新和至拜城铁路建设项目110kV康泰#19-#23杆塔迁改工程建设项目涉河工程准予行政许可决定书

****：

****中心于2025年10月31日收到你单位提出的**至**铁路建设项目110kV康泰线#19-#23杆塔迁改工程建设项目涉河工程建设方案申请材料，经审查，该申请符合法定条件。根据《中华人民**国防洪法》《中华人民**国河道管理条例》和《关于****管理局水行政许可“四个一”改革工作方案的通知（新塔水〔2025〕60号）》有关规定，2025年11月10日，****中心组织专家及相关部门对**至**铁路建设项目110kV康泰线#19-#23杆塔迁改工程建设项目涉河工程建设方案进行了审查，提出修改意见（详见附件）。2025年11月25日经修改后的报告基本达到技术要求。

根据《中华人民**国行政许可法》第三十四条第二款、第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项，决定准予**至**铁路建设项目110kV康泰线#19-#23杆塔迁改工程建设项目涉台勒维丘克河工程的实施，出具**至**铁路建设项目110kV康泰线#19-#23杆塔迁改工程建设项目涉河工程准予行政许可决定书。你单位应严格按照审查意见实施，在项目开工前提出书面开工申请。项目竣工后，****中心参加验收建设方案执行情况，****中心验收合格后方可投入运行。

本决定书有效期为1年，自本决定书印发之日起1年内，被许可人应当在有效期内依法开工建设，逾期未开工的，本行政许可自动失效，许可事项不再具有法律效力。项目实施前或实施期间，如因规划调整、重大设计变更、政策变化等原因确需变更许可内容的，被许可****机关提出变更申请，未经批准不得擅自变更许可内容实施建设；对不再具备许可条件或不再实施建设的，被许可人应主动办理许可注销手续。

联系人：吴卫国 联系电话：0997-****005

附件：**至**铁路建设项目110kV康泰线#19-#23杆塔迁改工程建设项目涉河工程的审查意见

自治区塔里木****管理中心

2025年12月19日

附件

关于**至**铁路建设项目110kV康泰线#19-#23杆塔迁改工程建设项目涉河工程

建设方案的审查意见

2025年11月10日，塔里木****管理中心有关部门对****委托****编制的《**至**铁路建设项目110kV康泰线#19-#23杆塔迁改工程涉河工程建设方案》（以下简称《建设方案》）进行了审查。《建设方案》经修改后基本达到技术要求，现提出审查意见如下：

一、建议补充该项目区的河道宽度和规范规定的输电线路铁塔的跨距。

建议充分说明台勒维丘克河河道内的#20、#21铁塔属于“确有必要、不可避让、防洪安全”的实际情况。

二、建议补充论证台勒维丘克河河道内的#20、#21在扣除河道冲刷深度后，铁塔基础实有埋>深承载力是否达标。

三、**县台勒维丘克河汛期洪峰流量大，河道冲刷问题突出，建议在#20、#21两处铁塔的灌注桩基础河床表面增加铅丝石笼防护措施，遏制河床下切，掏刷基础。

四、线路穿河处左右岸均有防洪堤，新#20、新#21布置在河道内，方案中，项目施工过程中对防洪堤的影响应对措施未详细论述，仅在P62“7.1.2建设项目对防洪的影响”，描述“项目施工时需修建临时道路，建议施工单位对于跨越台勒维丘克河时，设立临时钢桥跨越”。我们重点关注的是对河道和建筑物的影响及解决措施，而方案仅提了此建议，应明确提出解决措施。如果采用钢桥跨越，应对钢桥的设计、是否影响防洪堤分析、完工后拆除及恢复等具体论述。如不采用钢桥跨越，对施工期如何穿越防洪堤提出具体方案，前提要确保防洪堤运行安全和恢复原状。

五、P41“3.3.1与岸线利用规划的符合性分析”，描述“迁建输电线路杆塔新#20、新#21布置在河道临水线以内，占用河道岸线，该河道属于岸线保护区，该区允许经河道主管部门批准的桥梁、电力、电信等设施建设，符合岸线利用规划的要求。”建议修改描述。

六、**杆塔新#19、新#22~新#24布置河道两岸外侧，平面布置图显示距离防洪堤比较近，特别是新#19，建议分别明确**杆塔与河道的相对位置，并论述对防洪堤是否有影响，若有还应论述解决措施。

七、P10“2.3.7施工期设计洪水”，“本项目跨越托什干河输电线路施工期安排枯水期，即2025年11月至2025年12月。施工期在非汛期，不考虑施工期洪水。”本项目跨越的是台勒维丘克河，表述有误。再则，按方案的计划工期实施，按当地的气候已形成冻土层，如何开挖“电力线塔基础灌注桩施工采用泥浆护壁成孔，直柱板式基础混凝土等级采用C30级，灌注桩基础混凝土等级采用C40级,垫层混凝土等级为C20级:保护帽混凝土等级为C15级，均采用普通硅酸盐水泥。”也无法开展砼施工，如何保障砼的质量。若项目延期实施，遇河道来水，需考虑施工导游设计方案。

八、****水利局意见，****水利局批复

九、工程地质勘察内容较为详实，跨河处河道地质条件评价内容较为齐全，根据有关规定，实测横断面在跨河处上、中、下游应不少于三个（间距500米左右），对水深、流速等水力要素计算提供依据，本工程实测横断面偏少，建议补充相关内容。

十、本项目河段稳定河宽计算内容不全，计算河宽与实际河宽关系，线路跨越处河宽的相对关系未能说明，建议补充相关内容。

十一、本项目杆塔基础为桩基，设计洪水标准冲刷深度，减少了桩基有效入土深度，建议复核和稳定性，本项目#20、#21杆塔位于河道临水线内，建议补充塔间导线最大垂度的安全性评价。

十二、本项目图件不足，缺少杆塔基础图、防护结构图等，建议补充完善