2026NCZ001236宁夏公路管理中心固原分中心2026年公路养护服务(日常维修)项目1、2标段第2标段的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起-2026年12月31日；缺陷责任期：自实际验收日期起计算6个月。

保险投标供应商所投保险的保险费均由投标供应商承担并支付，并包括在标的清单的各项单价中，采购人不单独支付。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式①除合同条款另有约定外，投标供应商因受采购人委托进行的本项目维修服务而产生的成果均为双方所共同享有，其中任何一方向第三方转让时须经另一方同意，但若采购人因推进本项目的需要向第三者透露研究成果，则无须经过投标供应商的同意。②投标供应商在进行维修服务时，不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由投标供应商自行承担。③投标供应商在投标文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已包含在投标报价之中。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《公路养护技术标准》《公路沥青路面养护技术规范》《公**涵养护规范》《公路隧道养护技术规范》《公路技术状况评定标准》《公路养护工程质量检验评定标准》《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路养护安全作业规程》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《关于做好铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的实施意见》《全区冬春消防安全防范工作任务清单和责任清单》、《加强用电安全工作的方案》《公路养护安全作业规程》《公路养护工程施工标准化指南》《道路交通标志和标线》《公路交通标志和标线设置规范》《公路交通安全设施施工技术规范》《公路养护工程质量检验评定标准》《公路工程竣（交）工验收办法》《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》等文件。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求（1）备品备件（设备、结构配件）要求：①投标供应商所提供的不合格的材料、设备、结构配件等不准进入维修现场。一旦发现不合格的材料进入现场，采购人将责令投标供应商限期清除出场并重新提供。②投标供应商承诺的维修设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管投标供应商已按承诺提供了上述设备，当采购人认为投标供应商使用的维修设备不能满足维修作业要求时，采购人有权要求投标供应商增加或更换维修设备，投标供应商应在3日内增加或更换，由此增加的费用由投标供应商承担。（2）耗材（半成品、成品、等）要求：投标供应商用于维修作业项目的材料(含半成品、成品)、绿化补植的苗木都必须合格。用于维修作业项目的材料，均应按规定进行抽检、试验，经检验不合格的材料严禁进入维修现场。没有采购人的批准，投标供应商不得采用任何替代材料。

涉及服务采购项目考核计量等要求具体考核计量内容详见交付标准和方法（验收标准）。

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求达到《公路养护技术标准》《公**涵养护规范》《公路隧道养护技术规范》等有关规范的规定以及采购人提供的相关标准（如颁布新标准按照新标准执行）中所规定的质量要求。项目验收根据国家、地方及行业相关标准执行，验收标准应达到合格要求。

其他商务要求1.提交投标文件截止之日起90个自然日（日历日）；2.中标供应商应按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。标书代写

采购标的交付地点（范围）**回族自治区**市境内。

付款条件（进度和方式）1.预付款比例：合同预算金额的40%，精确到元。根据《****政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）规定，对于有预付安排的合同，鼓励采购人将合同预付款比例提高到30%以上。预付款支付条件：中标供****政府采购合同后按照合同谈判要求完成人员、机械设备备案登记的，可提交预付款支付申请，经采购人同意后予以支付。预付款扣回：按照相关文件在合同中自行约定。中标供应商不得将该预付款用于与本日常维修项目无关的支出，采购人、监理人有权监督中标供应商对该项费用的使用，如经查实中标供应商滥用合同预付款，采购人有权立即索赔履约保证金，并解除合同。 2.总体付款方式：按期计量、按期支付。

售后服务本项目的售后服务即为缺陷责任期内进行的维修服务。

交付标准和方法（1）计量：“维修项目”按完成的数量和质量进行验收。维修工程必须在规定的时限内完成，自检后提出验收申请及上报相关资料，每期计量，经费实行单价计量，工程量按实际完成数量计列。 日常维修项目中工程量清单仅作为投标供应商估算费用之用，不作为实施的依据，具体实施的工程量以投标供应商提供的公路病害调查清单为准，并以实际完成工作量计量支付。 （2）标准：验收所采用的各项验收和评定标准、采购人和投标供应商为验收提供的各项验收资料应参照《公路工程竣（交）工验收办法》《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》等政策性文件以及发包人制定的管理性文件的规定。 （3）验收：监理人审查后认为具备验收条件的，进行验收。采购人经过验收后同意接收工程的，由采购人向投标供应商出具经采购人签认的验收证书。

质量保修范围和保修期即为缺陷责任期：自实际验收日期起计算6个月。

培训投标供应商应对参与的维修人员进行岗前培训，培训合格后方可上岗，同时加强对维修人员的质量教育和技术培训，定期考核维修人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容对****自养的815.788㎞普通国省干线开展日常维修工作。后期如有新接养路段一并按要求开展日常维修工作，包括但不限于《公路养护技术标准》及采购人提供的相关标准(如颁布新标准按照新标准)中所要求的全部日常维修工作，共划分为2个标段，具体标段内容如下： 第2标段：序号：2；标的名称：公路管理和养护服务；服务内容：对****辖养的815.788km普通国省干线桥梁（及其附属设施）、隧道（及其附属设施）、管理服务设施等进行日常维修，其他具体内容详见标的详细参数。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式（1）除合同条款另有约定外，承包人因受发包人委托进行的本项目维修服务而产生的成果均为双方所共同享有，其中任何一方向第三方转让时须经另一方同意，但若发包人因推进本项目的需要向第三者透露研究成果，则无须经过承包人的同意。 （2）承包人在进行维修服务时，不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人自行承担。 （3）承包人在投标文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已包含在投标报价之中。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《公路养护技术标准》《公路沥青路面养护技术规范》《公**涵养护规范》《公路隧道养护技术规范》《公路技术状况评定标准》《公路养护工程质量检验评定标准》《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路养护安全作业规程》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《关于做好铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的实施意见》《全区冬春消防安全防范工作任务清单和责任清单》、《加强用电安全工作的方案》《公路养护安全作业规程》《公路养护工程施工标准化指南》《道路交通标志和标线》《公路交通标志和标线设置规范》《公路交通安全设施施工技术规范》《公路养护工程质量检验评定标准》《公路工程竣（交）工验收办法》《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》等文件。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求（1）备品备件（设备、结构配件）要求：①投标供应商所提供的不合格的材料、设备、结构配件等不准进入维修现场。一旦发现不合格的材料进入现场，采购人将责令投标供应商限期清除出场并重新提供。②投标供应商承诺的维修设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管投标供应商已按承诺提供了上述设备，当采购人认为投标供应商使用的维修设备不能满足维修作业要求时，采购人有权要求投标供应商增加或更换维修设备，投标供应商应在3日内增加或更换，由此增加的费用由投标供应商承担。（2）耗材（半成品、成品、等）要求：投标供应商用于维修作业项目的材料(含半成品、成品)、绿化补植的苗木都必须合格。用于维修作业项目的材料，均应按规定进行抽检、试验，经检验不合格的材料严禁进入维修现场。没有采购人的批准，投标供应商不得采用任何替代材料。

涉及服务采购项目考核计量等要求具体考核计量内容详见交付标准和方法（验收标准）。

履约保证金承包人应按照供应商须知前附表规定向发包人提交履约保证金。

甲方责任按照采购合同的约定，发包人承拒相应的责任和义务，具体内容详见采购合同。

乙方责任按照采购合同的约定，承包人承拒相应的责任和义务，具体内容详见采购合同。

违约责任甲方(发包方)和乙方(承包方) 如反合同中约定的责任，承担相应的违约处理，具体内容详见采购合同相关违约条款。

不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在维修过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性实发事件。包括但不限于:(1)地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨(雪)、台风、龙卷风、水灾等自然灾害；(2)战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派造与雇用的人员由于本合同工程维修原因引起者除外；(3)核反应、辐射或放射性污染(4)空中飞行物体坠落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾；(5)瘟疫。

服务期限自合同签订之日起-2026年12月31日；缺陷责任期：自实际验收日期起计算6个月。

争议解决发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以**协商解决。合同当事人**协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可按下列第(2)种方式解决： (1)向****委员会申请仲裁； (2****人民法院提起诉讼。

合同生效及其他本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。

验收标准（附验收方案）验收标准应达到合格标准。 （验收方案附件）：履约验收方案.doc

其他满足招标文件其他要求。

服务地点（范围）**回族自治区**市境内。

付款条件（进度和方式）1.预付款比例：合同预算金额的40%，精确到元。根据《****政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）规定，对于有预付安排的合同，鼓励发包人将合同预付款比例提高到30%以上。预付款支付条件：承****政府采购合同后按照合同谈判要求完成人员、机械设备备案登记的，可提交预付款支付申请，经发包人同意后予以支付。预付款扣回：按照相关文件在合同中自行约定。承包人不得将该预付款用于与本日常维修项目无关的支出，发包人、监理人有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用合同预付款，发包人有权立即索赔履约保证金，并解除合同。 2.总体付款方式：按期计量、按期支付。

售后服务本项目的售后服务即为缺陷责任期内进行的维修服务。

交付标准和方法（1）计量：“维修项目”按完成的数量和质量进行验收。维修工程必须在规定的时限内完成，自检后提出验收申请及上报相关资料，每期计量，经费实行单价计量，工程量按实际完成数量计列。 日常维修项目中工程量清单仅作为承包人估算费用之用，不作为实施的依据，具体实施的工程量以承包人提供的公路病害调查清单为准，并以实际完成工作量计量支付。 （2）标准：验收所采用的各项验收和评定标准、发包人和承包人为验收提供的各项验收资料应参照《公路工程竣（交）工验收办法》《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》等政策性文件以及发包人制定的管理性文件的规定。 （3）验收：监理人审查后认为具备验收条件的，进行验收。发包人经过验收后同意接收工程的，由发包人向承包人出具经发包人签认的验收证书。

培训承包人应对参与的维修人员进行岗前培训，培训合格后方可上岗，同时加强对维修人员的质量教育和技术培训，定期考核维修人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。

保险承包人所投保险的保险费均由承包人承担并支付，并包括在标的清单的各项单价中，发包人不单独支付。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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