能按本合同规定的时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价0.1%的数额向甲方支付违约金;如违约金数额累计达到技术服务报酬总额的10%时,甲方有权终止本合同,乙方仍应向甲方支付上述违约金,退还甲方已支付款项并****银行贷款利率计付利息,同时赔偿甲方的相应损失。 (三)甲方无正当理由拒绝接受服务,到期拒付服务款项的,每延期一日,甲方应当每日按照本合同约定报酬总额的0.1%向乙方支付违约金,并且乙方有权中止本合同委托项目或拒绝提交工作成果直至甲方支付应付款及违约金,因此产生的责任及期限延误由甲方承担,因疫情、自然灾害等不可抗力因素和乙方原因或甲方财政资金未能拨付到位的情况除外。 (四)乙方无故不履行合同,甲方有权解除合同,乙方应退回已收取的合同价款,并****银行贷款利率向甲方支付利息,同时赔偿甲方的相应损失。 (五)其它违约责任按《中华人民**国民法典》处理。
不可抗力(一)不可抗力包括(但不限于)战争、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情、国家或自治区相关法律法规政策的变化等以及本合同各方不能预见,并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。 (二)由于不可抗力事件影响本合同的执行时,则应延迟合同执行受影响部分的履行期限,延迟的时间相当于不可抗力事件影响的时间。在签订合同后由于不可抗力不能履行时双方对由此产生的损失,不得提出索赔要求。 (三)由于不可抗力使本合同无法如约履行时,经双方协商,允许变更或解除合同。甲、乙双方一方遇不可抗力事故后,应立即书面通知对方。发生事件的一方应采取一切合理的措施以减少由于不可抗力所导致的延期或者损失。
保密甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息,均有保密义务且不受合同有效期所限,直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息,应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【合同专用条款】中约定。
服务期限自项目合同签订之日起,8 个月内完成。
争议解决(一)本合同适用中华人民**国法律。 (二)所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方**协商解决。如果双方不能通过**协商解决争议,则任何一方****人民法院诉讼解决。 (三)诉讼进行过程中,双方将继续履行本合同未涉诉讼的其它部分。
验收标准(附验收方案)见附件 (验收方案附件):
服务地点(范围)****
付款条件(进度和方式)合同签署后15个工作日之内,甲方向乙方支付合同总价的20%;全部系统上线后15个工作日之内,甲方向乙方支付合同总价的40%;项目通过验收后15个工作日之内,甲方向乙方支付合同总价的30%;项目验收满一年后支付剩余10%。
六、评审方法及评审细则
评标方法:标书代写
最低评标价法标书代写
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分(10分)。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。 投标报价超过采购预算的投标无效。 注:根据财库〔2026〕2 号《****政府采购异常低价问题的通知》强化政府采购异常低价审查,政府采购评审中出现下列情形之一的,评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序: 1、投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值 50%的,即投标(响应)报价<全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%; 2、投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价 50%的,即投标(响应)报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价×50%; 3、投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的,即投标(响应)报价<采购项目最高限价×45%; 4、评审委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 评审委员会启动异常低价投标(响应)审查后,属于前述第 1 项至第 4 项情形的,应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标(响应)价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等,给予相关供应商的合理时间一般不少于 30 分钟。投标(响应)供应商不能提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。标书代写 |
| 2 | 技术响应 | 40.00 | 评标委员会根据投标人所投产品技术参数响应情况进行评审,技术参数及功能要求完全满足招标文件要求的得40分。招标文件中带“★”的为重要技术参数,出现一个不符合或者负偏离减 2 分,不带“★”的条款为一般技术参数,出现一个不符合或者负偏离减 1 分,减完为止。 注:1.带“★”技术指标、参数须在投标文件中提供软件系统截图及证明材料作为证明并加盖公章,内容满足招标文件功能要求的均予认可,如未提供相应证明文件,则视为负偏离。 2.对提供虚假材料谋取中标的,评标时发现投标参数与实际参数不符时视为无效投标;对通过虚假材料中标者,验收技术参数与投标文件不符时,中标无效,采购人可以拒付款,并且投标人必须承担相应的法律责任。标书代写 |
| 3 | 方案设计 | 6.00 | 投标人针对项目的建设背景、目标需求、和现状情况,提供设计方案(包括但不限于建设需求、整体设计、建设依据、技术应用、功能设计、数据采集流转设计、业务流程设计、安全管理部署设计等方面内容等):方案思路清晰、对本项目特点理解准确,方案完整详细,且完全符合本次采购需求的得 6分;方案思路尚可、方案完整度基本全面,基本能满足采购需求的得4分;方案思路不清晰,方案不完整,不能满足采购需求的得 1分;未提供不得分。 |
| 4 | 现场演示 | 20.00 | 对以下功能进行演示,按照技术要求以系统实操的方式完整演示,每项演示完成得2分,本项最高得20分。 1、饮片配送到院后,验收人员可通过手持设备扫描追溯二维码,系统能自动核对药品、规格、批号、厂家等信息,做到入库信息可追溯;在验收同时,可以完成药品抽检和异常登记。工作效率提高,同时避免了人工出错,并保证入库数据的真实性和准确性。 2、系统内置养护模板,可根据饮片养护规范,预先设置养护模板;养护记录:养护人员能使用手持一键生成养护计划,扫描饮片包装的追溯二维码,实时记录养护内容、处理方法、备注等信息;养护完成,系统自动生成养护记录保存。 3、可查看生产岗位流程(工艺、节点、操作人)及工艺参数记录(文字、图片格式),能记录原料辅料领取、岗位物料移交、员工工作量及中间品检验放行过程。 4、支持工艺流程方便设计,能可视化拖拽设计生产/包装流程,支持复制已配置流程。支持工序流程方便设计,配置工序节点参数、表单默认值及特殊流程(并列、循环等),支持清场参数配置和流程复制。支持工序配置/元素/参数/数据字段,管理工序节点、工艺元素(数值、文本等类型)、参数及数据字段,用于移动端操作界面配置。 5、支持生产数据采集,可扫描指令展示工艺流程,填写工序参数(设备、炮制方法等),记录产前检查、产后清场及QA监控。支持物料/包装数据采集,能记录物料移交、领取及包材/中间品领用、包装操作数据。支持偏差/工时/设备数据采集,可上报工序偏差,记录员工工作量(计件/计时)及设备维修、维护、润滑数据。 6、支持根据智能审方规则知识库判断处方合理性,不合理则拦截并显示原因。并提供智能审方记录列表,可查看所有审方记录,包括前置审方拦截原因、是否通过、不通过原因等。能查询智能审方记录详情,包括查看处方信息、药品明细、前置审方信息、医生通过原因。 7、提供点评列表,可创建并查看点评任务,领取任务进行点评。支持根据抽样条件筛选处方生成点评任务,支持单处方点评及批量点评。可查看点评详情,包括处方详细信息,判断点评结果并填写问题及备注。 8、患者可在移动端登记配送地址,系统自动记录历史地址信息供后续使用。 9、能展示历史投诉记录,支持多条件筛选查询。支持新增、删除投诉记录,记录投诉类型、登记时间、具体内容等信息。支持处理投诉并记录处理结果,形成闭环管理。 10、支持展示实时预警信息,支持查询历史预警记录。支持根据预设规则自动生成预警,及时提示管理人员异常情况。支持自定义超时预警规则,设置流程环节间超时时间,超时后自动触发预警。支持自定义接方超时时间,超时后自动生成接方预警。支持自动处理(流程进入下一环节后自动解除)与人工处理两种方式。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 根据投标人或所投产品开发商2023年4月至投标截止时间(以合同签订日期为准)以来的类似业绩进行评价,提供一份得1分,最高分5分,投标人或所投产品开发商需提供对应的中标通知书、合同、验收合格的证明材料复印件并加盖公章,未完全提供者不得分。标书代写 |
| 6 | 售后服务 | 5.00 | 投标人针对本项目提供完善的售后服务方案,方案内容包括但不限于:质量保障服务;技术服务;应急服务;服务体系;服务流程:针对以上内容,内容详细具体、科学合理,涵盖上述维度,且合理可行,****医院需求的得 5 分;内容基本合理,涵盖上述维度,****医院需求的得 3分;内容粗略,无明显针对性的得 1分;方案编制混乱,未能涵盖上述内容的,或与本项目无明显联系和无方案的均不得分。 |
| 7 | 培训方案 | 5.00 | 投标人针对本项目实际特点制定相关培训方案,培训包括实施培训和应用培训两部分,对信息技术人员和使用人员分别进行培训,提供**,****医院的经验,提供全区范围内的定期集中培训和临时培训。培训方案包括但不限于整体培训方案、培训计划及目标、培训方式、培训人员、明确培训场地、培训内容、培训课时和培训目标,有专门的培训人员和培训教材等内容:针对以上内容,整体培训方案内容详尽、可行度高,培训计划及目标清晰、量化,培训方式多样、培训人员有相应资质,有详细的培训资料和讲义且内容齐全,完全满足使用需求的得 5 分;培训方案内容基本完整,培训目标清晰,计划安排合理、培训方式可行,培训人员有相应资质,培训资料和讲义内容齐全,满足用户使用需求的得 3 分;培训方案内容不够完整、培训目标不够清晰,培训措施可行性低的得 1 分;未提供不得分。 |
| 8 | 服务能力 | 9.00 | 1、投标人为本项目配备的项目经理一人,项目经理须同时具备系统规划与管理师、信息系统项目管理师、网络工程师,提供齐全得3分,提供不全或未提供不得分。 2、投标人拟投入本项目的技术经理1名,技术负责人同时具有信息系统项目管理师证书和系统分析师证书,提供齐全得2分,提供不全或未提供不得分。 3、投标人拟投入本项目的团队成员中须具有以下证书:系统项目管理师、高级通信工程师、注册信息安全工程师(CISE)、注册信息安全管理人员(CISO)、网络与信息安全管理师、网络工程师,每提供一项得1分,最多得4分。(注:同一人或同一证书不重复得分) 相关证书须提供证书彩色扫描件并加盖投标人电子公章,否则不得分。 |
| 合计: | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
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