固镇县经济开发区工业污水资源利用化EPC+O项目答疑补遗BB2026GZGCZ0171

各潜在投标人：

现对****工业污水**利用化EPC+O项目（项目编号：****）进行答疑补遗，内容如下：

一、答疑回复：

疑问1：工业污水EPC+O，却只要求市政相关资质，无环保资质要求。

设计资质只要求市政排水设计乙级，未要求环境工程设计资质（水污染防治工程）；施工资质只要求市政公用工程总承包，未要求环保工程专业承包资质；运营能力未强制要求工业污水运营业绩、高盐废水运营经验。

建议修改为：①设计资质为环境工程设计资质（水污染防治工程）乙级及以上资质；②施工资质为环保工程专业承包资质；③运营能力要求工业污水运营业绩、高盐废水零排放蒸发结晶分盐运营业绩。

回复：本项目****水厂****处理站，根据《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质标准》、《工程设计资质标准》规定和本项目建设内容，设计资质和施工资质设置符合要求；关于运营要求，结合本项目实际情况，已在评标办法中将投标人类似项目运营业绩作为评分项。本项不予修改。

疑问2：本项目是高盐废水、蒸发结晶、分盐**化、工业污水，属于工业环保工程，招标文件要求市政优质工程奖（**杯、扬子杯等），是给道路、桥梁、市政管网、****水厂的奖项；国内大多专业做工业污水、高盐零排放、蒸发结晶的头部企业，如无市政优质工程奖，就会面临“市政奖项”把真正专业做工业污水零排放的企业全部排除，只剩市政施工单位；且市政公用工程省部级奖项要求联合体牵头方满足，而高盐废水奖项则不要求联合体牵头方满足，该项目为工业废水零排放，应以工业废水零排放奖项为准。

建议修改为：投标人具有的高盐废水处理及**化相关技术获****政府****协会（学会）颁发的专利或技术类奖项、表彰的，每提供1个得1.5分，满分3分，****园区高盐废水处理零排放蒸发结晶分盐EPC+O（包含BOT、BOO）业绩得3分。

回复：****水厂****处理站，招标文件设置的市政优质工程奖项符合本项目实际情况，本项不予修改。

疑问3：业绩只看投资金额，不看是否工业废水、是否高盐、是否零排放、是否分盐；大量做过5000吨/天工业零排放的企业，因合同金额不够被挡在门外；反而做过1亿市政道路、市政生活污水的单位能轻松入围。

建议修改为：具有1****园区污/废水零排放蒸发结晶分盐项目业绩，作为加分项。

回复：****水厂****处理站，招标文件设置的业绩类型和金额符合本项目实际情况，本项不予修改。

疑问4：招标文件正文要求不允许递交备选方案，招标技术文件为可研报告。可研报告中超滤为陶瓷超滤膜陶瓷膜超滤能否选择“浸没式超滤”（因陶瓷膜孔径为≤0.2μm，浸没式超滤孔径≤0.05μm，小孔径更利于反渗透系统及纳滤系统稳定运行）

回复：因浓水性质较复杂，优先选用耐久性和耐强酸强碱性突出的陶瓷膜，本项目招标提供的可行性研究报告在实施过程中可针对项目内容进行优化调整，最终实施内容以招标人认可的设计方案、施工图纸和工程量清单为准。

疑问5：可研报告中高级氧化为BDD高效电催化氧化。BDD高效电催化氧化能否选择其它形式如“协同臭氧催化氧化”等

回复：BDD电极电位较高，更适用于含较多难降解有机物的废水处理，浓水性质较复杂，优先选用BDD高效电催化氧化，本项目招标提供的可行性研究报告在实施过程中可针对项目内容进行优化调整，最终实施内容以招标人认可的设计方案、施工图纸和工程量清单为准。

疑问6：招标文件正文要求不允许递交备选方案，招标技术文件为可研报告。可研中标注“蒸发工艺流程供参考，可根据具体水质适当调整，但必须有效分离水中硫酸钠和氯化钠副产品盐”，是否表明蒸发工艺流程可以根据实际需要进行优化调整

回复：本项目招标提供的可行性研究报告在实施过程中可针对项目内容进行优化调整，最终实施内容以招标人认可的设计方案、施工图纸和工程量清单为准。

疑问7：招标技术文件为可研报告，可研报告中“主要设备清单”及“主要建、构筑物清单”，主要设备清单及建、构筑物清单能否根据实际需要进行优化配置调整

回复：本项目招标提供的可行性研究报告在实施过程中可针对项目内容进行优化调整，最终实施内容以招标人认可的设计方案、施工图纸和工程量清单为准。

疑问8：****设备厂家短名单，对设备供应商是否有要求

回复：按招标人要求项目实施过程中所选用的设备优先考虑行业头部、知名或一线品牌，最终以招标人认可的设计方案、施工图纸和工程量清单为准。

疑问9：待建区内是否有“低压蒸汽、氧气、工艺风及仪表风、生活用水、电费、消防用水、采暖用水等”公用介质,相关介质的技术参数及使用单价为多少

回复：投标人可自行踏勘。

疑问10：能否提供待建区域总图，及各公用介质（低压蒸汽、氧气、工艺风及仪表风、生活用水、生活排水、消防用水、采暖用水）、系统进水，出水、用电电源等接入点位置

回复：投标人可自行踏勘。

疑问11：招标可研报告中，控制系统要求为“西门子PLC控制系统“，是否考虑采用DCS控制系统（如浙大中控、和利时，科远等DCS控制系统）

回复：本项目招标提供的可行性研究报告在实施过程中可针对项目内容进行优化调整，最终实施内容以招标人认可的设计方案、施工图纸和工程量清单为准。

疑问12：招标可研报告中第5.2.7.中电气设计范围中供电电源为“由招标方提供两路10KV中压电缆至中压配电间内”，招标文件正文中要求“和用地红线以外用于服务本项目的市政接驳（包含供水、电气等）”由投标方负责。以哪个为准

回复：以招标文件正文中要求“和用地红线以外用于服务本项目的市政接驳（包含供水、电气等）”由投标方负责为准。

疑问13：招标文件第65页“施工方的综合实力：3.上述提供的满足1或2评分要求的业绩在项目内容包含工业废水零排放（需分盐）的加2分，满分2分”。

提问：“零排放+分盐”属于高标准、高成本的末端治理技术，目前尚未完全普及，请问满足1或2评分要求的业绩项目内容包含工业污废水处理是否予以认可

回复：不予认可。

疑问14：招标文件P66-67页中“1、自2021年1月1日以来，投标人承建或参建的市政公用工程每获得过1个省级及以上优质工程奖的得3分，本小项满分3分。”本项目为****工业污水**化利用项目，主要****水厂、****处理站一座，核心服务于经开区工业企业废水处理、**化回用，工程类别属于典型的工业工程范畴，仅市政公用工程类别相对片面。未结合本项目工业污水处理的专业属性，无法全面衡量投标人的工业类环保工程建设实力与质量管控能力。

我公司承建或参建的工业工程（含污废水处理装置）获得省级及以上优质工程奖（如国家优质工程奖、鲁班奖等），与本项目工程类型高度契合，****公司在工业环保工程领域的施工技术、项目管理及创优能力，完全具备同等甚至更高的履约佐证价值，理应纳入计分范围。

综上，为保证招标评分的公平性、合理性，且与本项目工业污水属性相匹配，我公司承建或参建的工业工程（含污废水处理装置）获得省级及以上优质工程奖，并提供合同作为相关证明材料，是否予以认可

回复：按招标文件执行，投标人承建或参建的市政公用工程每获得过1个省级及以上优质工程奖的得3分，本小项满分3分。

疑问15：项目经理及设计负责人社保承诺的具体内容需明确

回复：根据招标文件要求，承诺“相关人员缴纳社保的时间符合招标文件要求，社保缴纳单位为我方或我方不具备独立法人的分支机构，且至少含养老保险，并满足招标文件所有要求”即可。

疑问16：厂区外围管道、供电等界限及供电负荷等级待澄清

回复：投标人可自行踏勘。

疑问17：报价文件中的价格清单是否必须上传

回复：无需上传。

疑问18：技术文件各章节页数是否每项均不超过20页

回复：是的。

疑问19：“人脸识别”完成时间是否为开标前60分钟内（08:30-09:30）标书代写

回复：对本项目拟任施工负责人（委托代理人）采用“人脸识别”技术，进行身份验证，施工负责人（委托代理人）应自备智能手机，提前下载、安装、调试好“标证通”APP（详****交易中心网站—>服务指南—>下载中心—>投标人操作手册），并在投标截止时间前60分钟内完成“人脸识别”身份认证。标书代写

疑问20：设计业绩业主单位变更证明是否可参照施工业绩要求，提供官方或网站证明

回复：可以。

疑问21：标段编号是否填写“****”

回复：可以。

疑问22：招标文件“委托运营服务协议”中第5条 污水的收集、处理与污水计量、检测，5.1 进水水质“因水质超标产生的标准收费以外的水质处理费用，由甲乙双方平均分担”。而5.7出水水质超标，“（4）……因进水水质超标导致出水不达标的，乙方不承担违约责任，增加的运营成本由甲方承担。”请澄清明确进水水质超标时导致增加的运营成本是否由甲方承担

回复：因水质超标产生的标准收费以外的水质处理费用，由甲乙双方平均分担。

疑问23：招标文件第一章招标公告“项目概况与招标范围”中“2.8 计划工期：本项目工程计划总工期180日历天，其中：（1）勘察设计工期以收到发包人设计指令之日起开始计算，30日历天内完成所有施工图设计并图审合格；（2）施工工期以监理工程师发出的开工令载明日期开始计算，工程施工工期不超过150日历天”，而可研中5.6.3项目建设进度计划，1.进度要求，“项目建设周期为12个月，其中前期准备3个月，施工期7 个月，竣工验收交付2个月，全过程分为项目前期准备阶段；项目实施阶段；验收、竣工验收阶段”，请澄清项目的工期以哪个为准

回复：以招标文件中“2.8 计划工期：本项目工程计划总工期180日历天，其中：（1）勘察设计工期以收到发包人设计指令之日起开始计算，30日历天内完成所有施工图设计并图审合格；（2）施工工期以监理工程师发出的开工令载明日期开始计算，工程施工工期不超过150日历天”为准。

疑问24：请提供项目公用工程条件。1）请明确电、自来水、污水、雨水接口位置以及到项目界区距离，并提供接口电压、水压；2）园区是否有蒸汽、循环冷却水、仪表空气、工厂空气等供应如有，请提供规格和接口位置及到项目界区距离。

回复：投标人可自行踏勘。

疑问25：可研“5.5设备方案”中，1）NF1、NF2、NF3的膜通量分别为16.1、14.7、14.7LMH，按流程NF2进水为NF1浓水，NF3进水为NF1产水，因此NF3进水水质条件是最好的，通常通量比NF1和NF2可以更高，是否可以将NF3通量调整为18LMH。2）NF2进水为NF1浓水，属于二段浓缩分离，进水COD等污染物浓度高，需要频繁清洗，而设备方案仅设置1套NF3装置，建议增加1套作为备用，当一套清洗时，另一套投入运行。3）设备方案中没有混凝剂投加装置，是否增加3）通常水处理中软化澄清池和污泥脱水分别投加阴离子PAM、阳离子PAM，而设备方案仅有一套PAM投加装置，是否增加一套PAM投加装置

回复：本项目招标提供的可行性研究报告在实施过程中可针对项目内容进行优化调整，最终实施内容以招标人认可的设计方案、施工图纸和工程量清单为准。

疑问26：请明确系统产水接入点及与项目界区的距离、另外接入点要求的水压。

回复：投标人可自行踏勘。

疑问27：招标文件“委托运营服务协议”中第5条 污水的收集、处理与污水计量、检测，5.6 污泥及结晶盐、杂盐的处置，“乙****中心产生的污泥、杂盐等固体废弃物及结晶盐的接收处置单位须甲方确定 (处置费用由乙方负责)，甲方应在乙方提出处置需求后 10 个工作日内确定符合资质要求的处置单位，处置价格由双方协商确认，原则上不超过同期当地同类固废处置市场平均价格……”，另外招标文件第7条运营服务费“7.1运营服务费收费机制”中，“高盐污水除盐系统运营费为综合单价。运行中产生所有费用包括水、电、天然气、蒸汽、药剂、人工、备品备件（包含膜）、设备更换及维修、结晶盐处置、污泥处置、杂盐处置、仪器仪表校验、水质定期监测、安防、消防设施检测、文明卫生、雨季三防、冬季三防、质量标准化等费用均由乙方负责”。1）提供以上公用工程单价。2）排入市政管网的污水、软化污泥、杂盐处置单价3）结晶系统产出的符合招标文件标准的硫酸钠、氯化钠、粗氯化钠如何处置处置该部分盐属于收益还是成本单价是多少4）外送产水是否算投标方收益如算收益，吨水单价是多少5）药剂供应单位是甲方确定单位还是乙方自行采购如甲方确定单位，请提供药剂单价。

回复：1）投标人可自行踏勘；2）处置该部分污水、软化污泥、杂盐费用包含在运营费中，由中标单位自行处置；3）处置该部分盐费用包含在运营费中，由中标单位自行处置；4）外送产水不属于中标方收益；5）由乙方自行采购，确定药剂供应单位前须报甲方确认。

疑问28：投标方是否可以在可研流程的基础上做合理优化

回复：本项目招标提供的可行性研究报告在实施过程中可针对项目内容进行优化调整，最终实施内容以招标人认可的设计方案、施工图纸和工程量清单为准。

疑问29：投标编制软件中的报价文件内容中价格清单是指本项目没有价格清单，是否该项为空白

回复：该项无需填写。

疑问30：招标文件中关于设备的品牌未做明确要求，为便于核算投标报价，请问招标人本项目关于品牌是否有要求如有请明确具体品牌要求。

回复：按招标人要求项目实施过程中所选用的设备优先考虑行业头部、知名或一线品牌，最终以招标人认可的设计方案、施工图纸和工程量清单为准。

疑问31：招标文件 评标办法中：自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人每具有一个工业废水零排放处理运营业绩(含B0T、B00)的得2分，满分2分。运营业绩是否须为B0T、B00的运营业绩。

回复：委托运营业绩、BOT模式下的运营业绩、BOO模式下的运营业绩，只要满足“工业废水零排放处理”要求，每具有一个可得2分，本项满分2分。

二、补遗：

补遗1：删除招标文件中第四章 合同 第三部分 专用合同条件14.3.1 工程进度付款申请：“工程实施过程中，若发包人出现资金审批延误或暂时的资金周转困难（以30天为限），承包人应无条件确保合同约定的分阶段工期目标和工程总工期不因此延误，并不得就此向发包人提出任何索赔要求。”

原招标文件其他内容不变，本次内容作为本招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。给各潜在投标人带来工作上的不便，敬请谅解。

****开发区管理委员会

****集团****公司

******公司

2026年4月14日