广东电白热水风电场涉网试验服务项目评标报告

招标项目名称 标段（包）名称 评标结束时间

****风电场涉网试验服务项目

****风电场涉网试验服务项目

2026-04-09 17:30:00

****风电场涉网试验服务项目 评标报告 （招标编号：****）
招标代理机构: ****（曾用名：中航技****公司）
招标代理审核意见：
项目单位： ****
项目单位审核意见：
2026年4月
****风电场涉网试验服务项目 评标报告签字页
序号 姓 名 签 字 日 期
1 2026年4月9日
2 2026年4月9日
3 2026年4月9日
4 2026年4月9日
5 2026年4月9日
目 录
一、 概述 4
二、 评标工作原则和依据 4
三、 评标组织机构 5
四、 评标办法 6
五、 评审情况 7
六、 汇总和推荐中标候选人 8
七、 附件 9
一、 概述
受****（以下简称“业主单位”）的委托，****（曾用名：中航技****公司）作为招标代理机构（以下简称“招标代理”），**业主单位共同****风电场涉网试验服务项目（以下简称“项目”）的招标工作。
本次招标范****风电场涉网试验服务项目。具体招标范围详见招标文件，并以其为准。
本次招标采用国内公开招标方式。按国家法律规定，招标代理于2026年3月18日****交易中心****投标中心（www.****.com）、中国招标投标公共服务平台（www.****.com）、“粤采易”阳光采购平台（www.****.com）和中航招标网（https：//www.****.com/）等平台上发布招标公告，发售招标文件时间为2026年3月19日00:00起至2026年3月25日23：59。本项目采用资格后审，于2026年3月19日开始发售招标文件，至招标文件发售截止时间止，共有11家投标人购买了本招标项目招标文件（具体投标人情况如下表）。
本项目投标截止时间及开标时间为2026年4月9日上午10:00时整（**时间）；投标文件接收地点****交易中心****投标中心****广场）。在截标时间前按时递交投标文件的投标人见下表。
序号 购买招标文件的投标人 递交投标文件的投标人
1 中水国信（广****公司 /
2 **市****公司 **市****公司
3 ******公司 ******公司
4 **桂****公司 **桂****公司
5 ******公司 /
6 ****研究院****公司 ****研究院****公司
7 ******公司 /
8 ****中心有限公司 ****中心有限公司
9 ****公司 /
10 ******公司 /
11 ******公司 ******公司
根据评标工作方案，本次招标采用综合评估法（两阶段开标法）。先对投标人进行资格符合性审查，然后对通过资格符合性审查的合格投标人进行价格评审，完成评标报告并推荐中标候选人。
开标仪式于2026年4月9日上午10:00时整（**时间）****交易中心****投标中心****广场）进行，由招标代理机构按照招标文件的规定主持召开本项目开标仪式。现场监督员在现场监督整个开标过程。开标结束后按国家法律法规规定开始评标工作，整个评标过程****交易中心****投标中心****广场）进行。
二、评标工作原则和依据
评标工作原则：“公平、公正、科学、择优”。
评标工作依据：招标文件（含澄清文件）、投标文件（含澄清文件）及本评标办法。
三、评标组织机构
3.1、****小组的组成及工作职责
****小组是项目的招标领导机构，负责项目的总体招标工作。负责听取评标专业组的评标工作阶段性汇报；负责审定评标专业组的技术和商务评标报告；研究和确定评标专业组对中标候选人的推荐意见；批准最终评标结果。****小组由****代表组成。
组 长：
副组长：
成 员：
2、 ****小组
****小组负责。负责招标的具体组织、实施工作；负责评标现场组织和协调评标工作及会务工作；****小组就评标工作进行阶段性汇报；****领导小组的决定。
组 长：
组 员：
3、 ****小组
****小组****小组负责，监督招标活动全过程，****小组汇报评标过程的公正、真实和合法有效性；****小组成员在评标过程中发现异常****小组组长汇报并提出处理意见，****领导小组书面汇报。
****小组：
组 长：
组 员：
招标人监督代表：
3.4 评标委员会的职责及组成
评标委员会的职责
评标委员会为项目评标的具体实施机构。评标委员会依法组建，负责依据招标文件和评标办法开展评标工作，确定各种评标过程文件的内容并签字确认，并根据评标结果出具评标报告，按照评标办法的要求推荐中标候选人。
评标委员会依法组建，评标委员会人数为5人，招标人代表按照招标人代表/（招标人代表+有关技术、经济专家）≤1/3的比例安排，有关技术、经济专家从专家库中随机抽取。评标委员会为项目评标的具体实施机构。****小组汇报工作，****委员会设组长1名，****委员会自行推选产生，具体名单为如下：
评标委员会组长：
评委成员（5人）：
四、评标办法
由于本项目合格投标人的数量为4家，本项目评标办法适用：综合评估法（两阶段开标法）。
4.1根据合格投标人的数量确定使用的中标候选人推荐办法：
①当合格投标人的数量为5家及以上时，按两阶段合理最低价法推荐中标候选人。
②当合格投标人的数量为3-4家时，按两阶段综合评估法推荐中标候选人。
4.2详细评审：评标委员会成员根据对各投标的评审和比较情况，直接对商务、技术等评审项分别进行打分；去掉一个最高分和一个最低分，余下评委打分作算术平均，然后按照各评审项的权重对应折算计分。
4.3开启全部投标人的有价标后，对合格投标人进行价格评审和中标候选人的推荐。
4.3.1确定投标人的评审价格：①采用两阶段合理最低价法时，对入围的合格投标人，按第8条款“评审价格的计算原则”确定其评审价格。②采用两阶段综合评估法时，对合格投标人，按第8条款“评审价格的计算原则”确定其评审价格。
4.3.2采用两阶段合理最低价法时，价格评审和中标候选人的推荐办法如下：
评标办法 权重 技术 商务 合理最低价法 80 20
①投标人的总得分=技术得分×技术权重+商务得分×商务权重。投标人的总得分按四舍五入法则保留小数点后两位。
②评标委员会根据投标人的总得分由高到低顺序确定进入推荐中标候选人序列的投标人，当总得分相同时，按各评审项权重（即商务、技术的权重）分值由大到小顺序排列。
③推荐中标候选人序列的确定：
序号 合格投标人数量 入围单位数量
1 合格投标人数量5-7家时 投标人的商务技术总得分排名(由高至低)前3家入围
2 合格投标人数量8-9家时 投标人的商务技术总得分排名(由高至低)前4家入围
3 合格投标人数量为10家及以上时 投标人的商务技术总得分排名(由高至低)前5家入围
④确定中标候选人序列之后，评标委员会根据如下方法推荐两名中标候选人：
评标委员会将按投标人的总得分由高到低排序，推荐入围的投标人中评审价格****一中标候选人，评审价格次低的投标人为第二中标候选人。如果评审价格相同时，投标报价低者优先；如果投标报价也相同时，商务技术总得分高者优先；如果商务技术总得分排名相同，则技术得分高者优先；如果技术得分也相同，则业绩得分高者优先。
⑤如第一中标候选人在接到中标通知后宣布弃标，则招标人有权直接与第二中标候选人签订合同；如第二中标候选人在接到中标通知后也宣布弃标，则本次招标失败。
4.3.3采用两阶段综合评估法时，价格评审和中标候选人的推荐办法如下：
评标办法 权重 价格 技术 商务 综合评估法 50 40 10
①按第7条款计算投标人的价格得分。
②技术、商务和价格得分之和即为该投标的综合得分,各投标人按照综合得分由高到低排列名次。当综合得分相同时，按各评审项权重（即商务、技术、价格的权重）分值由大到小顺序排列。
③中标候选人的推荐方法（采用综合评估法时）：
A．若存在某一有效投标人的商务、技术评分之和最高且投标评审价最低的情况，****委员会将****一中标候选人，其他有效投标人中综合得分最高的为第二中标候选人，以此类推；
B．若不存在上述A的情况，****委员会将根据综合得分结果按照由高****领导小组推荐中标候选人，其中综****一中标候选人，综合得分次高者为第二中标候选人，以此类推。当综合得分相同时，按评审项分值权重（技术、价格、商务）由大到小顺序排列。（注：若所有进入中标候选人序列的投标人中有效投标价的最低者异常高于同期市场价格情况或同类设备同期中标价格时，招标人有权决定本次招标无效）。
④如第一中标候选人在接到中标通知后宣布弃标，则招标人有权直接与第二中标候选人签订合同；如第二中标候选人在接到中标通知后也宣布弃标，则本次招标失败。
其他具体内容参阅本项目的《评标办法》。
五、评审情况
评审以投标人的投标文件、招标文件（含其有效补充文件）及其评标细则的要求和内容作为评审依据。
5.1投标文件资格审查及第一阶段符合性审查、商务和技术评审、澄清
评标委员会按照评标办法对全部投标人进行技术、商务对比评审。
首先，根据招标文件资格审查表列明的审查内容对投标人进行资格审查。
**市****公司提供的CMA检验检测机构资质认定证书、CNAS中国****委员会实验室认证证书、国家能源局颁发的“承装（修、试）电力设施许可证”，均不满足投标人资格要求3.1基本要求的第2款要求。
经审查：5家通过资格审查，进入第一阶段符合性审查。
然后，根据招标文件第一阶段符合性审查表列明的审查内容对投标人进行符合性审查。
****中心有限公司的委托代理人未提供投标人或其下属分支机构在投标截止时间前半年内连续不少于3个月社保证明文件，不满足符合性审查第6项要求。
经审查：4家通过第一阶段符合性审查，进入下一阶段的详细评审。
随后，对各有效投标人的商务、技术进行对比评审，并进行独立评分。
商务技术总得分情况详见本评标报告附件。
5.2价格评审和澄清
（1****委员会根据投标人价格标投标文件进行价格评审。
（2）价格评审方式为：根据招标文件第二阶段符合性审查表列明的审查内容对投标文件价格标进行符合性审查，并对各投标报价进行分析，确定各投标人的报价均实质响应了招标文件要求，为有效报价。然后按本项目评标办法所述的“评审价格的计算原则”计算出各投标人的评审价格。
价格评审情况详见本评标报告附件。
六、汇总和推荐中标候选人
6.1根据评标办法，评标委员会就本项目的中标候选人推荐结果如下：
推荐结果 投标人 投标价格 （人民币元） 评审价格 （人民币元）
第一中标候选人 **桂****公司 ****000.00 ****000.00
第二中标候选人 ****研究院****公司 ****266.00 ****266.00
评审结果：
根据评标办法，采用综合评估法，经评审，不存在某一有效投标人的技术评分和商务评分之和最高且评审价格最低的情况，****委员会将根据综合总得分结果按照由高****领导小组推荐中标候选人，其中综合总得分最高者**桂****公司为第一中标候选人，综合总得分次****研究院****公司为第二中标候选人。
6.2在合同签订前需谈判解决和澄清的问题
本项目无评标澄清文件。
6.3定标和发出中标通知书
****小组****委员会对中标候选人的推荐意见、批准最终评标结果、确定中标候选人后，按照有关法律法规进行中标公示和发出中标通知书。
评标委员会
2026年4月9日
七、 附件
1.交标和签到表
附件1-1 交标登记表
附件1-2 第二阶段开标签到表
2. 开标记录表
附件2-1 开标一览表（一阶段）
附件2-2 开标一览表（二阶段）
3. 评委签到表
附件3-1 评委签到表
附件3-2 工作人员签到表
4. 保密承诺书
附件4 评标保密承诺书
5. 资格审查表及符合性审查表
附件5-1 资格审查表
附件5-2 资格审查对比表
附件5 -3 符合性审查表
附件5 -4 第二阶段符合性审查表
6. 评委打分表
附件6 商务评分表
附件8 技术评分表
7. 评委打分汇总统计表
附件7 商务评分汇总表
附件9 技术评分汇总表
8. 价格评审表
附件10 价格评审表
9. 综合评审表
附件11 汇总表
10. 对比评审表
附件 商务对比表
附件 技术对比表