文山市2026年城区住宅老旧电梯更新改造项目社会稳定风险评估公众参与公示

根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《****委员会关于印发****委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法（试行）的通告》（云发改投资〔2013〕1545号）、《****办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）》（发改办投资〔2013〕428号）、《****政府关于修改〈**省重大行政决策程序规定〉的决定》****政府令第217号）、《**州重大决策社会稳定风险评估办法》（文办发〔2021〕34号）、《****办公室****办公室关于印发〈**市重大决策社会稳定风险评估工作实施细则〉的通知》（文市办发〔2022〕6号）等文件要求，现对**市2026年**住宅老旧电梯更新改造项目社会稳定风险评估公众参与进行公示，收集和征求公众关于社会稳定风险方面的意见和建议。

一、项目概况

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，根据《推动大规模设备更**消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号），明确将住宅老旧电梯更新纳入设备更新重点领域。2024年7月，报经国务院同意印发的加力支持“两新”若干措施，明确提出安排1500亿元超长期特别国债支持大规模设备更新工作。国家把住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债支持范围，在推动住宅老旧电梯更新改造方面，支持依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、群众更新意愿强烈的电梯更新；重点支持使用15年以上的住宅老旧电梯更新，优先支持使用20年以上的住宅老旧电梯实施更新。2025年12月29日，国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更**消费品以旧换新政策的通知（发改环资〔2025〕1745号）中明确，继续支持住宅老旧电梯设备更新项目，将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，更好满足民生和安全需要。

**市2026年**住宅老旧电梯更新改造项目是对**市**依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的15个住宅小区（包括**州龙成国际公寓小区、**龙庭小区、**市七花苑、**市泰康小区和谐大厦、**市**路龙景园小区、**市**中路新锐空间（公寓）、**市华宇时代、****公司悦目苑小区、**市河滨路2****广场、**路94号小区、****花园2栋、****商业城、**市山水文苑小区、**市银都佳园小区、**市新闻路财富大厦），共73部老旧电梯进行更新改造。建设工期24个月（计划2026年6月开工，2028年6月竣工验收）。

二、社会稳定风险评估工作内容

项目组首先通过基础资料收集、现场踏勘、公示意见征集、会议座谈以及专家咨询等方式，对项目的合法性、合理性、可行性、可控性进行调查分析，识别和论证项目存在的风险点和社会风险因素。其次，采用多种方法判断风险因素的风险状况。最后，针对各项风险因素提出风险防范、化解措施，明确风险防范以及应急处置预案、化解的目标，在此基础上对落实措施后的预期风险进行评估，提出落实措施的责任主体、协助单位等具体工作内容，为项目实施提供依据。通过风险调查，对项目进行风险识别和论证，初步判定该项目社会稳定风险状况，提出风险防范化解措施

三、征求公众意见的范围和主要事项

1.项目涉及、征求公众意见的范围：到的**州龙成国际公寓小区、**龙庭小区、**市七花苑、**市泰康小区和谐大厦、**市**路龙景园小区、**市**中路新锐空间（公寓）、**市华宇时代、****公司悦目苑小区、**市河滨路2****广场、**路94号小区、****花园2栋、****商业城、**市山水文苑小区、**市银都佳园小区、**市新闻路财富大厦15个小区的****办事处****社区；****办事处和振华、**、**、**、永通社区；****办事处和**、**、****机关、基层单位，项目区域周边居民、关心项目建设的单位、组织或社会各阶层人士、专家等。

2.征求公众意见的主要事项：您所在的位置与本项目的关系；本项目的建设可能对您造成的影响；您是否支持本项目的建设；对本项目的建设意见和建议包括（但不限于）项目对当地经济与社会发展的影响；项目对当地环境、交通、安全等方面的影响；项目对当地居民生产、生活及其他方面的影响；事项决策影响社会稳定的因素；其他方面的意见和诉求等。

四、公众联系方式

建设单位：****

联系地址：**省****市**街道西正街88号

联系人及电话：汪则成 0876-****635

评估单位：******公司

联系地址：**省**文****社区**路156号

联系人及电话、电子邮箱：匡婷 181****0520 ****@qq.com

五、征求公众意见的具体形式

公众可以在公示期间内采取电话、电子邮件或者其他便利方式，向建设单位或评估单位提交书面建议或意见。发表意见的公众请注明真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。

六、公众提出意见的起止时间。

起止时间：自公示之日起二十日内。

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2026年4月10日