伊犁州尼勒克县城排水收集管网建设项目(EPC+O)

1. 招标条件

本招标项目伊犁州**县城排水收集管网建设项目（项目名称）已由尼****委员会 （项目审批、****机关名称）以《关于伊犁州**县城排水收集管网建设项目初步设计报告的批复》，文号：尼发改202621号（批文名称及编号）批准建设，建设单位为****，建设资金来自中央水污染防治资金及地方配套资金（资金来源），项目出资比例为中央水污染防治资金80%，地方配套资金20%。项目已具备招标条件，现对该项目的伊犁州**县城排水收集管网建设项目(EPC+O)进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查采用资格预审方法选择合格的投标申请人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：**县城；

2.1.2建设规模：改建排水管道20.67公里，管材为双壁波纹管、钢筋混凝土管，**DN160-DN300雨水管道22.39公里，管材为双壁波纹管。

2.1.3总投资额：4500万元；

2.1.4总承包计划工期：380日历天(具体以合同约定为准）；

2.1.5 标段划分：本项目划分为一个标段。

2.2招标范围：本工程采用设计、采购、施工、运营一体化工程总承包模式（EPC＋O）：（1）设计：施工图设计(含编制施工图预****公司编制）、该项目涉及的所有专业工程深化设计)、设计审查部门要求增加的专项方案、设计后期服务(含施工全过程至项目竣工验收的相关服务、咨询服务，须设常驻现场代表)等；（2）采购：本工程所需材料、设备及设施的采购、安装、调试、试运行；（3）施工：施工图设计范围内所有工程施工、竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复及质量保修期内的保修服务等相关后续工作，对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责并承担主体工程质量终身责任。（4）运营：运营期内，按照适用法律和合同约定运行、管理、维护项目一体化设备及整体排水系统设施，确保设施的正常运行。定期进行水质和环境监测，确保出水水质达标排放。建立完善的数据管理系统，记录和分析运营数据。委托运营期限为20年（自竣工验收合格交付使用之日起计算）。

3. 申请人资格要求

3.1、投标人必须是中华人民**国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：具备工程设计综合资质或市政行业乙级(含)以上资质或市政行业（排水工程）专业乙级含以上资质。（2）施工资质要求：[施工总承包﹒市政公用工程﹒市政公用工程二级](含)以上；

（3）安全生产许可证要求：具有有效的安全生产许可证（如联合体投标的，由联合体施工单位提供）；

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（**建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续。

3.3、工程总承包项目经理资格要求：具备市政公用工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格及有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目负责人。同时本工程总承包项目经理(疆外企业必须在进疆报送名册中备案，企业及人员必须在**建设云上报送通过)，未担任其他在建工程项目的项目经理(提供无在建承诺函)。

投标人拟派工程总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4、企业类似业绩要求：

①独立投标人或联合体施工单位(采用联合体形式投标的)提供近三年（2023年01月01日起至今）完成过至少2项与本项目相类似的施工或者工程总承包业绩（以竣工验收日期为准），提供“中标通知书或发包通知书”、“合同协议书”、“竣工验收报告或竣工验收表”）作为证明材料；以上证明材料必须反映出相关数据和内容，且缺一不可。

②独立投标人或联合体设计单位(采用联合体形式投标的)提供近三年（2023年01月01日起至今）已完成类似业绩不得少于2项（业绩证明材料须提供：中标通知书或发包通知书或合同协议书）。

(在EPC工程总承包项目中承担施工（设计）工作的业绩可做为施工（设计）业绩使用。类似业绩指与发包工程建设规模相似或结构类型相似或使用功能相似的工程设计、施工或工程总承包项目。)

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：

近三年（2023年01月01日起至投标截止之日）完成过至少1项市政工程的施工或者工程总承包业绩（以竣工验收日期为准），提供“中标通知书或发包通知书”、“合同协议书”、“竣工验收报告或竣工验收表”）作为证明材料；以上证明材料必须反映出相关数据和内容，且缺一不可。标书代写

3.6、财务要求：近三年度（2022年度、2023年度、2024年度），****事务所或审计机构审计的财务审计报告（应包括资产负债表、现金流量表、利润表（或损益表）和财务情况说明书（或财务报表附注））。成立年限不足三年的企业应提供自注册****事务所或审计机构审计的财务审计报告（应包括资产负债表、现金流量表、利润表（或损益表）和财务情况说明书（或财务报表附注））。成立年限不足一年的企业应提供财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表（或损益表）和财务情况说明书（或财务报表附注）。（如为联合体，联合体牵头人满足财务要求并提供相关证明材料即可）。

3.7、其他人员要求（如有）：

①施工负责人：需具备市政公用工程专业二级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目负责人（提供承诺函）。工程总承包项目经理及施工负责人可为同一人。

②设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或市政工程相关专业高级工程师技术职称（市政工程相关专业职称包括：道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业），提供近三年（2023年01月01日起至今）已完成类似业绩不得少于1项（业绩证明材料须提供：中标通知书或发包通知书或合同协议书）。

其他关键岗位人员要求：施工技术负责人具备市政相关专业中级（含）以上职称。施工员、质量员、材料员、资料员具备有效的职业培训合格证，安全员具备有效的职业培训合格证及安全生产考核合格证书（C证）。

以上拟投入本项目所有人员（包括工程总承包项目经理）应是本单位注册的，并提供所有人员在**工程建设云网站的人员查询截图及在本单位2026年1月至2026年3月社保缴纳证明并加盖单位公章。

3.8、本次招标接受（接受/不接受）联合体投标。

3.9、信誉要求：（1）投标人须提供本项目无拖欠农民工工资的承诺、本招标项目严格按照《建筑工人实名制管理办法（试行）》执行的承诺（如投标人为联合体，提供方须为联合体中的施工单位）。

（2）投标人应具有良好的信誉，获得用户的好评，无重大质量、安全事故记录。

（3）未在招标投标过程中因串通投标、围标等违规行为被县级及以上建设行政主管部门处罚或通报。

（4）投标人、法定代表人及其拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计项目负责人自2023年1月1日起至投标截止无行贿犯罪记录；(以在“中国裁判文书网”网查询结果为准)网页截图复印件并加盖查询主体公章。标书代写

（5）投标人需确保近三年（2023年1月1日至今）内自身无任何欠税情况，并于申请文件中附带无欠税承诺函，承诺函应清晰阐明欠税事实不存在及愿承担不实承诺的法律后果。（联合体投标的，牵头人提供）。

（6）①投标人近三年未被列入“信用中国 ”网站(www.****.cn) 失信被执行人、重大税收违法失信主体记录、严重失信主体名单，提供相关截图并加盖查询主体公章；②投标人近三年未被列入**建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.****.cn）黑名单（四种行为类型均须查询）和失信联合惩戒记录，提供相关截图；③投标人近三年未被列入“国家企业信用信息公示系统”（www.****.cn/index.html）“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”，提供信用报告及网页截图复印件并加盖查询主体公章；

（7）如投标人中标后，自取得中标通知书之日起 7个日历天内，须完成项目现场项目部的搭建工作。且在项目开工令下达前，投标文件中承诺的全部项目班子管理人员（包括但不限于施工总负责人、设计负责人、施工项目经理、技术负责人、施工员、质量管理人员、安全管理人员、资料员、材料员等）及相应设计、施工人员必须全部到岗就位，开展项目前期准备工作。并附承诺函。

（除第（1）和（5）条外，联合体中设计方和施工方都须提供格式自拟的承诺函或网站截图等证明资料）。

3.10、其他要求：1、运营单位要求：提供有效营业执照，并提供至少20年运营的承诺（承诺函加盖公章和法人章），承诺函包含运营单位自负盈亏，每天驻运营现场人员不少于10人，并提供拟派人员在本单位社保证明（2026年1月至2026年3月）。2、联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过3家（含牵头单位）。本项目必须由施工单位牵头，设计单位、运营单位为联合体成员单位；联合体各方应当分别具备承担招标工程相应项目的资质条件。①组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标；②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体投标、签约及履行合同和协议中应承担的义务和法律责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，并代表联合体参与投标；③联合体成员若为自治区外设计、施工建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（**建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续；且工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员均须为进疆企业信息报送手续中登记人员。④联合体中标后，未经招标人书面同意，联合体的牵头单位、组成结构、工作职责均不得变动。联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。3、编制项目可行性研究报告、工程方案设计、初步设计且具备工程总承包条件的单位可以参与该工程总承包项目的投标。4、提供法定代表人或委托代理人近三个月（2026年1月至2026年3月****保障部门出具的缴费证明材料（提供带二维码扫描复印件并加盖公章）。5、工程总承包项目经理每月驻场不得少于每月天数的80%，提供承诺函。

4. 资格预审文件的获取

4.1资格预审文件获取时间为：2026年4月14日至2026年4月20日；

4.2资格预审文件获取方式：请到伊犁州公共**电子交易系统http://ggzy.****.cn/TPBidder/memberframe/FrameBidder资审文件领取菜单领取资审文件。

4.3资格预审文件每套售价0元，售后不退。

5. 资格预审申请文件的递交

5.1 资格预审申请文件递交的截止时间为 ：2026年4月27日10时30分。递交地点：****交易中心（**国际B座4楼）开标四室。标书代写

5.2 逾期递交的资格预审申请文件，招标人将予以拒收。

6. 资格预审方法

本次招标采用合格制，资格审查标准详见资格预审文件第三章。

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法：综合评估法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在伊犁州公共**交易网（http://ggzy.****.cn/）上发布。

9.其他说明

1.投标单位请在伊犁州公共**交易网上下载资格预审文件，通过其他途径取得的资格预审文件不可参与投标；2.因投标单位错失下载资格预审文件而未能参与投标，造成的后果自己承担；3.如有必要对资格预审文件的修改或澄清将****交易中心网站及时发布，修改或澄清文件一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人，请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况，否则所造成的一切后果由投标人自负。4.如有异议，可向招标人提出（招标人：****，联系人：牛振江，电话：136****1660）

10. ****管理部门及电话：

**县建****办公室0999-****269

11. 联系方式