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3月29日,《检察日报》整版刊发《数智检察一子落 法律监督满盘活 ****:推动“数字检察”向“数智检察”迭代升级,为高质效办案提供新动能》一文,对**检察加强大数据、人工智能等现代科技在检察工作中的应用,有效释放科技赋能法律监督强劲效能的相关做法进行了报道。
数智检察一子落 法律监督满盘活 ****:推动“数字检察”向“数智检察”迭代升级,为高质效办案提供新动能
人工智能时代,检察机关该如何与时俱进日前,一场“规范涉企执法司法大数据法律监督模型竞赛”开启了****机关“数智检察”新篇章。在与人工智能的深度融合下,一个个法律监督集成场景赋予了检察工作高质效新动能。
“我们锚定建设‘人工智能创新发展第一城’的目标,加强大数据、人工智能等现代科技在检察工作中的应用,深入实施数字检察**战略,推动‘数字检察’向‘数智检察’迭代升级。”****检察院党组书记、检察长叶伟忠告诉记者。
“检察大脑”诞生
身处“数字之城”,****检察院近年来积极拥抱数字化,数字检察工作风生水起,法律监督质效持续提升。随着人工智能的飞速发展,如何让其更好地助力检察工作,成为**检察人思考的新命题。
2025年开始,一场又一场“头脑风暴”为**“数智检察”工作注入灵感。年中,“**检察大脑”应运而生,这个由检察长****领导小组,下设“四大检察+检察管理+数据研判”6个工作组,成****检察院。“由市检察院各业务部门相关负责人担任‘首席数智检察执行官’,打破部门壁垒,****检察院力量,形成纵横贯通的大数据、AI技术与检察业务融合格局。”****检察院党组成员、副检察长陈娟介绍。
深度融合下,数字检察发生“质变”。由早期分散式破解“线索发现难”,向构建更为体系化的应用场景转型,即创新“一件事”法律监督集成场景。以民事检察中民事终结本次执行程序监督为例,该类案件积压量大,影响当事人兑现胜诉权。针对这一监督难题,“**检察大脑”显示出强大的威力。
在民事财产执行监督“一件事”场景中,诸多数据壁垒被打通,多个部门同向发力,被执行人及其配偶名下的房产、股权、理财型商业保险等财产线索,以及被执行人消亡、违反信用惩戒规定等情形被聚合梳理。“最终自动生成相关线索,为下一步检察官进行人工分析研判打下坚实基础。”****检察院民事检察部主任傅东红表示。
通过该场景分析产出存在可执财产线索后,****机关提出检察建议517件,推动法院恢复执行234件。同时,在监督中创新被执行人特征画像并实现智能化分类管理,工作经验在**推广。“自从有了‘大脑’,办案确实省心多了。以前只有单一的监督线索,现在有多维监督线索,线索成案率高了很多。”检察官魏妍岚深有感触。
据统计,2025年以来,“**检察大脑”已归集数据源信息1.5亿余条,涵盖34个行**司法部门信息,系统整合数据**、智能构建监督模型、重塑协同流程,通过集成场景的构建与应用,促进监督线索规模化、智能化、常态化产出,成案2000余件。其中,“空壳公司”监督治理、欠薪治理检察监督、山水林田监督治理等领域均已见成效。目前,****检察院正在重点推进助力**统一大市场建设、涉企金融贷款违法犯罪行为整治等多个领域的场景建设。
2025年3月,****检察院未成年人检察部门就构建未成年人进入不宜活动场所法律监督模型开展“头脑风暴”。
专项实战落到实处
“设立‘大脑’只是第一步,关键是要在检察工作中真正应用。”****检察院检委会专职委员周姝告诉记者,该院将重大法律监督专项闭环办理作为其中一个重要抓手。
工程领域招投标活动中,投标人以组织串标或向招标方、评标方人员行贿的方式中标等违法犯罪行为时有发生。“大脑”成立后不久,一场招投标领域突出问题整治数字监督专项****机关部署展开。此类案件往往犯罪链条长、涉案主体多、犯罪手段隐蔽、涉案数据繁杂,办案难度较大。如何更精准突破“‘大脑’的智能化,为我们打开了全新的办案思路。”****检察院经济犯罪检察部主任张海峰说。
根据“大脑”的组织架构,该专项行动由数智刑事检察组推进。****检察院办案骨干和数据分析人员组成的工作专班后,****检察院经济犯罪检察部副主任涂广涛担任首席数智检察执行官,充分发挥其在推动数字检察工作中的“尖兵”作用,推进业务与技术深度融合。
该专****检察院创新的重大法律监督专项闭环办理模式推进,从构建数字模型、研判分析线索,到推动类案监督,实现系统治理和复盘总结提升。在“大脑”的统一集成下,****机关提炼相关案件办理规则,构建大数据法律监督模型,关联碰撞外部数据,运用AI技术和模型共发现线索700余条。工作专班通过“集中研判—分散办案—再集中—再分散”循环推进模式,对监督线索进行管理,最终立案监督15人,追诉漏犯2人,涉案项目金额超6亿元,实现对犯罪链条的全维度穿透式打击。
****机关作出不起诉决定的串通投标案件,****机关****机关作出行政处罚,形成从刑事打击到行政处罚的惩治闭环。同时,****机关还制发社会治理检察建议3份,实现了“打击一批、震慑一片、治理一方”的办案目标。
“大脑”成立以来,****机关将重大法律监督专项闭环办理模式运用到医保基金监督治理、非法倾倒处置固体废物问题整治等多个专项行动中,推动数智检察工作进入专业化、实战化阶段,努力让“数智检察一子落”带动“法律监督满盘活”。
管人管案同频共振
全流程刑检智能辅助应用,集成建设“两项监督”、卷宗智审、文书智写、量刑建议、类案推送等场景功能,已在**18个省份推广;案卡智能回填应用,基于跨部门大数据办案平台实时推送、线上共享的法律文书和数据信息,通过一键点击即可完成案卡自动回填、校验,被纳****机关智能化建设试点项目……
令人欣喜的是,在“数智杭检”全面开花下,****政法委“跨部门大数据办案平台提质增效检察侧试点”,****机关主动发现监督线索数量同比增长近4倍,相关罪名案件平均办案时长缩减18天。
技术的进步,为办案助力不小,但办案终究是由检察官能动完成的工作。如何让技术与人更完美地融合,进一步提升办案质效
很快,****机关数智检察大管理系统开始“发力”。该系统设有集成案件办理全域、全量、全流程的数据平台,并搭建宏观态势、条线管控、个案办理等不同层面决策需求的管理模块,实现“数据通、业务通、管理通”,推动一体抓实业务管理、案件管理、质量管理。
“检察官办案时,数智检察大管理系统会自动抓取多个业务系统的关键信息,一旦出现程序性问题或即将到达临界值,一案一码就会通过颜色变化提示预警,直到检察官整改到位。”技术人员打开系统页面向记者介绍。
记者发现,该系统通过数据巡查、流程监控、效率预警、其他规则预警四个维度,能智能识别“久诉未判、二次退查、**审查起诉期限”等十类重点案件,按预警紧急程度排序展示。以“二次退查案件”为例,二级界面会展示退查理由分析、对应的办案检察官及退查案件办理进度,方便部门负责人精准督促整改,纵深推进“管人”与“管案”贯通。“接下来,我们将在‘智能化分析’能力构建等方面迭代完善,切实做到全域覆盖、全程可控、全员可用。”陈娟表示。
当前,人工智能正在越来越深入地影响检察履职模式,****机关将以体系牵引、系统赋能作为发展方向,推动“数字检察”向“数智检察”深化升级,以法律监督实绩为大局服务、为人民司法、为法治担当。
守护骑手“车轮上的权益”
“现在租车合同明明白白,车子也跑得安心,我们送单更有底气了。”3月11日,外卖骑手小李对来回****检察院检察官说。
2025年初,****职中发现,辖区部分电动车租赁商户为了迎合骑手“多跑单”的需求,不仅公然提供解除限速的改装车辆,而且在租赁合同中加入“租两天按整月计费”“退租即扣全部押金”等霸王条款。
“这些商户往往藏身于背街小巷,经营行为隐蔽,传统‘等待举报、人工巡查’的监管模式,在数千家潜在经营主体面前如同大海捞针,难以实现有效覆盖。”检察官告诉记者。
面对这一新业态治理难题,2025年4月,****检察院****租赁行业骑手权益保护法律监督模型,****租赁行业经营逻辑、霸王条款文本特征、非法改装行为轨迹等数据,实现了从“模糊排查”向“精准锁定”的跨越。
该模型依托全域智能数据基座,运用本地部署的大数据法律监督模型对海量平台租赁文本、投诉信息、维保记录进行深度语义解析,就像一位不知疲倦的“智能审查官”,能自动识别“解除限速”“不退押金”等异常关键词,并通过自然语言处理技术对合同条款进行逐项比对和风险识别。
2025年5月,****检察院运用该模型对数万条租赁文本及投诉信息进行特征提取,高效识别出417条可疑线索,经智能研判与数据核验,最终精准锁定14家高风险租赁商户。检察官根据模型推送的“靶向名单”进行实地走访调查,使证据固定工作事半功倍。
在确凿数据支持下,2025年6月,****检察院依法启动行政公益诉讼程序,向相关职能部门制发检察建议,推动开展了一场行业“大扫除”。截至目前,相关职能部门已处置违规电动车上路598起,查处非法改装13起,罚款8万元。针对不公平格式合同,****机关依法监督,相关职能部门督促商户与骑手补签协议,从源头上斩断了霸王条款。
以数智模型为引擎,****检察院不仅实现了对个案的精准监督,还通过“双转化”机制,****市政协委员提案,推动市场监管、**、交通等部门在全市范围内开展联合专项整治。该案入选**省安全生产领域公益保护典型案例。
2025年4月,****检察院自主研发“****租赁行业骑手权益保护监督模型”,以智慧监督为骑手权益保驾护航。
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