文昌市自然资源和规划局关于集体经营性建设用地项目购房相关风险的提示通告

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关于集体经营性建设用地项目购房相关

风险的提示通告

尊敬的广大群众、购房业主：

近期，部分房地产中介、网络自媒体通过短视频平台等渠道，发布集体经营性建设用地上建设的商服类项目销售宣传信息，部分信息存在混淆房屋规划用途、误导购房群众等问题。为切实保护广大群众合法权益，防范购房交易风险，避免财产损失和法律纠纷，特此发布风险提示如下：

一、厘清项目用地性质与规划审批边界

根据《中华人民**国土地管理法》《中华人民**国城乡规划法》等法律法规，集体经营性建设用地入市项目，须严格按照规划审批的用途开发建设。任何单位和个人不得擅自改变土地用途和房屋规划使用性质，不得借商服项目名义变相开发建设居住类房屋，不得违规改造为居住空间使用。

二、警惕各类常见虚假不实宣传套路

经排查梳理，当前此类项目的虚假宣传行为主要包括但不限于以下情形：

混淆房屋使用性质，将商服类建筑宣传为“LOFT公寓”、“精装公寓”、“宜居小户型”等居住类产品，误导群众将非居住用房当作住宅购买；

以“买一送一”、“买一层送一层”、“超高挑高隔层”为噱头，宣传违规改造、擅自增加建筑面积的内容，其所称“赠送面积”往往来源于违规搭建空间、占用公共区域或是通过规避规划审批要求违规设置的空间，无法办理产权登记，不受法律保护，此类行为不仅属于违法建设，还可能超出原建筑结构的设计荷载，带来严重的安全隐患。

三、充分知晓违法违规交易的潜在风险后果

购买、租赁此类违规宣传、违规改造的商服类项目，将面临多重法律风险和经济损失，具体包括：

违法建设处置风险。建设单位在销售前擅自改变规划用途、违规改造的相关建（构）筑物属于违法建设，将面临被依法责令整改、拆除、没收的风险，相关责任主体还将被依法处以罚款；购房人收房后自行实施前述违规行为的，亦需承担相应法律责任，由此产生的所有损失需由当事人自行承担。

产权保障缺失风险。集体经营性建设用地使用权及地上建筑物，须严格按照审批内容办理不动产登记，商服类项目无法按住宅类进行登记，也无法享受住宅类房屋的落户、学区等公共服务配套，水、电等均按商用标准收取，使用成本高于住宅类项目，且其使用权出让年限一般为40年，远低于住宅用地的70年。

四、理性购房，主动防范交易风险

在此郑重提醒广大购房群众，在选购房屋前，务必提高风险防范意识，做好以下核查工作：

严格核实项目审批信息。务必仔细核对项目的《不动产权证书》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》等法定审批文件，重点确认项目用地性质、规划用途、建设内容、权利限制等核心信息，所有信息均以行政审批文件载明的内容为准。

不轻信各类不实宣传。切勿轻信房产中介、网络自媒体、社交平台发布的 “低总价高回报”“买一层送一层”“LOFT公寓”等不实信息，不采信任何形式的口头承诺，所有约定均应落实到书面合同中，仔细甄别合同条款，警惕不公平格式条款。

不参与违法违规交易。坚决抵制擅自改变土地用途、违规改造建设、变相开发住宅等违法违规项目，切勿购房后自行改建，不因贪图低价、买一送一等噱头陷入交易陷阱，避免造成不可逆的财产损失。

同时，郑重告诫各类房地产开发企业、中介机构、网络自媒体及信息发布主体，应严格遵守法律法规，依法合规发布房产相关信息，坚守法律底线。对发布虚假不实信息、误导欺骗购房群众、违法违规改变土地和房屋用途的行为，我局将联合住房和城乡建设、市场监督管理、综合行政执法等相关部门依法严厉查处，严肃追究相关主体的法律责任。

广大群众如发现此类违法违规宣传、违法用地、违法建设行为，可及时向自然**和规划、住房和城乡建设、综合行政执法、市场监督管理等部门咨询或举报。

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2026年4月13日