500224202603240010101的澄清修改文件

各潜在投标人：

现将玄天湖**旅康养产业融合项目配套基础设施建设项目答疑通知内容发布如下：

质疑1：我方对招标文件中“本项目不允许分包”的条款提出质疑，该条款既违反《招标投标法》《建设工程质量管理条例》中关于非主体、非关键性工作可分包的法律规定，也违背工程建设客观规律——项目涉及的防水、装饰装修配套等专业工序需具备对应资质的主体承接，禁止分包易导致施工质量不达标、进度滞后等风险，同时过度提高投标门槛，削弱市场竞争公平性；更与国家扶持小微企业发展的政策导向相悖，直接切断了中标企业与细分领域具备专业优势的小微企业的合法**路径，剥夺了小微企业公平参与市场的机会，不利于激发市场活力与**优化配置。恳请贵单位修改或删除该条款，明确非主体、非关键性工作的分包权限及小微企业参与标准，以书面补遗形式通知所有潜在投标人。

答疑1：按招标文件执行。

质疑2：质疑1：1.4.1“投标人资质条件、能力和信誉”要求：投标人自2022年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个合同金额350万元及以上的建筑装饰装修工程施工业绩。标书代写

请问招标人：我司承接的房建项目，里面包含的装饰装修工程施工业绩超过350万元，是否满足招标文件要求

质疑2：2.2.2商务评审标准：在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自2022年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），每增加1个合同金额350万元及以上的建筑装饰装修工程施工业绩，其经评审的投标价格减少50000元，本项最多减少50000元。投标人拟派下列人员中，每具有1个职称（或执业）证书，其经评审的投标价格减少20000元，本项最多减少60000元：标书代写

请问招标人：1.我司承接的房建项目，里面包含的装饰装修工程施工业绩超过350万元，是否满足招标文件要求2.上述折减的金额，只是用于评标过程中计算价格时使用，还是最终签约合同也要按照折算后的金额签订

质疑3：评标程序约定：若出现投标人投标报价相同的，以资审部分投标人单项合同业绩金额大的优先；资审部分投标人单项合同业绩金额也相同的，****委员会投票排序。请问招标人：此处指的业绩金额是指装修部分的金额，还是指的是整个业绩所载明的合同总金额

答疑2：①满足。

②-①满足。②-②用于评标过程中计算价格时使用。

③指建筑装饰装修工程施工部分的业绩金额。

质疑3：1.4.1“投标人资质条件、能力和信誉”要求：投标人自2022年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个合同金额350万元及以上的建筑装饰装修工程施工业绩。标书代写

请问招标人：我司承接的房建项目，里面包含的装饰装修工程施工业绩超过350万元，是否满足招标文件要求

2.2.2 商务评审标准：在通过资格审查的基础上（通过资格审查的 业绩不参与商务评审），投标人自 2022 年1月1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准），每增加1个合同金额350万元及以上的建筑装饰装修工程施工业绩，其经评审的投标价格减少50000 元，本项最多减少50000元。投标人拟派下列人员中，每具有 1 个职称（或 执业）证书，其经评审的投标价格减少 20000 元，本项最多减少 60000 元：标书代写

请问招标人：1.我司承接的房建项目，里面包含的装饰装修工程施工业绩超过350万元，是否满足招标文件要求2.上述折减的金额，只是用于评标过程中计算价格时使用，还是最终签约合同也要按照折算后的金额签订

答疑3：①满足。

②-①满足；②-②用于评标过程中计算价格时使用。

质疑4：安全文明施工费如何支付合同内没有明确。

答疑4：招标文件“第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款 12.4.4 进度款审核和支付 发包人支付进度款的期限：（2）安全文明施工费”已明确安全文明施工费支付的内容。

质疑5：**房屋，只做了主体结构和抹灰工程，是否符合业绩要求

答疑5：建筑装饰装修工程施工部分的业绩达到招标文件要求的，则符合。

质疑6：本次招标设置的业绩要求为建筑装饰装修工程，请明确建筑装饰装修工程包含哪些内容

答疑6：按《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB 50300-2013)附录B建筑工程的分部工程、分项工程划分，建筑装饰装修工程指包含建筑地面、抹灰、外墙防水、门窗、吊顶、轻质隔墙、饰面板、饰面砖、幕墙、涂饰、裱糊与软包、细部等内容的子分部工程。总承包合同中建筑装饰装修工程业绩达到招标文件业绩要求的视为满足招标文件业绩要求。

质疑7：本项目涉及新砌墙体、植筋、构造柱、圈梁等结构有关的施工工艺，本次资质要求建筑装修装饰工程专业承包和防水防腐保温工程专业承包，这两个资质均没有达到能进行主体结构的施工要求，这个资质设置是否合理

答疑7：本项目不涉及主体结构的施工，资质的设置符合行业主管部门相关规定。

质疑8：根据最新的招标文件模板以及《建筑业企业资质管理规定》，设有专业承包资质的两个及以上专业工程同时发包时，应当允许联合体投标。该项目要求建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质和防水防腐保温工程专业承包贰级及以上资质，为什么又不接受联合体投标。该行为明显排斥潜在投标人。

答疑8：满足本项目资质的企业数量充足、市场竞争充分，且本项目资质的设置是根据项目特点、质量管控、履约安全与现场统筹需要。请各潜在投标人按招标文件执行。

质疑9：1、****委员会有没有设置招标人代表。

2、我单位施工合同总金额大于350万元，其中包含装饰装饰工程，请问，是否满足招标文件业绩要求

答疑9：①****委员会的组建由招标人按法律法规及相关****委员会。

②****工程部分达到招标文件业绩要求的，则满足。

质疑10：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答疑10：可以。

质疑11：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答疑11：不需要。

质疑12：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答疑12：不需要。

质疑13：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

答疑13：****委员会的组建由招标人按法律法规及相关****委员会。

质疑14：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答疑14：不需要。

质疑15：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答疑15：不可以。

质疑16：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答疑16：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人提供报价合理性说明，并提供必要的佐证材料。

质疑17：财务报告可以不提供财务报表附注吗

答疑17：可以。

质疑18：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答疑18：除电子招投标系统中锁定不可修改格式以外的其他投标文件格式，以加盖电子印章的PDF版招标文件为准。

质疑19：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答疑19：可以。

质疑20：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

答疑20：是。

质疑21：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

答疑21：可以。

质疑22：专业分包业绩满足业绩要求吗

答疑22：提供的专业分包业绩如为建筑装饰装修工程业绩并达到招标文件业绩要求的，则满足。

质疑23：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答疑23：不需要。

质疑24：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答疑24：行贿专家属于违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

质疑25：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答疑25：材料采购协议、劳务协议、设备租赁协议可作为成本构成及报价合理性的辅助证明材料，但不能单独作为低价说明的充分依据，投标人仍需提供完整报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。

质疑26：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答疑26：不需要。

质疑27：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答疑27：行贿专家属于违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

质疑28：建筑幕墙业绩符合吗

答疑28：符合。

质疑29：技术负责人在资格审查部分中提供了工程类高级及以上职称证后，在商务部分中再提供工程类高级及以上职称证可以加分吗

答疑29：若提供技术负责人工程类高级及以上技术职称，则可以对投标价格进行减少。

质疑30：建筑工程包含装饰装修业绩满足业绩要求吗

答疑30：若建筑工程包含装饰装修业绩的，其中建筑装饰装修工程达到招标文件业绩要求的，则满足。

质疑31：**市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗

答疑31：需要。

质疑32：投标总报价异常低价警戒线，提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料；是提供总说明就可以吗

答疑32：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。

注：本答疑通知与招标文件有冲突的地方，以本答疑通知为准，本答疑通知作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年4月10日