漳平市关于开展旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治巩固提升行动线索征集的公告

一、受理范围

（一）导游乱象问题

1.无证执业与资质造假。未取得导游证擅自从事导游服务；使用伪造、虚假导游证执业；借用他人导游证开展带团工作；导游证过期未延续仍继续执业等。

2.行程更改与违规操作。未经旅行社和游客同意，擅自变更旅游行程路线、增减旅游项目（如删减核心景点、增加隐性购物点）；无故延误行程、甩团弃团；擅自将旅游团转团、拼团，降低服务标准等。

3.消费诱导与强制交易。在带团过程中，以“特殊福利”“内部优惠”“不消费影响后续行程”等话术诱导游客购买高价商品、参与自费项目；对拒绝消费的游客采取言语威胁、冷暴力对待、故意刁难等方式强迫消费；与商家勾结，通过夸大宣传、虚假讲解引导游客消费等。

4.违规获利与索拿卡要。向游客索要小费pan class="error-word em1" data-id="w4">小费、礼品；在带团过程中兜售旅游纪念品、土特产等商品牟利；从购物店、自费项目经营者处收取回扣、返佣等不正当利益等。

5.服务态度与言行不当。对待游客态度恶劣、言语粗俗；在讲解过程中传播虚假信息、低俗内容，损害、贬低政府及领导形象；对游客的合理诉求置之不理、推诿扯皮等。

6.安全责任与落实缺位。带团过程中未提醒游客注意安全事项；发现游客人身、财产安全隐患未及时处置；遇突发事件未按规定启动应急处置流程，处置不当造成不良后果等。

（二）强制消费问题

1.旅游购物场所违规经营。与旅行社、导游串通勾结，设置“封闭式”购物场所，限制游客停留时间、强制消费；通过虚假宣传（如“神医问诊”“文物鉴定”）、以次充好、假冒伪劣等方式欺骗游客消费；哄抬商品价格，****超市场合理价格；强制游客购买“伴手礼”“纪念币”等商品。

2.餐饮住宿业态乱象。餐饮场所针对游客设置“最低消费”门槛；故意隐瞒菜品价格，结账时变相涨价、收取额外费用；提供的餐饮食材不新鲜、卫生不达标，与宣传标准严重不符。住宿场所擅自提高游客入住价格，尤其是节假日恶意涨价；以“房源紧张”“房型升级”等名义强迫游客补差价；提供的住宿环境与订单描述不一致，且拒绝退换或补偿等。

3.交通环节违规问题。旅游包车无合法运营资质，驾驶员无从业资格；****旅行社、导游勾结，强制游客乘坐高价包车、收取额外交通费；游客前往景区，使用滴滴等平台打车、乘坐出租车不打表，司机直接要价或游客支付了平台乘车费用外，还需额外支付费用；

4.景区管理混乱问题。A级景区服务质量下降、设施管护缺位、管理秩序混乱等问题；景区内交通（如缆车、观光车）强制购买“往返”车票或路程短价格高；景区内演艺、休闲项目强制游客购买套票，不购买套票无法进入核心区域；以“免费体验”为幌子，诱导游客参与高价娱乐项目，拒绝体验则设置障碍等；

5.娱乐场所违规经营。歌舞娱乐场所违规接纳未成年人、强制消费、价格欺诈、安全隐患。

6.旅行社关联违规行为。****旅行社业务，推出“不合理低价游”产品，以低价为诱饵吸引游客，后续通过强制消费弥补成本；在旅游合同中隐瞒强制消费条款，或签订“阴阳合同”规避监管；通过线上线下渠道虚假宣传，欺骗误导游客购买不合格旅游产品、签订不规范合同、未按照合同约定提供服务；拒绝退还游客因强制消费产生的不合理费用等。

7.其他经营主体关联违规行为。博物馆等其他相关文旅场所“野导游”无证揽客、诱导消费、索要小费等。

（三）责任作风问题

文旅系统及相关监管部门工作人员专项整治过程中不作为、慢作为、乱作为问题，严查纵容包庇、参与违规经营、充当“保护伞”等腐败作风问题；执法办案徇私枉法、有案不立、压案不查；对整治行动中出现的涉及党员干部、监察对象贪污侵占、优亲厚友等违规违纪违法问题线索。

二、线索举报方式

1. 线索举报电话：0597-****100（工作日8:00-12:00，14:30-17:30）

2. 线索举报邮箱：****@163.com。

3. 来访地址：****管理股（**市桂北路78****中心A栋5楼）

4. 线上平台：12345政务服务便民热线、12315消费者投诉举报热线等官方渠道反映。

温馨提示：广大市民、游客举报时，请尽量提供清晰的照片、视频、聊天记录、旅游合同、消费单据、支付凭证等佐证材料，并注明涉事主体、时间、地点、具体行为等关键信息，以便快速核查处置。

三、相关事项

1. 举报人应对举报内容的真实性负责，不得虚构事实、捏造证据、恶意举报、诬告陷害。

2. 我局将对举报人信息、举报内容及相关证据严格保密，依法保护举报人的合法权益，坚决杜绝打击报复行为。

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2026年4月9日