湖南省罗水汨罗市大荆段三期治理工程所产生的伴生砂石料拍卖

受委托，我公司将通过**省（**市）国有资产**交易平台的国有资产交易系统（http://222.****.198:9094/portal/index）采取网上竞价方式对以下标的进行公开拍卖。

现根据《中华人民**国拍卖法》及有关法律法规的规定，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，现将有关事项告知如下:

一、拍卖标的

**省罗水**市大荆段三期治理工程所产生的伴生砂石料（约32.27万吨）。详情见《**省罗水**市三期治理工程大荆段砂卵石**量调查评价报告》和《**省罗水**市三期治理工程所产生的伴生砂石料评估项目资产评估报告》。

二、起拍价、评估价（保留价）

本次拍卖按单价起拍，伴生砂石料起拍价为每吨人民币25.4元（该处置价格为含税价格，已扣除开采、洗砂、平整及砂石运输、销售等费用）

三、竞买人资格条件

1、竞买人具有合法的《营业执照》，具备合法的堆放场、AB料洗沙的场地及建筑工程施工总承包三级及以上资质。作业场地周边关系及纠纷由买受人协调。

2、****法院列入的失信被执行人和“信用中国”网站列入的失信行为人以及“国家企业信用公示系统”列入的经营异常或违法失信企业，不接受联合体报名。

3、保证金10万元，按系统提示****交易中心账户。预付款500万元。

意向竞买人应于报名截止前将资质提****人民政府进行资格审核,符合资格要求的交纳**预付款500****政府账户后，方可参与标的报名（网上****政府盖章的竞买资格确认书，营业执照，建筑工程施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证：许可范围具有金属非金属矿山采掘施工作业、中华人民**国道路运输经营许可证和500万元预付款收据至交易系统）,未经资格审核和交纳预付款参与竞拍的，成交结果不予认可,竞买保证金不予退还。

四、标的展示时间

2026年4月23日至2026年4月24日（9:00-17:00），在**省罗水**市三期治理工程大荆段展示，竞买人请提前预约并自行前往标的所在地查看标的（预约联系人：付先生138****1290）。

五、报名流程

1.凡具备上述资格条件（经资格审核和已交预付款）的意向竞买人，于2026年4月30日18时前，在**省（**市）国有资产**交易平台进行网上注册和CA实名认证（单位：持营业执照或单位注册登记证书、法定代表人/负责人身份证，到**省（**市）国有资产**交易平台办理CA数字证书，或****交易中心对面**CA受理点办理CA数字证书，电话****828），并按竞价系统的报名程序进行网上报名，按系统的提示交付竞买保证金。该系统确认到账后，竞买人自动获得竞买资格。电子标服务

2.特别说明：(1).鉴于网络拍卖的特殊性，网上报名的竞买人、保证金及成交款的缴款人必须与拍卖成交后的买受人名称一致。拍卖成交公告由竞价系统自动生成，买受人名称不可更改，因此竞买人只能以自己的真实名义参与竞买，网上报名和出价一律视为其本人或本机构的行为。（2）竞买申请人未按照上述要求办理竞买相关手续，导致拍卖成交后出现报名竞买人与实际买受人不一致的情形，一切责任和后果由竞买申请人自行承担，委托人和拍卖人对此不承担任何责任。（3）意向竞买人应保证所提交的资格证明文件真实、合法、有效，否则须承担由此造成的一切法律责任（包括但不仅限于由此导致拍卖无效需赔偿拍卖人在本次拍卖活动中应当收取的佣金、标的再行拍卖的价款损失以及诉讼费、执行费、评估鉴定费、差旅费、律师费等），且不得再次参加本标的拍卖。

六、竞买保证金

报名后，****银行账户（竞买人为机构的，****银行对公账户）向系统自动生成****交易中心账号交纳竞买保证金，保证金数额以系统提示数额为准。
竞买成交的，竞买保证金在买受人与委托人签订完交易合同，交易流程走完后，由拍卖人****交易中心申请将保证金原账户退回。
竞买不成者，保证金于拍卖会后5个工作日内原路退回竞买人。但竞买人出现违法违纪或违反竞相关规定和约定的情形除外。

七、公共**交易服务费

拍卖成交后，买受人应按照以下标准（成交总额）****交易中心缴纳交易服务费（湘发改价费规[2024]292号）：成交额≤1000万元的，收取2000元/宗；成交额＞1000万元≤5000万元的，收取2.4万元/宗。交易费以成交单价乘以32.27万吨计算成交额。****交易中心开具财政非税收据（无发票）。拍卖成交后，买受人悔拍或成交结果被取消的，均不可免缴或缓缴公共**交易服务费。

八、买受佣金

本标的拍卖不收买受人佣金。

九、履约保证金

竞买成交的，履约保证金按交易双方签订的交易合同约定执行。

十、标的转让税费承担

伴生砂石料**转让价款委托人或转让人仅开具财政非税收据（无发票），应缴纳的一切税费和基金等（包括但不限于矿产**税、增值税及附加、所得税、印花税等）由买受人自行承担。

十一、标的瑕疵及免责声明

1、标的（伴生砂石料）按照“现状”以及“开采可得到”状态进行拍卖和交付。

2.由于伴生砂石料**尚未开采等原因，**开采区内可交付的砂石料数量、质量品级等可能与钻孔调查结果存在差距，请竞买人注意此类风险，拍卖成交后因此产生的相关风险概由买受人自行承担。

3.竞买人在报名前，应亲自到拍卖人处查阅《**量调查评价报告》等相关资料，并实地勘查认真核实标的，了解标的周边环境及相关瑕疵。如未勘查标的且未了解瑕疵情况就报名参加竞拍，视为认可标的现状（包括已知和未知的瑕疵风险），委托人、转让人和拍卖人不承担瑕疵担保责任。

4.**省罗水**市三期治理工程大荆段砂卵石**量调查评价报告及评审意见书中关于品质的描述仅供竞买人参考，不作为成交后的品级交付依据，如有出入该风险概由买受人承担。

5.拍卖人在“交易系统”上传的标的图片、标的描述和相关信息，以及之前所发布的公告、编印的资料及说明，或者以其他形式对标的的真实性和品质以及参考价值等提供意见性说明的文字和声像资料等仅供竞买人参考。当拍卖公告和拍卖资料有误时，以标的交付时现状（包括但不限于种类、规格型号、品质、数量以及显性与隐性瑕疵等）为准，委托人、转让人和拍卖人对此不承担任何瑕疵担保责任，请竞买人注意此项风险。

6.竞买人一旦网上出价则一律视为本人已对标的瑕疵知悉和接受，以及对所发布的标的信息没有疑问和异议，并自行承担竞买风险，拍卖人不接受买受人以任何理由要求退标。

7.依照《中华人民**国拍卖法》的相关规定，拍卖人已履行瑕疵告知义务，并将标的物进行了公开展示，因此拍卖人、委托人和转让人不承担瑕疵担保责任。

十二、网上竞价

网上竞拍采用有保留价的增价拍卖方式进行，竞买人应当提前登录“**省（**市）国有资产**交易平台的国有资产交易系统（http://222.****.198:9094/portal/index）”，搜索本次网拍活动相应的标的竞价页面，查看竞拍标的的相关信息。竞买人如无法出价，请及时刷新保证金交纳状态，也可联系**省（**市）国有资产**交易平台的国有资产交易系统技术支持电话****777016 ****公司咨询，联系电话：0730-****215。
本次网络拍卖会定于2026年4月30日上午9时开始，拍卖时间分为两个时段：自由竞价时间（60分钟）与限时竞价时间240秒（4分钟）。在网络拍卖过程中，竞买人可以先在自由竞价时间段内进行报价，当倒计时进入限时竞价时间后，竞买人在此时间段内出价，倒计时会按限时竞价时间重新倒计时。倒计时结束，无人继续出价，由交易系统判定标的成交或流拍。如有优先竞买人参与竞价的，出现同等最高出价时，享有优先竞买人的竞买人为标的买受人。本次拍卖的标的不存在优先竞买人。

十三、支付成交款项的账户和时间

（一）买受人须在2026年 4月30日17时前付清交易服务费至拍卖人账户，开 户 单 位：****公司

开 户 银 行：****银行****公司

银 行 账 号：820********937475

银 行 行 号：314****00010

（二）买受人报名****人民政府资格审核合格，****人民政府交纳的500万元预付款竞买成交的转为成交款，未竞得的无息退还。

（三）特别说明：

上述款项的交款人名称须与买受人名称一致，****银行账户（买受人****银行对公账户）转账，且在银行受理时备注：成交标的的名称。本公司不接受现金支付或他人代为付款，否则导致账款无法核实情形由买受人自行负责。
十四、办理成交确认手续
1.买受人付清拍卖款项后，拍卖人在“交易系统”发起网签成交确认书的流程。
2.拍卖人在“交易系统”发起网签成交确认书后，买受人须在1日内完成成交确认书等网签工作。

3.委托人在“交易系统”发起网签《国有资产交易合同》后，买受人须在1日内完成《国有资产交易合同》网签工作。

十五、移交拍卖标的事项及办理相关手续

拍卖成交，买受人交清相关款项与委托人签订《国有资产交易合同》后，根据合同约定办理标的交接手续。
十六、违约责任

1.导致拍卖结果无效的违约责任：

竞买人未按竞买资格条件进行资格审核（含提交虚假资格证明文件）参与竞价，或者与其他竞买人恶意串通导致拍卖结果无效的，则视为竞买人违约，须接受公共**交易领域联合惩戒，其所交竞买保证金不予退还，且一年内禁止参与公共**交易活动。造成损失的，竞买人应当依法承担赔偿责任。拍卖人在征得委托人同意后将标的再行拍卖。

2.签订成交确认书或国有资产交易合同以及支付拍卖款项的违约责任：

买受人拒绝或者拖延签订成交确认书或国有资产交易合同，以及拒绝或者拖延支付成交价款、拍卖佣金、交易服务费等拍卖款项的，应当每天按照标的成交价的千分之三支付违约金；买受人逾期超过20天的，则构成根本违约，委托人和拍卖人有权撤消成交结果，买受人须接受公共**交易领域联合惩戒，其所交竞买保证金不予退还，且一年内禁止参与公共**交易活动。造成损失的，竞买人应当依法承担赔偿责任。拍卖人有权以保证金充抵佣金、交易服务费、成交价款和违约金等拍卖款项，不足充抵的，可以要求违约买受人继续支付；也可以征得委托人同意将标的再行拍卖。

3.标的再行拍卖的，违约买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金及其他费用。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，违约买受人应当在20天内补足差额，且不得再次参与拍卖。

4.标的交割的违约责任

（1）拍卖成交后，买受人应当按合同约定的时间受领拍卖标的及相关文件。买受人逾期受领拍卖标的，或者违约不支付拍卖佣金、交易服务费和成交价款等拍卖款项，导致委托人不能按照约定的时间交付拍卖标的的，应当向委托人支付保管费（20000元/天）、保险费等相关费用，并承担标的毁损、灭失的风险。

（2）买受人未按合同及时进场施工或未按时竣工验收的，每逾期一天，应当向委托人支付20000元/天的违约金。如影响到罗水**市大荆段三期治理工程的最佳治理期的，则履约保证金不予退还，委托人有权任意处置标的而无需承担任何责任，并且标的处置费用以及毁损、灭失的风险由概由买受人承担。

5.买受人对成交标的未完全履行应尽的义务，则构成违约，委托人和拍卖人有权按照本文件的相关规定及约定追究其违约责任。

6.买受人需承担因违约所产生的一切损失，包括但不限于应支付的拍卖佣金、价差损失、保管费、保险费、资金利息、违约金等，导致拍卖人或委托人提请诉讼的，还应当承担诉讼费用，包括但不限于诉讼费、执行费、评估鉴定费、律师费、差旅费等。

十七、本公司郑重提醒：竞买人对自己的出价行为需承担相应的法律责任，请各位竞买人谨慎出价，拍卖成交后按时签署成交确认文件及交易合同，并结清全部拍卖款。

十八、公司地址电话：

**市金鹗中路408号圣鑫城15****公司，联系电话：0730-****215 付先生138****1290 陈女士 139****3548

****公司

2026年4月14日

1.开采方式为分块开采，作业方式为露天自上而下开采，开采顺序为下游向上游。

2.存在问题与建议

1）建议按项目治理设计方案根据地形条件依次开采，提高**回采率，避免**浪费。

2）项目治理区内存在多层砂（粉）质粘土层，固结程度较高，开采时应采用可破开该层的新型设备。

3）建议加强开采对水环境的影响监测及控制，加强暴雨洪峰期安全生产。

3.买受人施工前应将开采方案，时间进度安排及****政府负责项目治理相关职能部门审批后实施。

4.安全责任：在开采、装卸和运输等过程中一切安全责任等事故均由买受人自行承担和负责。

5.开采施工前应为施工人员购买工伤保险，进行施工前的安全教育培训****管理部门要求办理的各项手续，如因未办理好手续而造成的责任和风险由买受人承担。

6.须严格按照指定区域范围进行开采，不得超深度、超范围违规开采，如有违规履约保证金不予退还，情节轻微的由相关职能部门依法查处，情节严重的以非法盗采矿产**和破坏生态环保追究其刑事责任。

7.开采范围内的伴生砂石料无论质量好坏，都必须装车运输到指定过磅点进行过磅计重，每次过磅计重结果必须经三方（监管方、买受人和过磅方）签字后方可作为结算依据，根据过磅重量计算金额从预付款里结算，预付款不足100万元时应及时补足至500万元。

8.**开采施工方式必须符合法律法规**策的相关规定，******局、城管、市容、环境等有关部门的管理与监督，切实搞好开采施工的安全管理工作。在施工过程中，必须确保周围道路、水电不断，排水不堵，周围环境设施完好，不得影响周边居民的正常生活和工作。

9.垃圾必须清运至有关职能部门许可倾倒的地点，费用由买受人自行承担。在运输过程中必须采取有效措施，防止抛、撒、溢、漏、污染道路及城市环境，对伴生砂石料的运输过程必须交由有运输许可证的单位进行运输，运输途径城市道路的应在城管部门办理渣土运输通行证。外运、水洗、筛分、加工利用等如牵涉到与周边单位、村组和村民关系协调等事宜及相关费用均由买受人自行负责和承担。

10.买****政府相关部门许可的地方机构进行，对砂石料进行水洗、筛分、加工利用等，****管理部门批准，并取得排污许可，且不得在项目区进行水洗、筛分及堆放，同时在技术条件可行的前提下应将淘洗后尾泥进行综合利用，以提高**利用率并减少废料排放。

11.开采、装卸和运输等过程中的人身、设备、交通及作业安全、事故纠纷、****政府各职能部门的备案、手续办理等事宜均由买受人负责，其所有费用支出也由买受人承担。

12.买受人进行作业必须自行处理好施工便道以及相关设备设施、建筑物（构建物）、土地界址等事宜，由此产生的纠纷、责任自行承担，概与委托人、拍卖人无关。

13.开采、外运、加工利用砂石料等作业过程中不得破坏生态环境、危害周边道路、水电气等设施使用及安全，如产生破坏则由买受人自行负责及时修复，并承担相应法律责任。

1、竞买人具有合法的《营业执照》，具备合法的堆放场、AB料洗沙的场地及建筑工程施工总承包三级及以上资质。作业场地周边关系及纠纷由买受人协调。

2、****法院列入的失信被执行人和“信用中国”网站列入的失信行为人以及“国家企业信用公示系统”列入的经营异常或违法失信企业，不接受联合体报名。

3、保证金10万元，按系统提示****交易中心账户。预付款500万元。

意向竞买人应于报名截止前将资质提****人民政府进行资格审核,符合资格要求的交纳**预付款500****政府账户后，方可参与标的报名（网上****政府盖章的竞买资格确认书，营业执照，建筑工程施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证：许可范围具有金属非金属矿山采掘施工作业、中华人民**国道路运输经营许可证和500万元预付款收据至交易系统）,未经资格审核和交纳预付款参与竞拍的，成交结果不予认可,竞买保证金不予退还。