荔城区乡村振兴光伏新能源项目-荔城区第二实验小学(绶溪校区)、莆田中山中学（壶兰校区初中）、莆田中山中学（壶兰校区小学）、莆田中山中学（玉湖校区）、荔城区第一实验小学、莆田第四中学、莆田第八中学（莆兴校区）、莆田市荔城区人民政府分布式光伏发电项目答疑纪要（第1次）

荔**乡村**光伏新能源项目-****小学(绶溪校区)、****中学****初中）、****中学****小学）、****中学（玉湖校区）、****小学、****中学、****中学（莆兴校区）、****政府分布式光伏发电项目

答疑纪要及补充通知（一）

各投标人：

我司组织招标的荔**乡村**光伏新能源项目-****小学(绶溪校区)、****中学****初中）、****中学****小学）、****中学（玉湖校区）、****小学、****中学、****中学（莆兴校区）、****政府分布式光伏发电项目（项目编号：****），现就有关事宜发布答疑纪要及补充通知如下：

一、答疑纪要

问题：关于本项目资质要求为：本次招标要求投标人须同时具备①《安全生产许可证》、②****能源局派出机构颁发合格有效的三级及以上《承装（修、试）电力设施许可证》。无住建部门核发的建筑业企业资质（电力工程施工总承包或输变电专业承包）无权承揽整个光伏工程的施工总承包业务，需增加此项资质要求。****能源局“承装（修、试）证”，只能做设备安装，无权承揽整个光伏工程的施工总承包业务。请贵代理给与澄清答复。

答复：本项目为采用“设备采购”模式的采购项目，本项目服务内容中涉及到电力工程允许依法分包给具备相应资质的专业机构承担。

问题二：以目前市场上无法量产的钙钛矿组件技术进行评分8分，涉嫌排斥投标人，严重违法，已触碰法律红线，申请立即取消或大幅调整钙钛矿组件相关技术评分项及12年质保评分项，删除与产业化现状不匹配的严苛参数要求；依据：《中华人民**国招标投标法》第十八条、《招标投标法实施条例》第三十二条相关规定，招标人不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或歧视待遇，不得设定与项目实际需要不相适应或与合同履行无关的资质、技术、商务条件，限制或排斥潜在投标人。本项目8分技术及质保评分项，以暂未实现市场化量产、无统一标准的产品技术设置门槛，已构成违法排他性条款。据咨询厂家，目前这项技术截至目前，全球范围内仅有极个别企业（如协鑫光电、极电光能）宣布建成 GW 级中试线，且多为小批量试产、良率爬坡阶段。行业权威共识：钙钛矿仍处于“从实验室走向产业化” 的验证期，未形成规模化、稳定化的商品供应市场。所谓“量产”仅为百兆瓦级试点，远未达到传统晶硅（PERC/TOPCon/HJT）全年几十 GW、上百 GW的成熟产能规模。无国家 / 行业强制标准：钙钛矿组件尚未颁布正式的国家标准（GB）或行业标准，无统一的可靠性、寿命、衰减率认证体系。

答复：招标文件该评分项的设置符合本项目的具体特点和实际需要且与合同履行有关，内容与本项目服务内容相对应且未超过本项目服务内容范围，未限制或排斥潜在投标人、未违反公平竞争原则、未违反相关法律法规文件精神。考虑到钙钛矿技术目前处于从示范向规模化量产过渡的阶段，为保障本项目充分竞争，对“质保承诺函”评分项做出调整，详见补充通知第1点。

二、补充通知

1、招标文件第四章 资格审查与评标7.2 评标标准 ③商务项 质保承诺函评分项“根据供应商提供的钙钛矿组件制造商出具的《钙钛矿组件质保承诺函》，内容体现功率质保25年不低于80%（首年衰减≤5%，逐年衰减≤0.7%）的得3分。在此基础上，《钙钛矿组件质保承诺函》承诺材料工艺质保10（含本数）-12年（不含本数）的加1分，承诺材料工艺质保12年及以上的加2分，本评分项满分5分。”调整为“根据供应商提供的钙钛矿组件制造商出具的《钙钛矿组件质保承诺函》，内容体现功率质保25年不低于80%（首年衰减≤5%，逐年衰减≤0.7%）的得1分。在此基础上，《钙钛矿组件质保承诺函》承诺材料工艺质保10（含本数）-12年（不含本数）的加1分，承诺材料工艺质保12年及以上的加2分，本评分项满分3分。”

2、招标文件第四章 资格审查与评标7.2 评标标准 ①价格项“满分为20分”调整为“满分为22分”，价格项得分计算公式调整为：

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本答疑纪要及补充通知（一）内容若《招标文件》中有多处出现，则相应修改。本答疑纪要及补充通知（一）作为本项目《招标文件》的组成部分，与《招标文件》有不同之处的以本答疑纪要及补充通知（一）为准。

特此通知！

采购人：****

招标代理机构：****

2026年4月13日