鄂尔多斯市生态环境局关于2026年4月14日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻

不良环境影响的对策和措施

1

苏5区块、桃7区块2025年产能建设项目

**市**、**

****集团****公司苏里格项目经理部

内****公司

苏5区块、桃7区块位于**、**境内。****集团****公司苏里格项目经理部，行政区划主要归属****、**。****开发区域内加密布井，属于滚动开发，部署产能3.1682×108m3/a，全部为弥补递减产能，建设后不增加区域总体产能。主要工程内容包括：涉及**井场64口，**采气管线长度7.594km，**气田水处理装置12套，建设气田水输水管线2.478km；同时配套建设井场通信、自控工程等配套辅助工程。

（一）生态保护措施及主要影响分析

根据报告书，本项目生态环境的影响主要为钻井施工、管线敷设施工对土地类型的影响及对动植物的扰动。

报告书提出的施工期生态恢复措施包括：控制井场作业范围，尽量减少临时占地和永久占地；临时占地在施工结束后，要及时将土回填，平整地面，并进行植被恢复；井场施工结束后，对井场周边进行植被恢复，井场周边种植沙柳网格，同时播撒草籽；管道施工过程中，施工作业带控制在8米范围内，管线开挖时将表层土、底层土分开堆放，在施工结束后分层回填，将土地平整、覆土后，在下一个播种季及时对临时占地进行植被恢复。

报告书中纳入了基本草原环境保护方案，涉及占用基本草原的用地，施工前应征得有关林业和草原主管部门同意，依法依规办理用地手续，并采取补偿措施和落实占补平衡；占用基本草原的临时用地采取加密种植乡土种如沙打旺、羊草等措施进行植被恢复。运行期加强对该区域的植被绿化和抚育工作，并定期采取补种等措施，确保不改变基本草原的生态功能。

报告书提出的运营期生态环境保护及恢复措施包括：加强井场周边植被的绿化和抚育工作，并定期采取养护、补种等措施；加强对管线回填区的绿化和管理抚育工作；加快对道路两侧的绿化，植被恢复率为100%，覆盖率不低于周边现状。

报告书提出的退役期生态环境保护及恢复措施包括：气井退役后，应立即将打开的气层和井口封闭，并拆除井场采气设备及围墙，挖松夯实和固化的地面，并对井场土地进行平整、覆土、植被恢复；加强对周边居民的环境保护教育，提高其环保意识，禁止挖掘废弃的天然气管道，以避免对地表产生破坏和干扰，加速水土流失和土地沙漠化。

（二）大气污染防治措施及主要影响分析

根据报告书，施工期主要大气污染物为施工扬尘、机械车辆尾气、柴油发电机烟气、天然气发电机烟气、井场火炬烟气和焊接烟尘。报告书提出，施工扬尘控制措施主要包括合理安排施工时间，控制作业面积，加盖篷布，适量洒水等；施工机械车辆尾气防治措施主要是并加强维护和保养；钻井过程采用柴油应参照符合《车用柴油》（GB19147-2016）中相关要求，减少柴油机燃料燃烧废气排放；焊接作业应采用符合国家标准的焊接材料。施工期颗粒物、SO2、NOx周界外浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值；施工期柴油发电机污染物排放满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）及修改单中表2第三阶段污染物排放限值。

根据报告书，运营期废气主要为天然气井场废气、气田水处理装置废气。报告书提出，天然气生产期的井场采气集输等采用全密闭生产工艺；气田水集输和处置装置均为密闭装置。

（三）水环境污染防治措施及主要影响分析

根据报告书，施工期废水主要为钻井废水、压裂返排液、生活污水。报告书提出，钻井废水全部存放于井场废水储存罐中，用于钻井泥浆配制，循环利用，无法利用部分****处理厂进行综合处理,不外排。压裂返排液统一收集，储罐储存，储存率100%，压裂返排液经沉淀处理，达到回用条件后回用于下一口井压裂液配置，剩余无法回用的定期送有****处理厂集中处理，不外排。管道施工分段进行，不设施工营地，施工人员食宿依托附近村镇；井场施工将在施工场地设施工营地，施工人员生活污水排入生活污水罐暂存，****处理厂处理。

根据报告书，运营期不新增劳动定员，无生活污水新增；运营期产生的气田水全部依托苏5、桃7区块现有集气站分离后，排入集气站内的采出水罐暂存，部分废水通过**气田水处理装置处理后中水满足《页岩气 储层改造第3部分：压裂返排液回收和处理方法》（NB/T14002.3-2022）中回用水推荐水质主要控制指标执行，中水用于井场施工期压裂液配置用水；剩余气田水输送至第一、第三、****处理厂处理，最终达到《气田水注入技术要求》（SY/T6596-2016）和《气田水回注技术规范》（Q/SY01004-2016）水质要求后回注，不外排。气田水装置出水口水质进行监测，监测频次：每年监测2次,监测因子为：总矿化度、总硬度、总铁、悬浮固体含量、PH值、硫酸盐、还原菌（SRB）、铁细菌、腐生菌（TGB）、结垢趋势、配伍性。

（四）地下水、土壤环境污染防治措施及主要影响分析

根据报告书，施工期（1）源头管控。钻井泥浆采用不落地工艺，对废液收集罐进行严格的防渗处理，同时在使用的过程中加强对废液收集罐的巡视和维护。（2）分区防渗。①简单防渗区：生活区等其他区域，碾压平整，采用集装箱式移动房。②一般防渗区：垃圾集中区、材料库、生活污水暂存罐、地面、药品区，防渗等级不低于Mb≥1.5m厚黏土，K≤1×10-7cm/s的防渗性能。③重点防渗区：钻井工程基础区域、柴油罐、废液储存罐、废液缓冲罐、混凝沉淀罐、压井罐、循环利用泥浆不落地区域、放喷液储罐地面、循环利用泥浆固渣储存箱、岩屑存储罐等区域，防渗等级不低于Mb≥6.0m厚黏土，K≤1×10-7cm/s的防渗性能。④移动式危废暂存间：执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)中的相关规定：防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数不大于10-7cm/s），或至少2mm厚**度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于 10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料。

根据报告书，运营期井场地下水污染防治措施为加强管理，定期对井口压力温度、地层压力温度和井筒流温流压、井筒腐蚀性进行监测。管线地下水污染防治措施主要为从防腐、阴极保护和定期探伤三个方面来降低管线“跑、冒、滴、漏”。

跟踪监测。地下水跟踪监测：结合工程的污染情况及敏感目标分布情况，本次评价共布设了地下水水质监控井18口，其中利用现有监测井14口，新增4口监测井；监测频次：每年监测2次,监测因子为：石油类、石油烃（C6～C9）、石油烃（C10～C40）、汞、砷、六价铬、溶解性总固体、总硬度、氯化物、氨氮、铁、锰。当监测指标出现异常时，按照地下水环境监测技术规范(HJ 164-2020)的附录F中石油和天然气开采业特征项目开展监测。土壤跟踪监测：本次设置土壤监测点4个表层样监测点，监测频次：每年监测1次,监测因子为：石油类、石油烃（C6～C9）、石油烃（C10～C40）、汞、砷、六价铬。当监测指标出现异常时，按照土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB36600—2018)的表1中的污染物项目开展监测。

（五）噪声污染防治措施及主要影响分析

根据报告书，项目施工期主要噪声源为各种施工机械设备及运输车辆。报告书提出，施工设备合理布局，距敏感点较近的工程，在靠近敏感点的一侧设置声屏障，选用低噪声、低振动机械设备并做好维护和保养；合理安排施工作业时间，合理安排施工车辆运输路线及运输时段，避免噪声扰民。采取上述措施后施工场界噪声可满足《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）相关要求。

根据报告书，项目运营期主要噪声源为电絮凝设备、加药装置、水泵、单井数据远程监控系统等设备的运行噪声。报告书提出，采取的措施为设备选型尽可能选择低噪声设备，通过采取基础减振、隔声、消声等措施，从源头上进行控制。根据预测结果可知，井场噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准要求；气田水处理装置能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。

（六）固体废弃物污染防治措施及主要影响分析

根据报告书，施工期产生的固体废物主要为废矿物油、废油桶、废防渗材料、废钻井泥浆、钻井岩屑、建筑垃圾、生活垃圾。报告书提出，废机油、废油桶收集后暂存于钻井井场的移动式危废贮存点内，定期交由有资质的单位进行处置；沾染废矿物油的废防渗材料属于危险废物，暂存于钻井井场的移动式危废贮存点内，定期交由有资质单位处置；未沾染废矿物油的废防渗材料为一般固废，收集后外售综合利用；采用泥浆不落地技术工艺，废弃钻井泥浆、岩屑集中收集，钻井泥浆上清液用于重新配制钻井液，回用于钻井，固相排入岩屑储存箱内，最终交由有****处理厂进行处置。建筑垃圾全部优先综合利用后送至建筑垃圾处置场处置，管道施工废料交相关单位回收利用。生活垃圾集中收集后定期清运，由环卫部门集中处理。

根据报告书，项目运行期产生的固体废物主要为井场远程传输系统废铅酸蓄电池（HW31，900-052-31），属于危险废物。

报告书提出，项目运营期产生的固体废物主要为井场产生的废蓄电池、气田水处理设施底泥。报告书提出，废蓄电池暂存于苏5、桃7区块集气站的危废暂存间内，定期交有资质单位进行处置。气田水处理设施底泥，暂存液罐内（120m3）后送油气田废弃物处理单位进行处理。

根据报告书，项目退役期会产生废弃管道和设备、建筑垃圾等固废。报告书提出退役期固体废物污染防治措施包括：属于危险废物的，应送有资质的单位进行处置；废弃设备、管线经清洗后优先回收再利用，无法利用的外售综合利用；建筑垃圾优先综合利用，无法利用的收集后外****填埋场填埋处置。

（七）风险防范

根据报告书，项目本项目施工期涉及的风险物质主要为天然气（甲烷）、柴油和危险废物，可能发生的事故为井喷、天然气管线、柴油和废矿物油储罐泄漏，遇明火发生火灾爆炸事故；运营期风险物质主要为天然气（甲烷）和危险废物，可能发生的事故为天然气泄漏，遇明火发生火灾爆炸事故。报告书提出，通过采取钻井期间在井口安装防喷器和控制装置，定期检查截断阀、安全阀等管道安全防护系统，定期对管线进行超声波检查等可靠的风险防范措施，一旦发生事故，依靠装置内的安全防护设施和事故应急措施也能及时控制事故。报告书中提出的风险防范及应急措施，****集团****公司****公司现有应急预案管理体系中进行统一管理。