德宏作业区2026年消防队业务外包服务

招标编号：****

1．招标条件

本招标项目德宏作业区2026年消防队业务外包服务己批准建设，建设资金已落实，招标人为 **** 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：德宏作业区2026年消防队业务外包服务。

2.2 项目概况：为德宏作业区**站提供优质的消防业务外包服务。

2.3招标范围：为德宏作业区**站提供消防业务外包服务，包括但不限于为站场提供消防灭火救援、抢险应急救灾、应急预案制定和演练、消防应急值守、消防控制室监控操作维护、消防系统及附带设备设施操作使用及检测维修保养、消防隐患检查、消防台账记录、消防培训及技能比武、维修施工项目消防监护等专业服务，协助完成站场安保，配合其他站点临时性维修施工项目消防监护任务等相关工作。

2.4 标段划分：本项目不划分标段。

2.5 服务地点：**省德宏州。

2.6 服务期：自合同签订之日起至2027年5月31日。

2.7最高投标限价：本项目最高限价为262.88万元/年（含6%税），其中固定部分256.88万元，暂定部分6万元，暂定部分为不可竞争费用。固定部分为外包合同期限内中标人提供本项目服务过程产生的所有费用和报酬，包括但不限于人工、材料设备、HSE费用、服务费、税金、规费、利润等以及服务中发生的各类日常消耗材料费等其它所有费用，除另有约定，招标人无需向中标人另行支付其他任何费用（其中中标人承担消防服务人员的伙食费用，如在中标人食堂用餐，相应费用按招标人的伙食标准支付给招标人食堂。伙食标准为50元/人/天）；暂定部分为服务期间根据招标人要求开展的警消技能比武活动，根据实际情况据实核销（警消技能比武活动经费不得高于15000元/次（含税）；辖区内差旅费(吃住包干)不得高于200元/天/人(含税);辖区外差旅费(吃住包干)不得高于400元/天/人(含税)。选择的交通工具须经招标人同意，否则不予结算，差旅费发生的交通费按照发票金额据实结算）。费用列支消防服务费。

2.8承包商报价方式：报暂定总价，根据服务内容进行分项报价。

2.9付款方式：分期支付，每月度结算一次。每期结算金额将依据月度考核情况据实结算，最终结算金额以双方签字确认的《服务合同进度款确认单》为准。除另有约定外，中标人因完成本项目所产生的费用由其自行承担。

3．投标人资格要求

*3.1投标人资格要求

3.1.1投标人应具有中华人民**国独立法人资格或为具有良好合同履行能力的其他组织。法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（须提供营业执照或法人证书扫描件）

3.1.2投标人在社会消防技术服务信息系统网站（https:// shhxf.****.cn）查询有消防技术服务资格，提供网站查询截图，执业范围包含应急救援服务等火灾救援相关服务。

*3.2财务要求

3.2.1投标人须提供书面承诺：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

3.2.2投标人须提供2025年度（如2025年度未完成审计，提供2024****事务所或审计机构审计的财务审计报告扫描件（财务审计报告应当包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表，报告****事务所公章，2个注册会计师的签字和盖章）。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间不足一个财务年度的，须提供投标人成立时至投标截止前一个月内的财务报表，财务报表包含资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表扫描件（所提供报表须加盖公章或财务章）。投标人未按要求提供资料或根据所报资料测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。标书代写

*3.3企业业绩要求

自2023年1月1日至投标截止日（以合同签订日期为准）至少具有1项类似消防安全业务外包服务业绩。标书代写

业绩证明材料应为合同原件的扫描件，须至少包含合同封面、工作范围页、盖章页等部分，应体现消防安全服务类似的工作内容或范围。未满足上述要求的业绩为无效业绩，其投标予以否决。

*3.4信誉要求

3.4.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。标书代写

3.4.2投标人、法定代表人****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/shixin/）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。

3.4.3 2023年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或单位负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.****.cn）查询无行贿犯罪。标书代写

3.4.4 投标人提供书面承诺：2023年1月1日至投标截止日，投标人没有重大的质量、安全、环境事故。标书代写

3.4.5 投标人提供书面承诺：没有招标人禁止其投标的处理决定，未被招标人或国****集团有限公司列入承包商黑名单。

3.4.6 投标人须提供书面承诺：****公司从事业务相关人员中有/无亲属或其他****公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报，承诺与采购人不存在利害关系、不影响采购公正性。

3.4.1、3.4.2、3.4.3****委员会在相应网站的查询结果为准，存在上述问题投标将被否决。

*3.5人员要求

3.5.1项目负责人

3.5.2其他人员要求：

（1）消防队长：

①至少配备1名，必须持有中级（四级）及以上等级《消防设施操作员》证书，提供证书原件扫描件。

②消防队长须为投标人自有员工，提供劳动合同主要页原件扫描件或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。标书代写

（2）消防队员：

①团队须配备至少17名队员（含6名驾驶员），至少14名队员持有《中级（四级）消防设施操作员》证书，提供证书扫描件。

若取得《中级（四级）消防设施操作员》证书的队员不足17名，投标人须提供书面承诺：剩余未取证人员须在6个月内完成取证。

②驾驶员：6名，持有B2及以上驾驶证，且具有3年及以上驾驶经验（以取得驾照时间计算），提供证书原件扫描件。

③投标人须提供书面承诺：应按照《消防控制室通用技术要求》配置消防控制室值班员。

④投标人须提供书面承诺：中标后6个月内须安排至少2人取得中国民航局（CAAC）颁发《中级（四级）无人机驾驶证》。

⑤投标人须提供书面承诺：如上级检查需要消防服务人员取得相应的资质证件，中标人需要配合开展相关取证工作。

3.5.3投标人须提供书面承诺：如果招标人在合同服务期间对任何投标人提供的服务人员不满意，有权要求投标人予以更换。

*3.6联合体要求

本项目不接受联合体投标。

*3.7其他要求

（1）投标人须提供书面承诺：中标人不得将业务进行转包或分包，投标人保证消防外包项目工作平稳过渡；投标人具有单账核算能力，保证本招标项目独立核算。

（2）投标人须提供书面承诺：中标人应落实伤残抚恤政策。为其在招标人场所提供服务的人员自行投保意外险，其中，人身意外伤害险最低保额为100万元，人身意外死亡险最低保额为100万元、补充医疗险。（提供承诺书）

（3）满足国家法律法规规定的其他情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

投标人须在国家管网电子招标平台

（https://iscm.****.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-****5511），在线办理网址为：电子标服务https://online.****.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2026年4月14日17:00-2026年4月20日23:59:59。

（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）

4.2.2 中石油平台报名步骤：

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html****中心（http://www2.****.com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index（如显示“****银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

4.2.3 国家管网平台报名步骤：

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.****.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。

5. 投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年4月28日08:45，投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （https://iscm.****.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：3万元（￥30000）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：****招标中心招标文件购买平台（http://www2.****.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录**→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2026年4月28日08:45；

6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.****.cn:8443/home/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.****.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.****.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.****.com）。

8. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-****3734

管网CA办理问题请致电在线客服：010-****5511

中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：****800114转电子招标平台

中石油 交易平台运营运维单位：中油****公司

中石油 能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

****公司****公司

2026年04月