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2026NCZ001212宁夏回族自治区市场监督管理厅2025年度应用系统迁移适配项目第2标段企业电子档案管理系统的采购需求

预告-意见征集

宁夏 -银川

发布时间： 2026年04月10日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

市场监督管理业电档案管理系统采购

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：

****	**回族自治区市场监督管理厅2025年度应用系统迁移适配项目
第2标段企业电子档案管理系统	服务类
公开招标	591200.00
总价采购项目	否
否	是

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	本项目为专门面向中小企业预留采购项目，投标人须提供填写真实完整的《中小企业声明函》，本项目所属行业为软件和信息技术服务业。
2	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则相关投标均无效。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后6个月内完成初验，8个月内完成正式验收。

其他商务要求使用期：一年，验收合格后增值服务期不少于一年。本项目实施完成后所产生的所有知识产权全部归采购人所有。采购人对本项目所建设的内容拥有永久使用权。

采购标的交付地点（范围）**回族自治区市场监督管理厅

付款条件（进度和方式）合同款支付方式：本合同盖章生效20个工作日内，甲方向乙方支付合同总价 30 %；中期验收合格后20个工作日内，甲方向乙方支付合同总价 50 %；各系统试运行完成并终验合格通过后20个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的20 %。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-其他信息技术服务

第2标段企业电子档案管理系统

企业电子档案管理系统

591200.00

标的1-其他信息技术服务：详见招标文件采购需求

合同签订后6个月内完成初验，8个月内完成正式验收。

采购需求附件：

采购需求附件

采购需求（图文版）.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容企业电子档案管理系统

履约保证金无

甲方责任按双方约定执行

乙方责任按双方约定执行

违约责任乙方在投标文件中的各项技术参数及承诺应在本合同中完全响应。乙方无正当理由改变承诺、变更合同要求，甲方将追究乙方相应违约责任。 1.未经甲方许可，乙方不得将项目转包给他人，否则甲方有权无条件终止合同，同时乙方需赔偿由此给甲方造成的损失，赔偿金额不低于合同总价的10%。 2.乙方逾期交付或未能完成约定的服务任务，每逾期一日按照合同总价款 ‰向甲方支付违约金；逾期超过30日的，甲方有权解除合同。甲方解除合同的，乙方应在合同解除后5日内支付违约金并退还甲方全部已支付合同款。 3.甲、乙双方无正当理由均不得提前终止本合同，否则应向对方支付服务费总额10%的违约金；约定的违约金低于实际损失的，不足部分应据实赔偿。 4.若乙方交付的成果不符合甲方要求，乙方应根据甲方提出的修改意见完善并在合同约定期限内交付合格成果，如成果提交时间超出合同约定期限，乙方应按本合同第十一条第二款规定承担相应的违约责任。 5.乙方应遵守国家相关保密法律法规政策及项目保密规定，若因乙方原因造成泄密事故，乙方自行承担相应责任，甲方有权解除合同且甲方有权要求乙方因此给甲方造成的损害进行赔偿。 6.乙方应执行安全生产相关法规政策及项目安全生产规定，若因乙方自身原因发生安全生产事故，乙方自行承担全部责任。标书代写

不可抗力1.自然灾害、政府行为、社会异常事件等不能预见、不能避免、不能克服的客观事件为不可抗力事件。 2.由于不可抗力事件对乙方履行合同产生影响时，乙方应及时向甲方书面通报，并在合同约定提交成果资料验收时间前20天，向甲方提供事件详情以及合同不能履行、或部分不能履行、或需****机关出具的客观有效证明及乙方的综合情况报告。 3.乙方若未履行或迟延履行上述义务，则不能认可有不可抗力事件的发生，乙方应按本合同的约定承担相应的违约责任。

服务期限合同签订后6个月内完成初验，8个月内完成正式验收。

验收标准（附验收方案）详见附件（验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）**回族自治区市场监督管理厅

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价） × 10 。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 10 分。（报价得分四舍五入保留 2 位小数）要求：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其视为无效投标处理。标书代写
2	业绩	5.00	提供近 3 年（2023 年4月至发布公告之日）（以合同签订日期或中标（成交）通知书的落款日期为准）的类似业绩，每提供一项得 1 分，满分5分。要求：投标人需提供业绩的合同（合同必须包括与最终用户签订的合同首页、合同服务内容页、签字盖章页）或中标（成交）通知书的原件的扫描件并加盖公章，并放置在投标文件相应位置，需保证所提供的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。标书代写
3	企业实力	4.00	1.提供 ITSS四级或以上证书得1分，不提供得 0分。 2.提供ISO9001质量管理体系认证证书得1分，不提供得0分。 3.提供ISO20000信息技术服务管理体系认证证书得1分，不提供得0分。 4.提供ISO27001信息安全管理体系认证证书系认证证书得1分，不提供得0分。以上证书均在有效期内，提供复印件并加盖公章。
4	项目组实力	4.00	1.项目经理持有信息系统项目管理师，满足要求得1分，未提供不得分； 2.技术负责人具有软考中级或高级证书，满足要求得1分，未提供不得分； 3.项目成员持有系统规划与管理师证书，得1分，未提供不得分； 4.项目成员持有软件评测师证书得1分，未提供不得分。以上证书均在有效期内，提供复印件并加盖公章。以上人员须提供有效的证明文件及2026年任意一月缴纳的社保证明。
5	需求响应情况	12.00	招标文件中带★的条款为实质响应条款，需出具承诺函并加盖投标单位公章，不能满足条款的作无效标书处理，其他条款为一般性响应条款。完全响应招标文件中条款要求的得12分，每有一项不满足的，扣2分，扣完为止。
6	项目的理解与分析	8.00	1、根据投标人对本项目需求的理解情况，原企业档案管理系统建设情况和数据结构的了解程度，了解深入、思路清晰得5分；有所了解、思路简单得3分；了解一般、思路混乱得1分；没有内容不得分。 2、根据投标人对提出的针对本项目建设过程中的重点和难点问题认识程度，分析具体得当、内容完善、描述准确，得3分；分析程度一般，内容不够完善、描述准确程度一般，得2分；内容简单，描述混乱的得1分；没有内容的不得分。
7	数据同步归集方案	7.00	投标人应提供详细的数据同步归集方案，方案包括历史及日常新增档案数据同步归集到市场监管厅企业档案管理系统的具体步骤、预见到的技术问题及相应的处理办法、全程电子化档案数据归集方案等内容。方案合理可行、内容完善、描述准确，得7分；方案不够完善、可行性一般、描述准确程度一般，得4分；内容简单，描述混乱的，得2分；否则不得分。
8	总体设计方案	10.00	综合考虑投标人针对本项目的总体方案。方案框架合理、思路清晰、内容全面、重点突出，系统功能满足招标文件要求，得10分；方案框架合理、思路清晰、内容较全面、未突出重点，系统功能满足招标文件要求，得7分；方案框架合理性一般、思路较清晰、内容较全面、未突出重点，系统功能与招标文件要求有部分缺失，得4分；方案框架不合理、思路混乱、内容缺失较多且与本项目不相关联，得1分；未提供不得分。
9	系统安全防护建设方案	8.00	综合考虑投标人的系统安全防护建设方案，需包含数字档案采集、档案归档存储、档案查询利用、档案数据维护等方面系统安全防护建设内容。方案内容完整、结构清晰、描述准确，针对性强，得8分；方案内容不够完整，但结构清晰、描述准确，具有一定的针对性，得6分；方案内容不够完整，结构清晰程度一般，描述准确程度一般，具有一定的针对性，得3分；方案内容缺失较多，描述不准确，不具有针对性的，得1分；未提供不得分。
10	系统功能设计方案	12.00	根据投标人对招标文件系统功能要求响应情况进行综合评价，包括档案数字化加工、全程电子化档案信息归档管理、内部综合查询服务、对外接待查询服务、互联网查询服务、电子档案异地迁移管理、综合统计、系统配置管理与维护、后台业务应用支撑服务、密码应用安全防护、电子档案页级别审批、接口服务12项内容。每项功能响应情况满分1分，共12分。依次对每项功能响应情况进行综合评价，系统功能设计方案内容完善、结构清晰、描述准确，每项得1分；系统功能设计方案内容不够完善、描述准确程度一般，每项得0.5分；内容简单，描述混乱或没有内容的不得分。
11	项目管理方案	6.00	对投标人提供的项目进度控制、质量控制、风险控制3项内容逐项进行打分。每项满分2分，共6分。每项方案内容详细、合理、可行性强得2分；每项方案内容基本完整、具有一定可实施性，得1分；每项方案内容粗略或未提供不得分。
12	项目实施计划	5.00	对投标人提供的项目实施计划内容进行打分。投标人提供了完整的项目实施计划，进度计划安排合理、阶段分明、项目管理科学、项目组织健全、职责分工明确，实施计划方案内容完整、结构清晰、描述准确，得5分；投标人有提供项目实施计划，但进度计划安排稍有瑕疵，实施计划方案内容不够完整、结构不够清晰、描述不够准确，得3分；项目实施计划内容粗略较差的得1分；未提供不得分。
13	售后服务方案	5.00	对投标人提供的服务承诺情况，包含售后服务内容、售后服务方式、售后服务承诺、响应时间等进行打分。方案内容完整全面、安排合理可行、响应迅速，得5分；方案内容较完整、安排基本合理、响应及时，得3分；方案内容有缺失、安排合理性较差、响应迟缓，得1分；未提供不得分。
14	技术培训方案	4.00	对本项目的培训方案(包括培训方式、培训内容、培训目标等)，****计划科学合理性、培训方式多样性、培训内容全面性等情况进行打分。方案详细、合理、可行性强，得4分；方案基本完整、具有一定可实施性，得3分；方案粗略、内容缺失较多，不具备可行性，得1分；未提供不得分。
合计：		100.00