中国铁路哈尔滨局集团有限公司加格达奇工务段管内2026年线路大机打磨技术服务项目采购公告

服 务 采 购 公 开 招 标

招 标 文 件

项目名称：****管内2026年线路大机打磨技术服务项目

编号：****

****
目 录

第一章 投标邀请 3

第二章 采购人需求

一、说明

二、招标文件

三、投标文件

第四章 开标、评标与定标 标书代写

一、开标 标书代写

二、评标

三、评标程序

四、废标处理

五、定标

六、授予合同

七、重新招标或改变采购方式

第五章 投标格式文本

第一章 招标公告

****管内2026年线路大机打磨技术服务项目公开招标公告

招标编号：****

****管内2026年线路大机打磨技术服务项目进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件，现欢迎国内合格的投标人参加投标。

一、投标人的资格要求：

1.在中华人民**国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业，并提供有效的营业执照复印件；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2023-2025年任意一年的财务报表；

3.能够开具6%的增值税专用发票；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供2025年度至今连续6个月的缴纳税收记录和缴纳社会保障资金记录,因无营业额未纳税的月份需投标人财务部门出具证明；

5.本次招标不接受联合体投标；

6.具有建筑业资格证书或建筑业企业资格证书；

7.****机关列为严重违法失信企业。投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”（网址：“www.****.cn”）查询截图并加盖企业公章；

8.****法院列为失信被执行人。投标人（供应商）需提供“信用中国”（www.****.cn）中“严重失信”界面查询结果截图并加盖企业公章及“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的查询结果截图并加盖企业公章；

9.在近一年内企业或法定代****机关认定的行贿犯罪行为；

投标人须提供“中国裁判文书网”（网址：“wenshu.****.cn”）查询截图并加盖企业公章；

10.****集团信用评价“黑名单”及“处罚期内”的供应商。

二、招标内容：详见本函附表1。

三、招标文件获取时间：

2026年04月13日10:00至2026年05月03日10:00（**时间）。未在公告指定时间内获取标书者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目的投标资格。如遇项目流标、招标方式变更等情况，须重新报名。

四、招标文件获取方式：

凡有意参加投标者，请在国铁采购平台https://cg.****.cn/进行企业用户注册。于2026年04月23日10:00（**时间）前到招标平台，电话联系杨先生（0457-****145）进行登记报名，报名表（祥见附件2）需加盖公章确认，并上报原件，否则视为报名无效。

报名注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）。

五、递交投标文件截止时间：标书代写

2026年05月03日10时00分（**时间）。逾期递交或未按招标文件要求密封的投标文件的恕不接受。

六、投标文件递交地点：标书代写

投标文件须于递交至**省**地区加格达奇区林海路46****工务段）。

上述安排如有变化，采购方将通过国铁采购平台（https://cg.****.cn/）上发布通知并电话通知各投标人。

七、开标时间及地点：标书代写

2026年05月06日15时00分（**时间）。**省**地区加格达奇区林海路46****工务段）。

八、联系方式：

采 购 人：****

技术咨询：杨先生

联系电话：0457-****145

****

2026年04月13日

附件1：项目需求一览表

采购编号：****

项目名称：****管2026年线路大机打磨技术服务项目

包件号	序号	项目名称	单位	数量	服务地点	服务期限	项目预算（万元）（不含税）
A01	1	****工务段2026年线路大机打磨技术服务项目	公里	84.956	****工务段	自合同签订之日起至12月31日	6.04
	合计：						6.04

注：1.投标人投标报价不能超过编制服务费，否则按废标处理。

附件2：报名表

采购编号：****

项目名称：****管2026年线路大机打磨技术服务项目

序号	单位名称	联系人	联系电话	备注

注：1.报名表需加盖公章，上报电子邮箱****@qq.com。

第二章 采购人需求

一、项目的基本概况

1.项目名称：****工务段管2026年线路大机打磨技术服务项目

2.项目概述：（一）工程名称：****工务段管2026年线路大机打磨技术服务项目

（二）工程批准、核准或备案文号：/

（三）工程规模：按****项目要求进行设计，设计与预算不突破计划投资额。

（四）工程所在地地址：****工务段管内。

（五）计划投资金额（不含税）：6.04万元。

二、主要的服务条款

1.计划总工期：90日，具体施工日期根据批复情况确定。

2.合同签订主体：****。

3.合同或合同主要条款：竞标单位必须具备开具符合国家规定的6%税率的增值税专用发票条件。

4. 要符合国家的有关法律、法规，铁路技术政策，工程建设强制性标准，设计规范、规程。

5.勘察设计及预算编制主要技术标准是：

该项目勘察设计及预算编制过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性****公司关于铁路设计方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例等；在勘察设计及预算编制工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，****集团****工务段的指定代表人的同意；在设计过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则设计人应采用新的标准或规范进行设计。

在执行上述工作时，应以专业顾问的一切技能、管理方法及勤俭精神提供优质服务，尽最大努力节约工程投资，使工程造价控制在批准投资范围内。

6.如果后期有新增计划项目，投标公司应具备按要求时限完成工作的能力。

三、技术规格书及用户需求

(一)技术标准

1.执行的技术标准：《普速铁路钢轨打磨指导意见》、《普速铁路钢轨打磨验收标准》等相关标准进行设计。

2.具备完善的施工组织设计、施工方案及技术措施(附各工种负责人名单及相应的上岗证复印件、设备数量) 。

(二)技术服务内容

****公司管内普速铁路大机打磨提供“线路钢轨状态调查、车轮调查、廓形设计、打磨方案制定、技术交底、过程盯控、跟车指导、打磨验收评价”等环节全过程技术服务,打磨过车中采用GQI指标评价廓形打磨质量。

1.打磨调查前对打磨地段采取步行走区间调查的方式（计划打磨重点地段全覆盖步行调查），对于各段各线要求的重点区段（管内干线小半径曲线、正线道岔）钢轨廓形采集覆盖率达到100%，其余线路钢轨廓形采集覆盖率达到30%～50%，道岔调查覆盖率达到100%。

2.调查时对线路钢轨病害和廓形进行采集分析，针对不同线路钢轨状态及运行条件设计个性化打磨廓形，根据调查资料及分析形成个性化打磨设计方案；大机打磨实施时提供过程盯控（每车跟车人员1-2人，各段各线要求的重点区段进行100%跟车盯控，其余线路打磨盯控不少于打磨施工工作日的60%），并根据打磨效果及钢轨状况及时调整打磨策略，对工务段反映打磨设计不合理、打磨效果不佳的地段立即到现场进行调查分析，及时修正打磨方案；打磨后开展现场验收、廓形观测对比分析，提交打磨观测报告和技术总结。

3. 技术服务过程中采用专用设备进行钢轨廓形测量，并计算实测廓形与目标廓形的贴合度GQI，计算过程中以目标廓形为基准，在横纵坐标系内实测廓形（不旋转）****中心点处上下对齐，在工作边纵坐标向下16mm处左右对齐，对齐后通过计算实测廓形与目标廓形不同区域公差带的偏差指数和面积指数计算GQI。线路区段验收时根据测点数量和GQI达到不同等级所占比例要求判断线路整体评级情况。

4.对采集的全部钢轨廓形，提供网页版管理系统平台，可与历史钢轨廓形进行对比分析钢轨变化趋势，使用目标廓形对现场数据进行验收，根据既有数据生成验收报告。对打磨后线路试验观测点定期观测，分析观测数据，计算钢轨磨耗速率，记录病害发展情况，把握打磨后钢轨磨耗及病害发展趋势，并对钢轨养护及下一阶段打磨建议等提出建议意见。

5. 按照钢轨打磨设计方案投入服务人员、仪器设备、劳动防护用品及低值易耗品。

6. 技术服务流程要求

（1）线路及车辆调查：包括线路相关资料收集，曲线、直线钢轨廓形采集，钢轨病害现状记录，车轮廓形采集等。重点关注曲线钢轨状态廓形及需要特别解决的钢轨病害；

（2）个性化目标廓形设计：在进行线路调查和车轮廓形数据采集的基础上，依据轮轨蠕滑最小化和轮轨耦合接触理论，以相关动力学仿真软件为基础，利用实际运行车辆和线路参数建立车辆-轨道耦合系统动力学模型，通过对轮轨几何接触关系、接触点同等级所占比例要求判断线路整体评级情况。位置、等效锥度、轮径差、接触角、接触应力和轮轨蠕滑力的计算和分析，设计得到个性化钢轨打磨廓形；

（3）个性化打磨方案设计：依据钢轨病害情况和打磨量最小原则，利用钢轨廓形打磨方案系统对不同线路设计不同的个性化打磨模式；

（4）技术交底：打磨作业前对打磨车操作人员进行技术交底，详细阐述方案设计思路及各项打磨参数；

（5）打磨作业指导：打磨作业开工当天到打磨现场进行技术指导，包括打磨前核对各项打磨参数输入情况，保证打磨技术方案的各项参数正确输入；打磨过程中指导打磨车正确使用模式，特别是曲线上下股非对称打磨、打磨过程中需切换模式的情况下，保证打磨方案准确无误执行；大机打磨实施时提供过程盯控，可根据现场实际打磨效果及钢轨状况及时调整打磨方案；

（6）打磨验收：对打磨后的钢轨进行GQI和病害情况验收评价，对因廓形设计原因而未达到打磨要求的线路实施返工，在必要的情况下修正打磨方案。打磨验收分为打磨当日验收和打磨后集中验收。打磨当日验收：直线地段和曲线地段均按抽查方式进行检查。以每日作业区段为单位，每个作业区段内直线、曲线各抽检不少于1处，每处不少于1个测点，有条件时应增加测点数；打磨后集中验收：以区间（站间）为单位及时进行验收，每个区间直线地段检查不少于1处，每处不少于1个测点。曲线地段R≤600m曲线检查覆盖率不小于50%，600m＜R≤1200m、R＞1200m曲线每类检查各不少于1条，所检查曲线至少在圆曲线上检测2个测点。

第三章 投标人须知

本招标文件依据《****集团有限公司业务外包管理办法》、《****集团有限公司业务外包服务项目采购管理办法》及国家有关法律法规编制。

1、“采购人”系指本次采购项目的用户单位。

2、“投标人”系指下载本招标文件，且已经提交或准备提交本项目投标文件的服务商。

3、甲方、乙方，系指本次招标采购活动的组织方。

4、“服务”系指投标人中标后，按招标文件规定须承担的服务义务。

（二）合格投标人

3、两个以上的投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标，但联合体各方均应符合招标公告关于投标人资格要求的规定。以联合体形式参加投标，联合体各方须签订《联合投标协议》，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体各方中至少应当有一方符合招标文件中规定的特定条件；

4、一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

（1）法定代表人为同一人的两个或两个以上法人，不得同时参加本项目投标；

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标活动；

（3）招标文件规定的其它必要的资质条件。

（三）委托

如投标人代表不是该投标企业法定代表人，须持有《法定代表人授权书》 （统一格式）

（四）投标费用

不论投标的结果如何（包括但不限于项目的终止及采购方式的变更），投标人应自行承担所有与准备和参加投标相关的全部费用。

（一）招标文件的构成

招标文件由下列文件及在招标过程中发出的更正和补充文件组成：

第一章 投标邀请

第二章 采购人需求

第三章 投标人须知

第四章 开标、评标与定标标书代写

第五章 投标格式

招标过程中发出的更正和补充文件

（二）招标文件的澄清和修改

1、在投标截止时间15日前，****可对招标文件进行澄清或修改，在国铁采购平台（https://cg.****.cn）发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。标书代写

2、****可根据实际情况，适当**投标截止时间和开标时间。但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间通知所有获取招标文件的投标人，并在国铁采购平台（https://cg.****.cn）发布更正公告。标书代写

3、本招标文件各条款由****负责解释。

（一）投标文件的编制要求

1、投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则投标无效。

2、投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、****对其中任何资料进行核实的要求。如提供虚假材料进行投标、应标的，将依法处理。

3、投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。

4、投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

5、投标文件必须胶订成册，包括：装订成册，装订方式为胶封，页面不可抽取，不得有活动页，无破坏不可拆分、编排页码，且页码连续。

6、招标文件中，凡标有“★”的内容为必须实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，投标无效。

（二）投标文件的构成

1、投标文件由资格证明文件、商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成。

2、投标文件应装订牢固，如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。

3、投标文件数量：正本1份，副本4份。若副本和正本内容不符，以正本为准。

4、所有投标文件，除特殊规格的图纸等外，应按A4规格制作；建议投标文件采用双面打印或复印。

（三）证明服务符合招标文件规定的相关文件

1、服务主要技术指标的详细说明。

2、证明文件可以是文字资料、图纸、数据、宣传彩页等，所有证明文件，表达意思必须统一。

（四）投标文件的签署及规定

1、★投标文件的正本必须用不褪色墨水书写或打印，并在投标文件封面（或封皮）上加盖公章，否则将被视为无效投标文件。副本可采用正本的复印件。

2、★投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由法定代表人或法定代表人授权代表签字并加盖公章，否则将被视为无效投标文件。

3、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（五）投标文件的密封及标记

1、★正本可单独封装，副本全部一起封装。封套表面标明 “正本”或“副本”字样，在每一封套上可按以下顺序标明如下字样（以下格式仅供参考）：

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

联系人、电话

在规定的开标时间： 年 月 日 时 之前不得启封标书代写

2、未完好密封的投标文件将被拒收。

（六）投标文件的修改与撤回

1、在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出修改和撤回其投标文件。标书代写

2、在投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任何修改和撤回。标书代写

（七）投标文件的递交

1、所有投标文件应在投标截止时间前送达****开标地点。标书代写

2、****将拒绝接收以下情况的投标文件：

（1）未按要求密封的投标文件，****拒绝接收；

（2）投标截止时间后送达的投标文件，为无效投标文件，****拒绝接收；标书代写

（八）★投标有效期

投标有效期为三十天，投标有效期不足的投标无效。

（九）投标报价方式及要求

1、★所有投标报价均按人民币报价，所报价格为服务完毕的价格。

2、★投标人要按报价一览表的内容填写服务单价、总价及其他事项。

3、★****不接受任何选择报价，对每一包中的每一项服务只允许有一个报价，否则投标无效。

4、★投标人必须整包报价,否则投标无效。

5、最低报价不能作为中标的保证。

（十）禁止行为

1、投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

2、中标人在评标结果产生后放弃中标；

3、中标人在规定期限内不与采购人签订采购合同。

（十一）代理服务费

1、中标人在领取中标通知书前向代理机构缴付中标服务费。

2、总价招标项目以中标通知书确定的每包中标金额作为收费的计算基数；

以实际发生为准的单价采购项目以预计发生金额作为收费的计算基数。中标服务费一次性缴付不退不补，投标人应充分预估包括但不限于招标项目的采购计划调整及因重大变故终止而带来的风险。

文件关于收费标准的规定，采用差额定率累进法计费方式分段收取，即

在各中标额区间乘相应费率后之和为中标服务费。

（十三）质疑的提起

已参与招标采购活动的投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害时，可以在质疑有效期限内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，质疑人提起质疑应当符合下列条件：

（一）质疑人应当是参与所质疑项目招标采购活动的投标人；

（二）对招标文件的质疑应当在投标截止时间10日前一次性提出，逾期将不予受理；标书代写

（三）对评审过程的质疑应当在现场提出，对中标或者成交结果的质疑应当在中标或者成交公告发布之日起3日内一次性提出，逾期将不予受理；

（四）质疑的内容要事实清楚，应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑事项不得超出招标文件的内容；

（五）质疑书应以具有法律效力的文书形式提交，同时提交质疑人的法定代表人或法定代表人委托代理人的有效身份证明及加盖公章的营业执照复印件；

（六）对虚假、恶意质疑情形的认定及处理

对虚假质疑和恶意质疑经质询质证或复审专家确认后依法处理，记入不良记录。质疑人有下列情形之一的，属于虚假质疑和恶意质疑：

1、主观臆造、无事实依据进行质疑的；

2、捏造事实或提供虚假质疑材料进行质疑的；

3、恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；

4、一年内二次及以上含二次无效质疑的，无效质疑是指上述3种情形之外的情形。

（七）只有经过质疑及答复不满意后方可进入投诉程序。

质疑联系电话：详见采购人联系方式

投诉联系电话：0457-****145

（一）中国****公司****工务段在招标文件中规定的时间、地点开标。开标由中国****公司****工务段主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加，参加开标的投标代表应签名报到以证明其出席。标书代写

（二）投标文件密封情况确认。唱标开始前，由递交投标文件的投标人授权代表，就全部投标文件的密封情况进行检查。

（三）开标时，中国****公司****工务段将宣读投标人名称、投标价格、修改或撤回投标的通知、与投标报价有关的声明以及中国****公司****工务段认为合适的其他内容。中国****公司****工务段将做开标记录，只有开标时宣读的投标声明，在评标时才予以考虑。标书代写

（四）投标人必须按招标文件要求格式填写“开标一览表”，未按要求填写“开标一览表”的投标无效。标书代写

（五）唱标结束后，应打印《开标记录表》并发放给所有投标人代表进行核对，核对无误后组织所有投标人代表统一在《开标记录表》上签字确认，未在“开标记录表”上签字确认的投标无效。标书代写

****委员会的组成。评标工作由****负责组织，具体评标事宜****委员会负责，评委会应推举一名主任主持现场评标活动。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按相关规定确定。

（二）评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件规定的评标方法评审。

****委员会发现招标文件存在错误、歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者****政府采购有关法律法规及政策规定的，要停止评审工作并向****书面说明情况。项目经办人要逐级请示批准后，修改招标文件并重新组织采购活动。

（一）投标文件的初审

1、投标代表身份确认。评标委员认为如有必要会对投标文件中投标代表身份证复印件、法人代表授权书进行比对，如确定为同一个人，则投标代表身份合格，否则投标无效。

2、评标委员会按招标文件规定的评标方法、评审标准和评审细则，对各投标文件进行资格性检查和符合性检查。

3、投标文件出现下列情况之一的将被认定为无效投标：

（1）超出经营范围投标的；

（2）投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（资格证明文件不全或无

效的）；

（3）未按招标文件规定要求签字、公章的；

（4）投标文件提供虚假材料的；

（5）投标有效期不足的；

（6）所投项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻（需经评标

委员会确定）不能被采购人接受的；

（7）法定代表人授权书无法定代表人签字或没有加盖投标人公章的；

（8）参加采****集团****集团有限公司处罚期内的；

（9）投标人对采购人、****、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；

标文件的其他要求，有重大偏离的；

部分的；

（12）投标文件须胶订成册，封面或封皮加盖投标人公章，否则投标无效。

（13）投标企业有不良信用记录的。

（14）招标文件规定的其他属于无效投标的条款；

（15）存在围标、****委员会认定存在围标、串标嫌疑的。

（16）按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。

4、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件本身真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。没有实质上响应招标文件要求的投标，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使投标成为实质上响应的投标。

5、****委员会确定为投标无效的，其投标文件即被视为未通过初审，不得参与投标的评价。

（二）投标文件的澄清

1、评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面****委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。

2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,由其投标代表签字后提交。

3、投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

4、除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。

5、****委员会要求澄清的情形外，从开标之日起至授予合同为止，投标人不得就其投标有关的事项与****、****委员会接触。标书代写

（三）投标的评价

1、评标委员会只对通过初审的投标文件进行评价和比较。

2、评标方法和原则：

本项目采用经评审的最低评投标价法

以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即以符合采购需求、质量和服务相等且投标评审价格最低的原则确定中标供应商。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或某些分项报价明显不合理或者明显低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，该投标人应在要求的时间内作出书面说明并提交相关证明材料，否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格。

资格审查表

项目编号：****

序号	评审项目	评审标准	证明材料	投标人
1	供应商名称	与营业执照一致	投标文件上标明的投标人名称及公章
2	法定代表人授权	法定代表人授权书按规定签署	法定代表人授权书及被授权人身份证复印件
3	在中华人民**国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业	营业执照符合要求	复印件
4	能够开具税率为6%的增值税专用发票	提供一般纳税人证明或以往开具的税率为6%的增值税专用发票	复印件
5	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2023-2025年任意一年的财务报表（成立时间不足的投标人依据成立日期提供季报、月报）	复印件
6	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供2025年至少6个月的企业缴纳税收和养老保险证明	复印件
7	****集团暂停**关系处罚期内	提供“国铁采购平台”信用评价结果查询截图（https://cg.****.cn/baseinfor/public/supplierList?identification=05）	复印件
8	****法院列为失信被执行人	提供“信用中国”网站（http://www.****.cn)或“**法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台的查询截图	复印件
审核结果（合格/不合格）
评标委员会签字确认

注：评标委员会根据以上资格审查内容进行审核，审查时以装订到投标文件中复印件为准，未提供相应证书或投标文件中无加盖公章复印件的视为不具备该项资格，上述各项合格可进入详细评审，审核结果不合格者不能进入详细评审。

详细评审表

项目编号：****

注：评标委员会根据以上细则进行评审，合格用“√”表示，不合格用“×”表示。上述各项合格即为满足招标文件要求。

3、 中标条件：

（1） 投标文件符合招标文件要求；

（2） 投标价格低于市场平均价；

（3） 资格审查合格；

（4） 具有良好的执行合同能力；

（5） 能提供良好的技术支持，售后和技术服务有保障；

（6） 具有良好的商业信誉；

（7） 在实际运行过程中，使用条件和使用成本均能被采购人接受。

在招标活动中，出现下列情形之一的，应予以废标：

（一）递交投标文件的投标人不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

****委员会确定，出现围标现象的或可能存在围标嫌疑的；

****委员会确定，所有投标价格明显高于近期市场平均价格的；

废标后，****应将废标理由通知所有投标人。

（一）中标无效

凡发现中标投标人有下列行为之一的，其中标无效，并移交相关部门依法处理。

1、提供虚假材料谋取中标的；

2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

3、与采购人、其他投标人或者****工作人员恶意串通的；

4、向采购人、****工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

7、有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的。

****委员会确定中标人

1、评标委员会按最终的排序结果，确定排在第一位的为中标人。

2、发布评标结果。项目经办人应当场向所有投标人宣布评标结果。

3、现场异议处理。如投标人对评标过程或评标结果有异议，可当场书面提出，由评****委员会书面回复。

（一）接受和拒绝任何或所有投标的权利

在特殊情况下，****和采购人保留在授标之前接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效并拒绝所有投标的权利，对因此而受影响的投标人不承担任何责任。

（二）发布中标公告和发放中标通知书

中标人确定后，****将按规定程序在国铁采购平台（https://cg.****.cn）发布中标公告,中标公告发布后应向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是《合同》的一个组成部分,对中标人和采购人具有同等的法律效力。

（三）合同签订

1、中标投标人应按《中标通知书》规定的时间与采购人签订采购合同，所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投标文件作实质性修改。

2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立违背合同实质性内容的协议。

3、招标文件、中标投标人投标文件及评标过程中有关澄清文件均为合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。

4、采购人负责合同的审核、签订、履约及验收工作。

1、经过首次招标公告有以下情形的须进行二次公告重新招标：

（1）至招标文件购买截止时间，购买招标文件的投标人不足三家；标书代写

（2）至投标文件递交截止时间，递交投标文件的投标人不足三家；标书代写

2、当有效投标不足3个的，但剩余有效投标仍具备竞争力的，评标委员会可不否决全部投标，继续评标；当剩余有效投标只有1个的，其投标报价未对招标人产生明显不利影响的，评标委员会可继续评标，否则终止评标。

3、经过二次招标公告有以下情形的，经采购人履行采购方式变更审批程序后，变更采购方式：

（1）至招标文件购买截止时间：二次报名购买招标文件的投标人为两家的，以谈判邀请的方式邀请二次报名购买招标文件的投标人进行竞争性谈判采购，不再另行发布公告；标书代写

（2）至招标文件购买截止时间：二次报名购买招标文件的投标人为一家的，以谈判邀请的方式邀请二次报名购买招标文件的投标人进行单一来源采购，不再另行发布公告。标书代写

《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式，投标人应按照这些格式编制投标文件。并请编制目录及相对应的页码，否则可能会影响对投标文件的评价。

1．投标文件封面格式

正本/副本

投 标 文 件

项目名称：

项目编号：

包件号：

投 标 人：（公章）

投标代表：

电 话：

投标日期：

2．目 录

页码

一、投标函

二、报价一览表

三、资格证明文件

1、企业法人营业执照复印件及税务登记证复印件

2、法定代表人签字并加盖公章的法定代表人授权书

3、法定代表人身份证正反两面复印件及投标代表身份证正反两面复印件

……

四、商务应答文件

1、

2、

3、

五、技术应答文件

1、

2、

3、

六、服务方案和承诺

1、

2、

3、

3．投标函

致：****

根据贵方为（招标项目名称）招标采购服务的（项目编号）投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本 份。

1）投标一览表

2）投标分项报价表

3）服务说明一览表

4）技术规格偏离表

5）商务条款偏离表

6）按招标文件要求提供的有关文件

7）资格证明文件

8）投标保证金：（金额及形式）

在此，签字代表宣布同意如下：

2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3.投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4.本投标有效期为自开标日起 个日历日。标书代写

5.如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，同意按标保证金金额接受处。标书代写

6.根据投标人须知第2条规定，我方承诺，与买方聘请的为此项****公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。

7.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低投标报价的投标或收到的任何投标。

8.若我方获得中标，我方保证按有关规定向贵方支付招标代理服务费。

9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址 电话

传真 电子函件

投标人代表签字

投标人名称

投标人公章

日期

4．报价一览表

项目编号：

项目名称：

包 件 号：

投 标 人（盖章）：

全权代表（签字）：

日 期：

序号	招标文件商务条款要求	投标文件对应条款	偏离详细说明